Дело №2а-2-24/2023 57RS0015-02-2023-000019-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 28 апреля 2023 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Артёмова А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу

установил :

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 563 рубля, за 2019 год – 1243 рубля, за 2020 год – 2205 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 1 декабря 2015 года по 21 декабря 2021 года – 360,13 рублей.

В обоснование административных исковых требований в административном исковом заявлении указано, что ФИО1 владел на праве собственности транспортными средствами ВАЗ 21074 с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 26 декабря 2015 года по 23 ноября 2018 года, ВАЗ 21140 LADA SAMARA с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 7 ноября 2019 года по 24 июля 2021 года, ВАЗ 21093 с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 23 марта 2018 года, ВАЗ 21150 с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 1 июля 2022 года. Следовательно, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, должен был уплачивать транспортный налог на основании налоговых уведомлений, направляемых налоговым органом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с ненадлежащим исполнением ответчика обязанности по уплате налога налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени.

Налогоплательщику налоговым органом направлены налоговые уведомления: №2555052 от 2 июля 2017 года об уплате транспортного налога за 2015-2016 гг. в сумме 2274 рубля за транспортное средство ВАЗ 21074 сроком исполнения до 1 декабря 2017 года, №64532565 от 7 сентября 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1110 рублей за транспортное средство ВАЗ 21074 сроком исполнения до 3 декабря 2018 года, №23898751 от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1806 рублей за транспортные средства ВАЗ 21074 и ВАЗ 21093 сроком исполнения до 2 декабря 2019 года, №2910088 от 3 августа 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 1243 рублей за транспортные средства ВАЗ 21093 и ВАЗ 21140 LADA SAMARA сроком исполнения не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.363 НК РФ), №4116400 от 1 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 2205 рублей за транспортные средства ВАЗ 21093 и ВАЗ 21140 LADA SAMARA сроком исполнения до 1 декабря 2021 года.

В соответствии со статьями 69-70 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) административному ответчику налоговым органом направлены требования об уплате налога №8991 от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога в размере 1140 рублей, 2250 рублей, 1140 рублей, пени по транспортному налогу в размере 150,83 рублей, 126,19 рублей, 18,82 рублей сроком исполнения до 5 ноября 2019 года; №3016 от 28 января 2020 года об уплате транспортного налога в размере 1806 рублей, пени по транспортному налогу в размере 21,27рублей, сроком исполнения до 13 марта 2020 года; №7142 от 27 октября 2021 года об уплате транспортного налога в размере 1243 рублей, пени по транспортному налогу в размере 71,17 рублей с указанием общей задолженности в сумме 2438,49 рублей сроком исполнения до 7 декабря 2021 года; №12334 от 22 декабря 2021 года об уплате транспортного налога в размере 2205 рублей, пени по транспортному налогу в размере 11,17 рублей с указанием общей задолженности в сумме 4680,06 рублей сроком исполнения до 9 февраля 2022 года.

В связи с тем, что административным ответчиком задолженность была частично погашена, Управление Федеральной налоговой службы просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 563 рублей за 2019 год – 1243 рублей, за 2020 год – 2205 рублей, пени по транспортному налогу в размере 360,13 рублей за период с 1 декабря 2015 года по 21 декабря 2021 года.

Ранее административным истцом подавалось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи от 29 ноября 2022 года судебный приказ №2а-474/2022 от 24 ноября 2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

На основании определения суда от 6 марта 2023 года административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Административным истцом исполнено обязательство по направлению в адрес административного ответчика ФИО1 копии административного искового заявления с приложенными документами 22 февраля 2023 года, что следует из реестра почтовой корреспонденции (л.д.34).

После поступления административного искового заявления в суд административному истцу была направлена копия определения о принятии административного искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, которую административный истец получил 9 марта 2023 года. При подаче административного иска УФНС России по Орловской области в его тексте заявлялось ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого производства.

Административному ответчику ФИО1 также была направлена копия определения о принятии административного искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства с разъяснением упрощённого порядка рассмотрения административного дела и возможностью подачи возражений против его применения, которая оставлена адресатом невостребованной по адресу места жительства и регистрации.

На основании абз.5 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 №42 "О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства" неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (статья 100 КАС РФ, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В установленные судом сроки сторонами по административному делу доказательства и возражения относительно предъявленных административных исковых требований до 28 марта 2023 года, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 19 апреля 2023 года не представлены.

В связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по транспортному налогу и пени не превышает двадцать тысяч рублей, при наличии ходатайства административного истца и оставлении административным ответчиком невостребованной копии определения о принятии административного искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, судом принимается решение в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 административного иска и необходимости его полного удовлетворения по нижеследующим основаниям и обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность, уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (части 1, 2 статьи 52 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В пункте 7 статьи 58 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов, страховых взносов (пеней и штрафов).

Из материалов административного дела следует, что административному ответчику ранее принадлежали на праве собственности транспортные средства: ВАЗ 21074 с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 26 декабря 2015 года по 23 ноября 2018 года, ВАЗ 21140 LADA SAMARA с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 7 ноября 2019 года по 24 июля 2021 года, ВАЗ 21093 с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 23 марта 2018 года, ВАЗ 21150 с государственным регистрационным знаком (...номер...) с 1 июля 2022 года (л.д.25).

В связи с этим, административному ответчику налоговым органом были начислены налоги и направлялись налоговые уведомления №2555052 от 2 июля 2017 года об уплате транспортного налога за 2015-2016 г.г. в сумме 2274 рублей за транспортное средство ВАЗ 21074 сроком исполнения до 1 декабря 2017 года (л.д.6), №64532565 от 7 сентября 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1110 рублей за транспортное средство ВАЗ 21074 сроком исполнения до 3 декабря 2018 года (л.д.8), №23898751 от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога за 2018г. в сумме 1806 рублей за транспортные средства ВАЗ 21074 и ВАЗ 21093 сроком исполнения до 2 декабря 2019 года (л.д.12), №2910088 от 3 августа 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 1243 рублей за транспортные средства ВАЗ 21093 и ВАЗ 21140 LADA SAMARA сроком исполнения не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.363 НК РФ) (л.д.16), №4116400 от 1 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 2205 рублей за транспортные средства ВАЗ 21093 и ВАЗ 21140 LADA SAMARA сроком исполнения до 1 декабря 2021 года (л.д.20).

Факт направления налоговых уведомлений подтверждается справками об отправке/доставке почтового отправления (л.д.9,13,17,21).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (п.3).

Исходя из указанных правовых норм, административному ответчику, не исполнившему обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом направлены требования об уплате налога: №8991 от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога в размере 1140 рублей, 2250 рублей, 1140 рублей, пени по транспортному налогу в размере 150,83 рублей, 126,19 рублей, 18,82 рублей сроком исполнения до 5 ноября 2019 года (л.д.10); №3016 от 28 января 2020 года об уплате транспортного налога в размере 1806 рублей, пени по транспортному налогу в размере 21,27 рублей, сроком исполнения до 13 марта 2020 года (л.д.14); №7142 от 27 октября 2021 года об уплате транспортного налога в размере 1243 рублей, пени по транспортному налогу в размере 71,17 рубль с указанием общей задолженности в сумме 2438,49 рублей. сроком исполнения до 7 декабря 2021 года (л.д.18); №12334 от 22 декабря 2021 года об уплате транспортного налога в размере 2205 рублей, пени по транспортному налогу в размере 11,17 рублей с указанием общей задолженности в сумме 4680,06 рублей сроком исполнения до 9 февраля 2022 года (л.д.22).

Факт направления требований об уплате налога и пени подтверждается справкой об отправке/доставке электронного отправления (л.д.11,15,19,23).

Однако на момент подачи административного искового заявления, задолженность была погашена только частично, налоги за период 2018 год в сумме 563 рубля, за 2019 год – 1243 рубля, за 2020 год – 2205 рублей, а также пени по транспортному налогу в размере 360,13 рублей не оплачены.

Представленный в административном исковом заявлении расчёт налоговой задолженности и пени арифметически верен и не оспорен административным ответчиком.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пене, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно нормам материального права факт вынесения судебного приказа мировым судьей свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Краснозоренского района Орловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности по уплате налогов и пени в пределах установленного законом срока. На основании поданного заявления о вынесении судебного приказа, мировым судьей 24 ноября 2022 года вынесен судебный приказ №2а-474/2022 о взыскании с ФИО1 рассматриваемой задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка Краснозоренского района Орловской области от 29 ноября 2022 года судебный приказ от 24 ноября 2022 года отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д.33-об.).

В суд с рассматриваемым административным иском административный истец обратился в установленные сроки, 28 февраля 2023 года, согласно оттиска почтового штемпеля на конверте.

Доказательств, произведенной административным ответчиком оплаты задолженности по налогам и пени в полном объеме, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении рассматриваемых административных исковых требований.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ закреплено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании указанных норм с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Краснозоренский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290,293-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН (...номер...), проживающего по адресу: (...адрес...), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по налогам и пени в общей сумме 4371 (четыре тысячи триста семьдесят один) рубль 13 копеек, из которой: по транспортному налогу за 2018 год – 563 (пятьсот шестьдесят три) рубля, по транспортному налогу за 2019 год – 1243 (одна тысяча двести сорок три рубля) рубля, по транспортному налогу за 2020 год – 2205 (две тысячи двести пять) рублей, пени по транспортному налогу за период с 1 декабря 2015 года по 21 декабря 2021 года – 360 (триста шестьдесят) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 ИНН (...номер...), проживающего по адресу: (...адрес...) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Краснозоренский район Орловской области» в размере 400 (четыреста) рублей.

Заинтересованные лица вправе подать в Новодеревеньковский районный суд Орловской области ходатайство об отмене настоящего решения суда и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства при поступлении возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, новых доказательств по административному делу, направленных в установленный законом срок.

Лица, не привлеченные к участию в деле, вправе в течение двух месяцев после принятия решения подать заявление об отмене настоящего решения, если оно принято о правах и об обязанностях таких лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.А.Артёмов