Дело № 2а-1359/2025
03RS0009-01-2025-002068-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 г. г. Белебей
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кудряшовой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Арабян С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 1846,76 руб. в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1846,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований административным истцом указано, что ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в связи с чем, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. За ФИО1 обязанность по уплате вышеуказанного обязательного платежа в установленные законом сроки не исполнил, что привело к начислению пени. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 1846,76 руб. (пени). До настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11 456,03 руб. налогоплательщиком полностью не погашено. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражений должника, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по г. Белебей Республики Башкортостан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. По предыдущему заявлению о взыскании задолженности вынесено решение Белебеевским городским судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9570 руб. погашена, в связи с чем, к взысканию в настоящем иске не заявлена.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не просил, письменных возражений относительно заявленных требований не представил. Участвуя ранее в подготовительном судебном заседании, возражал удовлетворению требований, ссылаясь на п.4 ст. 12 НК РФ об отмене всех налогов и сборов.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст. ст. 45, 46 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
При уплате транспортного налога, налога на имущество с физических лиц обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего административного дела и подлежащих обязательному установлению, входит, в том числе соблюдение налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, так и в суд с административным исковым заявлением.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в УФНС по Республике Башкортостан, является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственный технический учет, в налоговые органы.
В соответствии с данными ГИБДД за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрировано имущество:
- легковой автомобиль <данные изъяты> с г/н № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ);
- легковой автомобиль <данные изъяты> без модели с г/н № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ).
Административному ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплачено не было, в связи с чем, ему было выставлено и направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму недоимки 11456,03 руб. (транспортный налог и пени).
Требование об уплате налога ФИО1 исполнено не было.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ФИО1 составил 11 451,91 руб. (в том числе транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 10 491 руб., пени в размере 960,91 руб.)
С заявлением о взыскании данной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 по г. Белебею Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по г. Белебею Республики Башкортостан по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 указанной задолженности вынесен судебный приказ, который по заявлению последнего был отменен ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в рамках исполнения судебного приказа с должника ФИО1 была взыскана часть недоимки, сумма пени оставалась не погашенной.
В соответствии с абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Белебеевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №) в пользу МРИ ФНС № 4 по Республике Башкортостан задолженность по обязательным платежам в размере 5 194,81 руб. в том числе:
- транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 233,90 руб.
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 960 руб. 91 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.
Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным, указанным административным истцом в настоящем иске, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9570 руб. погашена, в связи с чем, к взысканию в настоящем иске не заявлена.
Таким образом, уполномоченным налоговым органом на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, также соблюден установленный законом срок на подачу данного административного искового заявления о взыскании недоимки с ответчика.
Порядок уплаты транспортного налога определен в главе 28 НК РФ.
В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).
В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).
Статьями 14 и 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных указанным Кодексом, порядок и сроки его уплаты. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).
На территории Республики Башкортостан транспортный налог введен Законом Республики Башкортостан от 27.11.2002 N 365-з "О транспортном налоге" (в соответствующей редакции), которым определены налоговые ставки, предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
На основании п. 1, п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Расчет пени судом проверен, признается правильным, размер транспортного налога и пени административным ответчиком не оспаривается, контррасчет не представлен. Доказательств, свидетельствующих о погашении имеющейся перед административным истцом задолженности в названной сумме, административным ответчиком не предъявлено, судом не установлено.
Как предписывает ч. 4 ст. 289 КАС РФ обстоятельства, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, административным истцом доказаны, также произведен соответствующий расчет суммы задолженности.
Доводы административного ответчика об отмене налогов основаны на неправильном толковании положений пункта 5 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, положения пункта 5 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливают лишь право установления и отмены налогов, то есть возможность исключения из Налогового кодекса налога.
Вышеуказанная норма материального права предусматривает такой налоговый режим, при котором федеральные, региональные и местные налоги могут быть отменены исключительно в силу прямого указания на это нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
Между тем, предусмотренные положениями Налогового кодекса Российской Федерации налоги, в том числе транспортный налог является действующим, и подлежит уплате налогоплательщиками. Каких-либо противоречий или неясности, которые должны толковаться в пользу налогоплательщика, не имеется.
При изложенных обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче указанного иска, то с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 6 ст. 52 НК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №) в пользу МРИ ФНС № 4 по Республике Башкортостан задолженность по обязательным платежам в размере 1846,76 руб. в том числе:
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1846,76 руб. 91 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Белебеевского городского суда
Республики Башкортостан Кудряшова Т.С.
Мотивированное решение составлено: 29 сентября 2025 года.
Судья Белебеевского городского суда
Республики Башкортостан Кудряшова Т.С.