Решение по делу № 2-4502/2025 от 23.09.2025 - о признании недействительным решения общего собрания ТСН.

Дело № 2-4502/2025

УИД: 50RS0039-01-2025-006760-23

Решение

Именем Российской федерации

19 августа 2025 г. г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Миловой Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4502/2025 по иску ФИО2, ФИО3 к ТСН «Григорово» о признании недействительным решения общего собрания ТСН,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ТСН «Григорово», уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании недействительными решения Общего отчетного собрания ТСН «Григорово», проведенного в заочно-очной форме с 30.11.2024 по 15.12.2024 результаты которого оформлены протоколом №1 от 21.12.2024.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО2 является собственником земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер>, расположенного на территории ТСН «Григорово», ФИО3 является собственником земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер> расположенного на территории ТСН «Григорово».

С 30.11.2024 по 15.12.2024 было проведено Общее отчетное собрание ТСН «Григорово» в заочно-очной форме, результаты которого оформлены протоколом №1 от 21.12.2024 Общего отчетного собрания по результатам работы Правления за 2023 год, проведенного в заочно-очной форме с 30.11.2024 по 15.12.2024.

Согласно проколу №1 общим отчетным собранием ТСН «Григорово» приняты следующие решения:

1) Утвердить отчет исполняющей обязанности председателя ТСН «Григорово» о работе Правления ДНП за 2023 год и признать работу Правления «удовлетворительной» (п.2 бюллетеня);

2) Утвердить отчет об исполнении финансового плана ДНП за 2023 год (п.3 бюллетеня);

3) Утвердить отчет председателя Ревизионной комиссии по итогам работы ДНП «Григорово» за 2023 год (п. 4 бюллетеня);

4) Утвердить финансово-экономическое обоснование и смету расходов на содержание и ремонт имущества общего пользования для поддержания инфраструктуры ТСН на 2024 год (п.5 бюллетеня);

5) Утвердить размер расходов за 2024 год на содержание общего имущества в расчете за 1 кв. м площади земельного участка для расчета членского взноса для членов ТСН и платы для собственников земельных участков, не являющихся его членами, в размере 17,85 руб. за 1 кв.м (п.6.1 бюллетеня);

6) Утвердить срок внесения остатка расчетной суммы членского взноса/платы за 2024 год до 15.02.2025 (п. 6.2 бюллетеня);

7) Утвердить срок авансового взноса для членов ТСН и платы для собственников земельных участков, не являющихся его членами, в счет 2025 года в сумме 8 000 руб. до 15.02.2025 (п. 7 бюллетеня);

8) Освободить от уплаты членского взноса в 2024 году по результатам работы Правления за 2023 год Председателя Ревизионной комиссии ФИО4 (100% от размера членского взноса за 10 соток земли) (п. 8 бюллетеня).

Истцы полагают, что общее отчетное собрание ТСН «Григорово» и принятые вышеуказанные решения осуществлялись с многочисленными нарушениями требований законодательства и положений Устава, в том числе допущено принятие решений общего собрания при отсутствии необходимого кворума, допущено существенное нарушение порядка подготовки общего собрания и голосования, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в связи с чем просят признать решение Общего отчетного собрания ТСН «Григорово», проведенного в заочно-очной форме с 30.11.2024 по 15.12.2024 результаты которого оформлены протоколом №1 от 21.12.2024 недействительными.

Истцы ФИО2, ФИО5 и их представитель в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Григорово» по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, представив в дело письменные возражения.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст.12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст.ст.11,12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 1 и пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья.

Как установлено п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Для определения закона, подлежащего применению к правоотношениям сторон, необходимо принимать во внимание особенности осуществления деятельности ТСН «Григорово», цели его создания. Так, из положений Устава ТСН «Григорово» видно, что оно создано для совместного использования имущества, находящегося в совместном пользовании и/или находящегося в их общей собственности, и управление им в установленных законодательством пределах, а также распоряжение общим имуществом, из чего следует, что для разрешения спора между сторонами, помимо общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости, подлежит применению также Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по аналогии закона в соответствии с п.1 ст. 6 ГК РФ в части не урегулированной положениями ГК РФ.

В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21,22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества указанные лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер>, ФИО3 является собственником земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер> которые расположены на территории ТСН «Григорово».

Собственниками недвижимого имущества коттеджного поселка, было организовано Товарищество собственников недвижимости, утвержден Устав ТСН «Григорово» (далее по тексту: Устав ТСН). Решение оформлено протоколом № 2 от 14.12.2023, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 19.02.2024, ОГРН <***>.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено судом.

Решением Раменского городского суда Маковской области от 11.07.2024 по гражданскому делу №2-2235/2024 по иску ФИО2, ФИО3 к ДНП «Григорово» решение общего отчетно-перевыборочного собрания ДНП «Григорово», проведенное в заочной форме с 25.11.2023 по 14.12.2023 признано недействительным.

На указанном собрании членами утвержден Устав ТСН «Григорово», в состав правления избрана ФИО7

Таким образом, на дату проведение общего собрания членов ТСН «Григорово» действовал Устав, утвержденный решением общего собрания членов Жилищно-строительного и эксплуатационного Кооператива «Григорово», оформленное протоколом №2 от 05.06.2008, с внесенными изменениям протоколами от 02.10.2008 №4, 29.04.2013 №1, 27.07.2013 №2, 21.03.2015 №1.

В рамках своих полномочий, Товариществом было проведено общее собрание членов ТСН «Григорово» в здании Правления в порядке очно-заочного голосования: очная часть – 15.12.2024; заочная часть с 30.11.2024 по 14.12.2024. Протокол № 1 от 21.12.2024.

Согласно проколу №1 общим отчетным собранием ТСН «Григорово» были приняты следующие решения:

1) Утвердить отчет исполняющей обязанности председателя ТСН «Григорово» о работе Правления ДНП за 2023 год и признать работу Правления «удовлетворительной» (п.2 бюллетеня);

2) Утвердить отчет об исполнении финансового плана ДНП за 2023 год (п.3 бюллетеня);

3) Утвердить отчет председателя Ревизионной комиссии по итогам работы ДНП «Григорово» за 2023 год (п. 4 бюллетеня);

4) Утвердить финансово-экономическое обоснование и смету расходов на содержание и ремонт имущества общего пользования для поддержания инфраструктуры ТСН на 2024 год (п.5 бюллетеня);

5) Утвердить размер расходов за 2024 год на содержание общего имущества в расчете за 1 кв. м площади земельного участка для расчета членского взноса для членов ТСН и платы для собственников земельных участков, не являющихся его членами, в размере 17,85 руб. за 1 кв.м (п.6.1 бюллетеня);

6) Утвердить срок внесения остатка расчетной суммы членского взноса/платы за 2024 год до 15.02.2025 (п. 6.2 бюллетеня);

7) Утвердить срок авансового взноса для членов ТСН и платы для собственников земельных участков, не являющихся его членами, в счет 2025 года в сумме 8 000 руб. до 15.02.2025 (п. 7 бюллетеня);

8) Освободить от уплаты членского взноса в 2024 году по результатам работы Правления за 2023 год Председателя Ревизионной комиссии ФИО4 (100% от размера членского взноса за 10 соток земли) (п. 8 бюллетеня);

Из протокола №1 общего отчетного собрания ТСН «Григорово», проведенного в очно-заочной форме с 30.11.2024 по 15.12.2024 следует, что очная часть общего отсчетного собрания состоялась 15.12.2024, заочная часть с 30.11.2024 по 14.12.2024, прием бюллетеней заочного голосования закончился 14.12.2024 в 16-00 час.

По состоянию на 15.12.2024 общее количество членов ТСН «Григорово» составляет 406, при этом на 12 участках по два члена ТСН, на 1 участке три члена ТСН, на двух участках 1 члену ТСН и по 1 собственнику земельного участка, не являющегося членом ТСН, на 1 участке 1 член ТСН и 2 собственника земельного участка не являющихся членами ТСН.

Протоколом счетной комиссии по итогам подсчета голосов при принятии решений на Общем отчетном собрании ТНС «Григорово» по результатам работы за 2023 год, проведенном Правлением в заочно-очной форме 30.11.2024 по 15.12.2024 установлено, что было сформировано два вида бюллетеней №1 (Б№1) для членов ТСН и бюллетень №2 (Б№2) для собственников земельных участков, не являющихся членами ТСН.

В правлении было выдано 239 бюллетеней, их них 212–Б№1 и 27 – Б№2, в том числе 8 бюллетеней Б№1 – по доверенности. Возвращено в Правление всего 239 бюллетеней, из них 212 – Б№1, 27 – Б№2. Электронно проголосовало 76 человек, их них по бюллетеню Б№1 – 66, по бюллетеню Б№2 – 10.

Также счетной комиссией было выявлено:

– 2 человека проголосовали электронно и по бюллетеню, в итогах голосования были учтены бюллетени на бумажном носителе, электронные аннулированы;

– 2 бюллетеня были аннулированы ввиду отсутствия подписи, не предоставления документов подтверждающих право за голосования несовершеннолетних детей.

Общее количество бюллетеней составило 311, из них: полученные в Правлении – 237, электронные – 74.

Согласно статье 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 6).

Для правомочности общего собрания членов товарищества необходимо присутствие в указанном собрании более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (пункт 23).

Из указанных норм следует, что в случае отсутствия на собрании кворума, такое собрание членов товарищества признается несостоявшимся и в дальнейшем на основании этого решение о проведении общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования по тому же перечню вопросов, которое не смогло рассмотреть общее собрание ввиду отсутствия кворума, принимается правлением товарищества.

В силу пункта 24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно ч. 22 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ проведение заочного голосования не допускается (в т.ч. по вопросам: изменения устава; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора); утверждения приходно-расходной сметы и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов и платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона, утверждение их финансово-экономического обоснования; принятие решений о реорганизации товарищества).

Согласно Уставу ДНП «Григорово» (п.5.11) вопросы утверждения отчетов Правления и ревизионной комиссии (ревизора), не рассматриваются в форме заочного голосования.

Заочное голосование проводилось по вопросам изменения устава товарищества, утверждения отчетов ревизионной комиссии (ревизора), т.е. по вопросам, по которым согласно ч.22 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ заочное голосование не допускается.

Анализ содержания бюллетеней по общему отчетному собранию ТСН «Григорово» проведенного в заочной форме с 30.11.2024 по 14.12.2024, позволяет прийти к выводу о том, что недействительными являются: 20 бюллетеней (<номер>), поскольку нарушены правила заполнения бюллетеней, и 74 электронных бюллетеней (из них 64 бюллетеней членов ДНП), поскольку заочное голосование в электронном виде было проведено с нарушением действующего законодательства.

Указанное свидетельствует об отсутствии кворума при принятии решений.

Как следует из протокола счетной комиссии количество членов ТСН на дату проведения собрания составляет 390,33 чел.

На собрании 15.12.2024 присутствовало 138 (212-74) членов ТСН и их представителей по доверенности, из них 20 бюллетеней являются недействительными, таким образом количество членов ТСН в размере 118 от общего количества членов ТСН составляют 30,2%, т.е. кворум для принятия решений отсутствует.

Суд приходит к выводу, что указанным решением нарушены положения Федерального закона 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, поскольку при отсутствии кворума собрания возможно принять решение по повестке собрания в форме очно-заочного голосования, а не о проведении собрания в заочной форме, при этом в силу п. 22 ст. 17 Федерального закона 29.07.2017 г. № 217-ФЗ не допускается заочное голосование по вопросам изменения устава товарищества, утверждения отчетов ревизионной комиссии (ревизора), а возможна лишь очно-заочная форма голосования, а очная часть голосования проведена в отсутствие кворума.

Иные доводы истцов не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения спора.

Доводы ответчика о том, что на дату проведения общего отчетного собрания ТСН «Григорово» действовал Устав ТСН «Григорово» оформленный протоколом № 2 от 14.12.2023 опровергаются материалами дела.

Доводы ответчиков о том, что в момент проведения оспариваемого голосования на территории Московской области действует два режима повышенной готовности, введенные Постановлением Губернатора МО от 13.03.2020 №108 П и от 21.02.2022 №51-ПГ суд признает несостоятельными, поскольку Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ч. 34 ст. 54) возможность принятия решения путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, распространена только на 2020 год.

Относительно доводов ответчика о том, что на территории Московской области введены два режима повышенной готовности Постановлениями Губернатора Московской области от 13.03.2020 г. N 108 ПГ и от 21.02.2022 г. N 51-ПГ суд отмечает, что на территории Московской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций был введен постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) на территории Московской области" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В 2024 году постановление 108-ПГ действует в редакции следующих постановлений Губернатора Московской области: постановление Губернатора Московской области от 03.03.2022 N 60-ПГ; постановление Губернатора Московской области от 17.03.2023 N 58-ПГ, 19.12.2023 № 459-ПГ, 21.12.2023 года № 467-ПГ.

Пунктом 1.5 постановления 108-ПГ установлен запрет на проведение на территории Московской области только публичных мероприятий, за исключением официальных публичных мероприятий, организуемых органами государственной власти Московской области или с участием органов государственной власти Московской области.

Таким образом, постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ ограничений (запрета) для проведения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не установлено, и не ограничивают деятельность граждан на территории региона.

На основании изложенного заявленные исковые требования о признании недействительным решения общего собрания ТСН «Григорово», оформленного протоколом №1 от 21.12.2024 подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требования истцов о признании незаконными бюллетеней и результатов подсчета голосов, оформленных протоколом счетной комиссии от 20.12.2024 суд отказывает, поскольку признание недействительным решения собрания делает незаконными любые действия по его исполнению и не требует принятия специального судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к ТСН «Григорово» о признании недействительным решения общего собрания ТСН удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего отчетного собрания ТСН «Григорово», проведенного путем очно-заочного голосования, оформленного протоколом №1 от 21.12.2024 в период с 30.11.2024 по 15.12.2024.

В удовлетворении исковых требований о признании недействительными бюллетеней и результатов подсчета голосов, оформленных протоколом счетной комиссии от 20.12.224 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Милова

Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2025.