Административное дело № 2а-2890/2023
УИД 09RS0001-01-2023-000262-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе
председательствующей судьи Абайхановой З.И.,
при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-2890//2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – УФНС России по КЧР) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то обстоятельство, что административный ответчик является налогоплательщиком и не исполняет надлежащим образом свои обязанности по уплате налогов. На основании изложенного, ссылаясь на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по: транспортный налог с физических лиц на общую сумму 3 067,45 рублей, сумма задолженности подлежит уплате в виде единого налогового платежа на единый налоговый счет налогоплательщика КБК 18№.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены.
Административный ответчик о нахождении в производстве Черкесского городского суда настоящего административного дела и его рассмотрении в порядке упрощенного судопроизводства извещался в установленном законом порядке по адресу своей регистрации по месту жительства, вместе с тем от получения судебных извещений уклонился, в установленный судом срок письменное мнение или возражения в письменной форме относительно заявленных требований, суду не представил ходатайств, связанных с рассмотрением дела не заявлял, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства не направил. В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 вышеуказанного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению, также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете, являясь плательщиком транспортного налога, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения ввиду наличия зарегистрированных на его имя транспортных средств.
Согласно сведениям, поступившим от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства:
1) - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №,
Марка/Модель: ВАЗ 217230, VIN: №, Год выпуска 2011, Мощность двигателя 97,00 л. с., Дата регистрации права 18.04.2012г.;
2) - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 217030 ЛАДА ПРИОРА, VIN: №, Год выпуска 2912, Мощность двигателя 98,00 л. с., Дата регистрации права 20.11.2012г., Дата утраты права 01.08.2019г.;
3) - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: LADA 217030 LADA PRIORA, VIN: №, Год выпуска 2012, Мощность двигателя 97,90 л. с., Дата регистрации права 18.07.2012г., Дата утраты права 14.07.2017г.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Положениями Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что транспортный налог относится к региональным налогам. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Налоговые ставки транспортного налога установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2016 г. № 76-РЗ «О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики».
Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.
В соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 52, п. 1 и п. 3 ст. 363, ст. 408 и ст. 409 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога должна быть выполнена налогоплательщиком – физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в отношении принадлежащего административному ответчику транспортным средствам исчислен транспортный налог за 2017 и 2018 годы в общей сумме 3067,45 рублей, в том числе:
1702,45 руб. (679 + 686 + 339 - 1,55) (с учетом переплаты в размере 1,55 руб.) за итоговый период 2017 год (налоговое уведомление от 14.08.2018г. № 42698180, требование от 06.02.2019г. № 19043 об уплате налога);
1 365 руб. (679 + 686) за налоговый период 2018 год (налоговое уведомление от 01.08.2019г. № 59284775, требование от 12.02.2020г. № 13476 об уплате налога).
Таким образом, недоимка налогоплательщика по транспортному налогу за налоговые периоды 2017, 2018 годы составила в сумме 3067, 45 руб. (1 702,45 + 1 365).
Представленный административным истцом расчет сумм транспортного налога и налога на имущество признается судом правильным, поскольку расчет произведен в соответствии с нормами действующего законодательства. Административным ответчиком расчет не оспорен.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 и ст. 405 НК РФ).
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 и п. 1 ст. 409 НК РФ).
Таким образом, транспортный налог за 2017 год подлежал уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок до 01 декабря 2018 года, за 2018 год подлежал уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок до 01 декабря 2019 года.
В соответствии с.4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомление (я) об уплате налога (расчет налога) направлено налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией. В силу ст.58 Налогового кодекса РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога, в установленные кодексом сроки.
В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со с.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса РФ выставлены и направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 06.02.2019г. № 19043, от 12.02.2020 №13476 в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу.
Направление налогоплательщику требования от 06.02.2019 № 19043 об уплате налога заказным письмом подтверждается почтовым идентификатором
№40092632371724 от 21.02.2019г., направление налогоплательщику требования от 12.02.2020 № 13476 об уплате налога заказным письмом подтверждается почтовым идентификатором №40093344957039 от 18.02.2020г.
Также подтверждаются скриншотами из системы АИС, подтверждающие факт размещения вышеуказанных требований об уплате налога в личном кабинете налогоплательщика.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о недоимке и налоговой задолженности.
До настоящего времени указанная сумма задолженности в бюджет не поступила.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в мировой суд судебного участка №1 Усть- Джегутинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
Впоследствии, в соответствии со ст. 123,7 КАС РФ судебный приказ №2а-2510/20 от 01.09.2020 г. отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, о чем вынесено определение об отмене судебного приказа от 12.10.2022 г.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).
По правилам п.4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В п. 11 ст. 46 БК РФ установлено, что суммы штрафов, пеней, установленных НК РФ, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
1) суммы штрафов, пеней, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам).
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
При принятии решения судом также учитывается и тот факт, что каких - либо иных доказательств, опровергающих доводы налогового органа, ответчиком не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Между тем, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что оплата налога им осуществлялась, кроме того никаких косвенных доказательств подтверждающих данные обстоятельства ответчик суду не представил.
Таким образом, суд признает административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево – Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам по: транспортный налог с физических лиц на общую сумму 3 067,45 рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению по вышеизложенным правовым и фактическим основаниям.
При этом, суд учитывает, что административный истец обратился в суд в установленные законом сроки, после отмены судебного приказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку, разрешая административные исковые требования, суд пришел к выводу о необходимости их удовлетворения, государственная пошлина в размере 400,00рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по: транспортный налог с физических лиц на общую сумму 3 067,45 рублей за период (2017, 2018 гг.), сумма задолженности подлежит уплате в виде единого налогового платежа на единый налоговый счет налогоплательщика КБК №.
Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023г.
Судья Черкесского городского суда КЧР З.И.Абайханова