Дело № 2-458/2025
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года город Нижний Новгород
Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,
при помощнике судьи Белоусовой У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ,
установил:
АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ. В обоснование иска указав, что между истцом АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», являющимся поставщиком газа населению на территории <адрес> и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчикам, а ответчики обязуются оплачивать принятый газ. По <адрес> открыт лицевой счет № для производства начислений и учета поступившей оплаты. Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ по рассматриваемому адресу на регистрационном учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По указанному лицевому счету числиться задолженность по оплате услуг газоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53030 рублей 65 копеек. По рассматриваемому адресу до ДД.ММ.ГГГГ было установлено следующее газовое оборудование: газовая плита, АГВ. Площадь жилого помещения составляет 49,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по рассматриваемому адресу газоснабжение приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика газа проведена проверка по рассматриваемому адресу, в ходе которой выявлено несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ возобновление газоснабжения по рассматриваемому адресу не осуществлялось. В связи с выявленном фактом несанкционированного подключения внутридомового газового оборудования потребителя к газопроводу и в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг № по рассматриваемому адресу произведено доначисление платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53888,37 рублей. Основывая свои требования на ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 31, п. 66 постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п. 40 правил поставки газа, ст. 322, 328, 426, 486, 523, 539, 540, 544, 546, 548, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по оплате услуг газоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53030,65 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1790,92 рублей.
Представитель АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против вынесения заочного решения суд не возражала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции и признается извещенным надлежащим образом, что дает право суду рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст. 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, т.к. им в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).
Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.
Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).
В соответствии с п. 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 54 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).
Подпунктом "б" п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N 549.
Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.
Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Поскольку Правилами поставки газа N 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг N 354 (письмо Минрегиона РФ от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354).
Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу, гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как следует из материалов дела, АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа населению и юридическим лицам <адрес>.
ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - специализированная газораспределительная организация, осуществляющая для Поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению / отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО).
Квартира № в доме <адрес> - муниципальная собственность.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выявлен факт несанкционированного подключения газового оборудования к газопроводу и использование газа по вышеуказанному адресу ( к плите металлическая труба - сгон - металлическая труба; к АГВ металлическая труба - сгон - металлическая труба. На кухне перед счетчиком установлена заглушка, диаметром 3/4.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» проведена проверки, выявлен факт несанкционированного подключения газового оборудования к газопроводу и использование газа по вышеуказанному адресу (жестким металлическим соединением подключена газовая плита и настенный котел). Данный факт подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно письму ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ возобновление газоснабжения по указанному адресу не производилось (л.д. 24).
ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и использования газа по <адрес> (жестким металлическим соединением подключен газовый котел и плита), в связи с чем составлен соответствующий акт (л.д. 27).
Произведено отключение газа под сварку на вводе в квартиру.
Поставщиком газа представлена расшифровка начислений по лицевому счету №, расшифровка оплат по лицевому счету, а также справка о задолженности по срокам образования по лицевому счету №. Согласно представленным документам у ответчика в настоящее время имеется задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53030,65 рублей (л.д.17-18, 19, 20).
Образованию задолженности способствовали несанкционированные подключения газового оборудования, выявленные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлены соответствующие акты представителями ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Были проведены работы по приостановлению подачи газа, о чем также свидетельствуют соответствующие акты.
Согласно расчету объема газа в результате несанкционированного подключения к сетям газораспределения в указанный период ответчику начислена задолженность за потребленный природный газ на основании пункта 62 вышеназванных Правил, исходя из мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.
Таким образом, учитывая установленный факт несанкционированного подключения квартиры ответчика к газораспределительной сети, поставщик коммунального ресурса, обоснованно начислил плату за потребление природного газа на основании пункта 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. Данной правовой нормой гражданская ответственность может быть возложена на ответчика при установлении самого факта присоединения к системе газоснабжения с нарушением установленного порядка. При этом оборудование считается не потребляющим природный газ, если есть акт на отключение газового оборудования сотрудниками ГРО.
Расчет платы за неучтенный потребленный ресурс признается судом арифметически верным.
Ответчиком ФИО1 возражений относительно размера причиненных АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» убытков не предъявлено, доказательств иного размера ущерба не представлено.
При указанных обстоятельствах, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию материальный ущерб, причиненный истцу несанкционированным потреблением газа, в размере 53030,65 руб.
Разрешая заявленное ответчиком ходатайство о применении срока исковой давности, суд исходил из того, что поскольку с момента обращения с заявлением о выдаче судебного приказа до его отмены срок исковой давности приостановил свое течение, истцом не пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности по оплате услуг газоснабжения.
Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 1790,92 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН №) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН №) задолженность по оплату услуг газоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53030 рублей 65 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1790 рублей 92 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Приокского районного суда
города Нижнего Новгорода Т.С. Ивлева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.