Решение по делу № 2-506/2023 от 03.03.2023 - о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома недействительными.

Дело № 2-506/2023

УИД 58RS0028-01-2022-000542-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Хайровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома недействительными,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 6 апреля 2020 г., указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 23 августа 2021 г. истцом был направлен запрос в ООО «Управляющая компания «Добрый Дом» о предоставлении информации о статусе помещений, расположенных на цокольном этаже, какие из них являются обще домовыми, а также о составе недвижимости, которая используется в коммерческих целях. В ответ на его обращение ответчик указал, что данная информация является общедоступной и содержится на сайте ГИС ЖКХ, однако интересующую информацию на общедоступном интернет - ресурсе он не нашел. В ноябре 2021 г. ему стало известно, что нежилые помещения, расположенные на первом этаже дома по адресу: <адрес>, будут использоваться в коммерческих целях. В связи с этим 16 ноября 2021 г. он письменно обратился в администрацию управляющей компании с просьбой предоставить информацию, на основании чего ранее жилые помещения, расположенные на первом этаже дома, переведены в нежилые. При ознакомлении с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 6 апреля 2020 г. ему стало известно, что инициатором проведения общего собрания выступил ФИО2, повестка дня общего собрания:

1. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.

Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания.

Решение вопроса о переводе и перепланировке квартир № и № <адрес> под аптечный пункт и передаче в пользование общего имущества (стены дома и земельного участка для организации подхода к нежилым помещениям и установки входной группы).

5. Определение порядка уведомления собственников помещений орезультатах голосования, размещением информации на информационнойдоске подъезда, расположенного по адресу: <адрес>.

По всем вопросам повестки дня значится принятие решений большинством голосов, по итогам собрания был оформлен протокол от 6 апреля 2020 г.

Считает, что собрание было проведено с существенным нарушением ЖК РФ. Инициатором собрания нарушена процедура организации и проведения собрания, поскольку ФИО2, по инициативе которого было проведено внеочередное собрание, никаким образом не извещал собственников многоквартирного дома о проведении собрания, не уведомил об итогах голосования. При проведении общего собрания собственников помещений отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений по вопросам повестки дня. Решения, принятые собранием, в отсутствие необходимого кворума являются незаконными и противоречат ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Решения, принятые на общем собрании, нарушают его права и законные интересы, а также права и законные интересы других лиц. Фактически принятым решением уменьшается площадь общедомового имущества (земля, фасад). По таким решениям должно быть 100% согласие всех собственников многоквартирного дома.

На основании изложенного ФИО1 просил суд признать незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом общего собрания от 06.04.2020г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО3

Представитель истца ФИО1 –ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, при этом представил письменные уточнения исковых требований, в которых указал, что согласно письму администрации Пензенского района Пензенской области (далее Администрация) № от 24.12.2021 г. перевод спорных помещений из жилых в нежилые осуществлен в соответствии с постановлением Администрации от 01.06.2020 №. Вместе с тем, Администрацией были предоставлены копии протокола общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>. и копию объявления о проведении ОСС (3 абз. письма Администрации №). В представленной копии объявления было сказано, что очное голосование состоится ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 у подъезда МКД. а заочное голосование будет производится с 17:00 до 22:00 с 15.11.2019 г. по 15.12.2019 г. В повестку дня входили вопросы, связанные в том числе о переводе и перепланировки спорных помещений под аптечный пункт и передаче пользования общего имущества (стены дома и земельного участка) для организации подхода к нежилым помещениям и установки входной группы. Представленная Администрацией копия протокола общего собрания собственников датирована 06 апреля 2020 года (спустя 12 календарных дней с момента очного голосования). В протоколе представлено 71 % голосов, которые приняли решение о переводе спорных помещений из жилых в нежилые и о передачи в пользование общего имущества (стены и земельного участка). В дополнению к письму Администрации от 24.12.2021г. от Администрации было направлено еще одно письмо № от 30.12.2021 прислана копия приложения № к протоколу общего собрания собственников от 06.04.2020г. согласно которой ФИО1-считается собственником жилого помещения №. Согласно выписки из ЕГРН от 26 марта 2020 года Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Пензенская область. Пензенский муниципальный район, сельское поселение Засечный сельсовет. Засечное село. Светлая улица, <адрес> 26 марта 2020 года. В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4). Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ (в редакции от 06.02.2020 г. и по настоящее время) определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ. если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, исходя из приведенных выше положений правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона. Для перевода и перепланировки спорных помещений под аптечный пункт и передачи пользования общего имущества (стены дома и земельного участка) для организации подхода к нежилым помещениям и установки входной группы должно быть согласие всех собственников (100%), а не 71 % голосов, указанных в протоколе от 06 апреля 2020 года. Вместе с тем, Истец владеет указанным выше жилым помещением с 26.03.2020г., то есть с момента проведения очного голосования и до оформления протокола от 06.04.2020г. прошло 12 календарных дней, в которые он должен был принять участие в голосовании как собственник потому что без его положительного волеизъявления по указанным вопросам не будет кворума у данного собрания.

Полагает, что решение общего собрания собственников помещений в МКД, оформленное протоколом от 06 апреля 2020 года - ничтожно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия с участием представителя по доверенности ФИО4

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что истцом пропущен срок обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 06.04.2020. 23.10.2019 собственниками помещений многоквартирного <адрес> (далее - МКД) принято решение об определении порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний и о принятых решениях (протокол № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому надлежащим уведомлением является размещение информации о проведении общего собрания (принятых решениях) в помещении данного дома, доступном для всех правообладателей (информационный стенд в подъезде МКД). Таким образом, собственниками указанного МКД определено место для размещения юридически значимых сообщений. Уведомление о проведении общего собрания, а также решение собственников помещений МКД (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 06.04.2020) размещались в доступном для каждого собственника месте: в холле подъезда на первом этаже МКД (в настоящее время место размещения информационной доски), дополнительно на входной двери в подъезд МКД со стороны <адрес>, а также в лифтах МКД, что подтверждается фотофиксацией, имеющейся в материалах дела, и свидетельствует о заблаговременном извещении по вопросу проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также о надлежащем уведомлении в отношении принятого решения. Таким образом, процедура проведения общего собрания соблюдена, все собственники МКД знали или должны были знать о проведении общего собрания и принятии решения по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Более того, информация о статусе (назначении) помещения содержится в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Запись о регистрации права на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 55,4 кв.м внесена в ЕГРН 12.01.2021, что подтверждается выпиской от 13.01.2021, имеющейся в материалах дела. Истец не был лишен права запросить в Росреестре и получить интересующую его информацию о статусе помещения, принадлежащего собственнику. В своем исковом заявлении Истец прямо указывает на тот факт, что в ноябре 2021 года ему стало известно о нежилых помещениях, расположенных на первом этаже МКД, и о том, что данные помещения будут использоваться в коммерческих целях. В связи с этим Истцом направлено письменное обращение в Управляющую компанию, а позже в Администрацию Пензенского района о представлении информации на основании каких документов ранее жилые помещения переведены в нежилые помещения. Квартира, принадлежащая Истцу, также как и переведенное помещение, расположена на № этаже. Согласно конструктивному решению МКД данные объекты связаны единым межквартирным коридором. Проектной документацией, выполненной ...» (далее - Проект), предусмотрены строительные работы по закладке дверного проема со стороны подъезда с целью изоляции переводимого помещения от жилого фонда МКД. Таким образом, не заметить изменения, связанные с фасадом МКД, а также с конструкцией стены в подъезде МКД, произошедшие в августе 2020, не представляется возможным, что подтверждается материалами фотофиксации, проектной документацией, имеющимися в материалах дела. Учитывая изложенное, с августа 2020 года Истец знал о наличии переводимого в нежилой фонд помещения, но при этом действия по обжалованию Решения не совершал. Таким образом, в настоящее время срок обжалования пропущен. На повестку дня общего собрания собственников помещений МКД был вынесен вопрос о переводе и перепланировке квартир № и № <адрес> под аптечный пункт и передаче в пользование общего имущества (стены дома и земельного участка) для организации подхода к нежилым помещениям и установки входной группы. Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества определен в гл. 6 ЖК РФ, где указано, что принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в качестве органа управления многоквартирным домом. В свою очередь передача имущества в пользование иным лицам возможна на основании решения общего собрания таких собственников в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ). Указанное решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), что подтверждается п. 7 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020. Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. Работы по организации дополнительной входной группы в перепланируемом помещение не влекут за собой изменение параметров многоквартирного жилого дома, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), а также не влекут уменьшения площади земельного участка МКД. Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2019 году, уменьшение его площади не осуществлялось. В результате перепланировки квартир их общая площадь не увеличилась за счет площади помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается Проектом. Учитывая, что фактическое присоединение к перепланированным помещениям части общего имущества многоквартирного дома не осуществлялось, размер общего имущества в многоквартирном доме не уменьшился, можно сделать вывод об использовании части общего имущества (земельного участка и ограждающей конструкции) для организации входной группы в помещение, на что получено согласие собственников помещений (71%). В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства причинения убытков Истцу, либо доказательства существенных неблагоприятных последствий в связи с принятием решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от 06.04.2020, основания для признания указанно решения недействительным отсутствуют. При этом согласие всех собственников помещений не требуется, следовательно, кворум для принятия решения имелся, права и законные интересы Истца и других собственников помещений МКД не нарушены.

Третье лицо ФИО5 и его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, также представили письменные возражения.

Представители третьих лиц ООО УК «Добрый дом» и администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

В силу требований ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия решения и если таким решением его права и законные интересы нарушены. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 26.03.2020г. является собственником квартиры № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 являлся собственником квартир № и № расположенных на первом этаже вышеуказанного многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 06 апреля 2020 г., по переводу и перепланировке квартир № и № <адрес> Пензенской области под аптечный пункт и передаче в пользование общего имущества (стены дома и земельного участка) для организации подхода к нежилым помещениям и установки входной группы.

Инициатором данного общего собрания являлся ответчик по настоящему делу ФИО2

Положениями ст. 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 ЖК РФ.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Как следует из материалов дела, по инициативе ответчика 06.04.2020г. проведено общее собрание собственников вышеуказанного многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования с повесткой дня:

Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> Пензенской области.

Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания.

Решение вопроса о переводе и перепланировке квартир № и № <адрес> Пензенской области под аптечный пункт и передаче в пользование общего имущества (стены дома и земельного участка) для организации подхода к нежилым помещениям и установки входной группы.

Определение порядка уведомления собственников помещений о результатах голосования, размещением информации на информационной доске подъезда, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением главы администрации <адрес> Пензенской области № от 01.06.2020г. «О переводе жилых помещений – квартир, в нежилое помещение (аптечный пункт)» осуществлен перевод жилых помещений (квартир № и №), расположенных по адресу: <адрес>.

12.01.2021г. право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 55,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО5

Как следует из материалов дела в собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников от 06.04.2020г. приняли участие и голосовали собственники помещений, которым принадлежит 71% голосов от общего числа всех собственников.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика и третье лицо, утверждали, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному выше адресу проведенным в форме очно-заочного голосования, были согласованы переустройство, перепланировка спорных помещений в связи с переводом в нежилые, а также обустройство входной группы с использованием части фасада дома, используемой при переустройстве и перепланировке квартир. При этом истцом пропущен срок на предъявление требований о признании общего собрания ничтожным.

Однако, суд полагает необходимым учесть, что в материалы дела не представлены согласия всех жильцов многоквартирного дома <адрес> в <адрес>, в то время как требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку выполненными работами затронуто общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Доказательств, подтверждающих наличие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при осуществлении ФИО2 перевода жилых помещений в нежилые помещения, представлено не было. Представленное в материалы дела решение общего собрания, оформленное протоколом от 6 апреля 2020г. не свидетельствует о наличии согласия всех собственников.

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Поскольку иное законом не предусмотрено, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Из пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников от 06.04.2020г., принято при отсутствии необходимого кворума.

Кроме того, как следует из текста объявления о проведении оспариваемого общего собрания собственников, представленного в материалы дела администрацией <адрес> Пензенской области (т.1 л.д.167), датой очного голосования по поставленной повестке дня было определено 26.03.2020г. в 18.00 у подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, тогда как период заочного голосования определен с 15.11.2019 по 15.12.2019г.

В данном сообщении отсутствуют указания на дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; о месте получения и месте сдачи бюллетеней (решений) для голосования, также отсутствуют сведения о дате размещения данного уведомления.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела третьим лицом ФИО5 представлены фото объявления об извещении собственников о проведении общего собрания собственников по той же повестке дня с указанием даты очной части голосования 26.04.2020г. в 18.00 у подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, тогда как период заочного голосования определен с 25.03.2020 по 25.04.2020г. Данное фото содержит указание на дату 10.03.2020г. (т.1, л.д. 177).

Однако, из копии оспариваемого протокола общего собрания следует, что решение собственниками было принято 06.04.2020г., то есть до окончания периода голосования, установленного в уведомлении о проведении общего собрания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении порядка созыва собрания и влекут нарушение прав собственников на выражение своей воли по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Представленные в материалы дела объявления о проведении общего собрания с указанием различной информации о периодах проведения голосования, суд не может признать надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами такого извещения, в том числе в отсутствие бесспорного подтверждения факта его размещения в специально отведенном месте, доступном для всех собственников помещений дома в установленный законом срок.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения порядка созыва и проведения общего собрания по вопросу перевода жилых помещений в нежилое, передаче в пользование ответчика общего имущества, что привело к нарушению прав собственников помещений многоквартирного дома на непосредственное участие в таком собрании, выражение волеизъявления, участие в голосовании и принятие решений.

При этом суд считает необходимым учесть, что оригиналы протокола внеочередного собрания (б/н) от 06.04.2020г., приложение к данному протоколу с результатами голосования и реестры собственников помещений в жилом доме на момент проведения собрания в суд для их исследования представлены не были.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, указанная в копии протокола общего собрания от 06 апреля 2020 г. в качестве секретаря собрания, показала, что о данном собрании ей не известно, она не принимала участия в указанном собрании, подписи в протоколе и приложении к нему ей не принадлежат, данные документы она ранее не видела.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, доказательства какой –либо заинтересованности ФИО7 в исходе указанного дела суду не представлены.

В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Как следует из оспариваемого протокола общего собрания, при проведении голосования счетная комиссия не избиралась, результаты голосования счетной комиссией не утверждались, письменных доказательств, подтверждающих достоверность данных, содержащихся в протоколе, материалы дела не содержат.

Из содержания оспариваемого протокола следует, что датой составления протокола, подсчета голосов является 06.04.2020г., при этом как было указано выше датой окончания голосования являлось 25.04.2020г.

В соответствии с пп. 1, 4 п. 4 и п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Отсутствие достоверных и надлежащим образом подтвержденных сведений о наличии кворума на собрании, ставит под сомнение его законность и легитимность, а решение, принятое на таком собрании, является ничтожным в силу прямого указания в законе, независимо от признания его таковым судом.

Согласно ч.3 ст.46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Частью 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылался на то, что узнал о принятых на общем собрании решениях из письма администрации Пензенского района Пензенской области от 24.12.2021г., которое было получено им 21.01.2022г.

Утверждение представителя ответчика и третьего лица о том, что ФИО1 стало известно о принятых собственниками решениях 07.04.2020г., поскольку копия протокола общего собрания была размещена на информационных стендах многоквартирного жилого дома, расположенных в подъездах на первом этаже (фото размещения протокола представлены в материалы дела), тогда как сам истец проживает непосредственно на первом этаже жилого <адрес> в <адрес> Пензенской области, не может быть принято судом во внимание в связи с тем, что из представленных суду фотоматериалов не представляется возможным определить конкретное место размещения протокола общего собрания, а именно на стенах какого именно многоквартирного дома было размещена данная копия протокола, также как не возможно с достоверностью соотнести размещение данной копии протокола на информационном стенде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Рассматривая вопрос о пропуске срока исковой давности, суд признает убедительными доводы истца о том, что ФИО1 стало известно о принятых на общем собрании решениях из письма администрации Пензенского района Пензенской области от 24.12.2021г., которое было получено им 21.01.2022г. Следовательно, истец в установленный законом срок первоначально обратился в суд с иском в феврале 2022г., относимые и допустимые доказательства размещения и общедоступности информации о принятом общим собранием от 06 апреля 2020 г. решении в материалах дела отсутствуют.

Учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пунктах 10, 15 Постановления от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения последствий пропуска исковой давности, установив началом течения срока исковой давности – 21 января 2022г., дату, когда истцу из ответа администрации Пензенского района Пензенской области стало известно об указанном решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании решений данного собрания в феврале 2022 года, то есть в пределах срока исковой давности.

Приведенные выше обстоятельства в совокупности свидетельствуют о существенном нарушении порядка созыва и проведения 06.04.2020г. общего собрания собственников помещений, не позволяющим установить действительную волю собственников по всем пунктам повестки дня.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от 06.04.2020г. являются недействительными.

Данные решения нарушают права и законные интересы истца как собственника жилого помещения, расположенного в данном многоквартирном доме, не принимавшего участия в голосовании, поскольку связаны с использованием общего имущества собственников многоквартирного жилого дома.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания от 06.04.2020г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023г.

Судья Аргаткина Н.Н.