2а- 3459/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 21 ноября 2022 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи БражниковойТ.Е.,

при секретаре Некрасовой С.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлениюМежрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области кАлешичевой Юлии Викторовне о задолженности по пени по транспортному налогу,

установил :

Межрайонная ИФНС России №17 по Воронежской областиобратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2017 - 2020 годы в размере 1 553, 35 руб.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 28.01.2019 по 23.12.2020 в сумме 694, 57 руб., по пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 25.03.2020 по 23.12.2020 в сумме 777, 35 руб., по пени по транспортному налогу за 2019 год за период 15.12.2020 по 23.12.2020 в суме 22, 85 руб., по пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 58, 26 руб., а всего 1553, 35 руб. (л.д. 38-39).

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна (л.д. 34).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст.ст.3,23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации и названных норм налогового законодательства при рассмотрении спора между налогоплательщиком и налоговым органом о взыскании налога критерием законно установленного налога является не только установленный законом тот или иной налог, но и взыскание налога в законных процедурах.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах (часть первая ст.32 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законом.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2 ст.44 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которого данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 № 80-03 введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспорта средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах, установленных названными нормами.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником транспортного средства -автомобиля легкового, государственный знак: №, год выпуска 2011, дата регистрации права № года (л.д. 31).

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В данном случае налогоплательщик обязан был уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 4 ст. 57, п.6 ст.58, п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст.75,69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации. Правила, установленные ст.70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 39690548 от 05.09.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 17925 руб. в срок до 03.12.2018 год; налоговое уведомление № 29193476 от 10.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в суме 17925 руб. в срок до 02.12.2019 год; налоговое уведомление №37426058 от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 17925 руб. в срок до 01.12.2020 год; налоговое уведомление №38815561 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 17925 руб. в срок до 01.12.2021 (л.д. 15-20).

В связи с неуплатой недоимки, инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направила требования: № 70249 от 24.12.2020 об уплате в срок до 26.01.2021 задолженности по пени по транспортному налогу за 2017 за период с 28.01.2019 по 23.12.2020 в сумме 694, 57 руб., по пени по транспортному налогу за2018 за период с 25.03.2020 по 23.12.2020 в сумме 777, 35 руб., по пени по транспортному налогу за 2019 за период с 15.12.2020 по 23.12.2020 в сумме 22, 85 руб.; №117596 от 15.12.2021 об уплате в срок до 01.02.2022 задолженности по пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в суме 58, 26 руб. (л.д. 21-30).

Однако, данные требованияв установленный срок исполнены не были.

Задолженность по транспортному налогу за 2017 год была оплачена 04.02.2021, за 2018 год - 09.12.2021, за 2019 год – 17.02.2022, за 2020 год – 18.04.2022.

Оставшаяся сумма задолженности до настоящего времени не уплачена.

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ, вступившим в силу 23 декабря 2020 года указанная в статье 48 Кодекса сумма была увеличена до 10 000 руб.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как следует из материалов дела, МИФНС России №17 по Воронежской области обратилась кмировому судье судебного участка №5в Левобережном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и пени в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании №70249 от 24.12.2020, №117596 от 15.12.2021.

15.12.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ.

По заявлению налогоплательщика судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №5 в Левобережном судебном районе Воронежской области 21.04.2022 (л.д. 14).

По требованию от № 70249 от 24.12.2020, шестимесячный срок для обращения за выдачей судебного приказа, был пропущен, однако, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При данных обстоятельствах, факт вынесения судебного приказа, свидетельствует по мнению суда, о восстановлении пропущенного срока для обращения с таким заявлением, предусмотренном п. 2 ст. 48 Налогового кодекса.

По требованию №117596 от 15.12.2021 срок обращения в суд за выдачей судебного приказа, нарушен не был.

С административным иском, налоговый орган в суд обратился в установленные законом сроки.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательства, опровергающие доводы административного истца о наличии у административного ответчика спорной задолженности в материалах дела отсутствуют.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, на сумму недоимки по транспортному налогу за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 – 2020 годы обоснованно были начислены пени в сумме 1 553, 35 руб.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст.333-19,333-20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 289-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области, удовлетворить.

Взыскать сФИО2, № года рождения, проживающей по адресу: <адрес> задолженность по пени по транспортному налогу, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 – 2020 годы в размере 1 553, 35 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в мотивированном виде2.12.2022.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова