Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2025 года
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
дело №а-3743/2025
УИД №RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего Выговской Е.Г. при секретаре судебного заседания Коптевой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее, в том числе, МИФНС, Инспекция, Долговой центр) обратилась в суд с административным иском и просит восстановить срок и взыскать, с учетом уточнений, с ФИО1 недоимку: транспортный налог за 2022 год в размере 2365 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 2365 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 2248,13 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 2571 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 2815 руб., транспортный налог за 2017 год в размере 2815 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 2815 руб., пени в размере 249,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 2365 руб.; пени в размере 523,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 2248,13 руб.; пени в размере 783,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 2571 руб.; пени в размере 1104,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2815 руб.; пени в размере 1944,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017-2016 год в размере 5630 руб.; на общую сумму 22075,86 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры. На основании ст.52 и п.3 ст.363 Налогового кодекса налогоплательщику направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2022 год в размере 2590 руб., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 2590 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 2417 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 2815 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 2815 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2016-2017 годы в размере 5630 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщиком уплата налогов не произведена. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, пени, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты задолженности на сумму отрицательного сальдо 19841,73 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства по уплате недоимки административным ответчиком в установленный срок не исполнены. Налоговый орган своевременно обращался в адрес мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения вынесен судебный приказ по делу №а-0258/2606/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам (сборам) и пени. От налогоплательщика мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в результате чего на основании ст.123.7 КАС РФ мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № ХМАО-Югры не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Явка не явившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной.
Административное дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Проверив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России.
В соответствии со статьёй 357 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом для транспортного налога является календарный год.
Согласно ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1), на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4).
Суммы налога на имущество, земельного налога, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляются налоговыми органами (пункт 1 статьи 362, пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщиками-физическими лицами транспортный налог, налог на имущество, земельный налог подлежат уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 397, Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают установленные законодательством налоги, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно представленным сведениям за ФИО1 имеется задолженность: транспортный налог за 2022 год в размере 2365 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 2365 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 2248,13 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 2571 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 2815 руб., транспортный налог за 2017 год в размере 2815 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 2815 руб., пени в размере 249,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 2365 руб.; пени в размере 523,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 2248,13 руб.; пени в размере 783,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 2571 руб.; пени в размере 1104,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2815 руб.; пени в размере 1944,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017-2016 год в размере 5630 руб.; на общую сумму 22075,86 руб.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2016-2017 годы в размере 5630 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления указанного налогового уведомления ФИО1 в материалы дела налоговым органом не представлено, в связи с уничтожением по срокам хранения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 2815 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления указанного налогового уведомления ФИО1 в материалы дела налоговым органом не представлено, в связи с уничтожением по срокам хранения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 2815 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления указанного налогового уведомления ФИО1 в материалы дела налоговым органом не представлено, поскольку идентификатор с № еще не поступил в систему Почты России.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 2417 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (через личный кабинет налогоплательщика).
Согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2023об уплате транспортного налога за 2022 год в размере 2590 руб., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 2590 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (через личный кабинет налогоплательщика).
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу в размере 27574,48 руб., пени в размере 1980,74 руб., со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в установленный срок указанные суммы задолженности не были оплачены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа об их взыскании.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута №а-0258/2606/2024, заявление истца удовлетворено.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута, судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений ответчика.
После отмены судебного приказа, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в Сургутский городской суд с административным исковым заявлением.
ДД.ММ.ГГГГ определением Сургутского городского суда вышеуказанное административное исковое заявление было оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ определением Сургутского городского суда административное исковое заявление МИФНС России № по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности возвращено, в связи с тем, что недостатки, указанные в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в суд настоящее исковое заявление, поступило ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый пункта 1).
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абзац второй пункта 1).
Требование об уплате задолженности также должно содержать, в том числе сведения о сроке исполнения требования (пункт 2).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3).
Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О, Налоговый кодекс как в ранее действовавшей, так и действующей в настоящее время редакции предусматривает систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности. Так, данная процедура может применяться только после того, как налоговым органом налогоплательщику будет направлено требование об уплате налога (статья 69) с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки (пени, штрафа).
Начисленные налоги за указанный период налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем начислены пени.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).
Судом установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес налогоплательщика и получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80532487239971), соответственно ему было известно о наличии налоговой задолженности.
В рассматриваемом случае судом также установлено, что налоговым органом административный иск подан в установленный пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, требования, правильность исчисления размера налога и пени, а также срок обращения в суд, пришёл к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате начисленных ему налогов и о наличии законных оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2365 руб., транспортному налогу за 2021 год в размере 2365 руб., пени в размере 249,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 2365 руб.
В части требований о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 2248,13 руб., транспортному налогу за 2019 год в размере 2571 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 2815 руб., пени в размере 523,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 2248,13 руб.; пени в размере 783,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 2571 руб.; пени в размере 1104,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2815 руб., суд приходит к следующему:
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлялся о необходимости уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 2815 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления указанного налогового уведомления ФИО1 в материалы дела налоговым органом не представлено, в связи с уничтожением по срокам хранения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлялся о необходимости уплатить транспортный налог за 2019 год в размере 2815 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления указанного налогового уведомления ФИО1 в материалы дела налоговым органом не представлено, поскольку идентификатор с № еще не поступил в систему Почты России.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлялся о необходимости уплатить транспортный налог за 2020 год в размере 2417 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (через личный кабинет налогоплательщика).
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2815 руб., пени – 39,60 руб. со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 2815 руб., пени – 86,24 руб. со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу за 2020 г. в размере 2473,13 руб., со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.69 Налогового кодекса РФ, посредством почты России, ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу в размере 8445 руб. и 7878,13 руб., пени в размере 3518,60 руб., со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
В данное требование включена задолженность, в том числе, ранее включенная в требования от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку в установленный срок указанные суммы задолженности не были оплачены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2022 годы в размере 18913,13 руб., пени – 5125,68 руб.
Частью 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (пункт 1 указанной части 4).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).
Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются, суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.
В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.
С учетом этого в размер отрицательного сальдо Единого налогового счета не включается задолженность с пропущенным сроком взыскания, если пропущенный по уважительной причине срок не восстановлен судом и не вынесен соответствующий судебный акт о ее взыскании (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).
Исходя из смысла абзаца 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если размер задолженности не превышает 10000 руб., заявление налоговым органом подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.
Из административного искового заявления следует, что транспортный налог за 2018 год в размере 2815 руб. - требование от ДД.ММ.ГГГГ №; транспортный налог за 2019 год в размере 2815 руб. – требование от ДД.ММ.ГГГГ №; транспортный налог за 2020 год в размере 2473,13 руб. - требование от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскивается настоящим административным исковым заявлением.
Таким образом, сумма задолженности по вышеуказанным требованиям об уплате составила 8228,97 руб.
При этом, необходимо учесть, что транспортный налог в размере 2815 руб. начислен ответчику за 2018 год, оплата которого должна быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в размере 2815 руб. начислен ответчику за 2019 год, оплата которого должна быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в размере 2473,13 руб. начислен ответчику за 2020 год, оплата которого должна быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок исполнения самого раннего требования ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, трехлетний срок взыскания задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, требования, правильность исчисления размера налога и пени, а также срок обращения в суд, пришёл к выводу о том, что требования истца о взыскании налоговой задолженности не подлежат удовлетворению в части требований о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 2248,13 руб., транспортному налогу за 2019 год в размере 2571 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 2815 руб., пени в размере 523,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 2248,13 руб.; пени в размере 783,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 2571 руб.; пени в размере 1104,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2815 руб., поскольку налоговым органом необоснованно включена спорная задолженность в налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку, в том числе пропущен установленный трехгодичный срок, установленный для обращения в суд.
В части требований о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2815 руб., транспортному налогу за 2016 год в размере 2815 руб., пени в размере 1944,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017-2016 год в размере 5630 руб., суд приходит к следующему:
ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда по делу №а-951/2020 с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> ХМАО – Югры взыскана налоговая задолженность по требованиям от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 8130 рублей, пени по транспортному налогу в размере 106 рублей 02 копейки, всего взыскать – 8236 рублей 02 копейки.
Апелляционным определением суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-951/2020 в отношении ФИО1 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.
К доводам ИФНС по <адрес> о предъявлении исполнительного листа ФС № в ПАО «Сбербанк» для взыскания задолженности за счет денежных средств на различных счетах, суд относится критически, поскольку доказательств направления в материалы дела не представлено.
Сведений о том, что исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по решению Сургутского городского суда и со дня вступления их в законную силу и до истечения срока его предъявления направлялись к исполнению, материалы дела не содержат.
Таким образом, налоговым органом меры для принудительного взыскания по транспортному налогу за 2016-2017 г.г., не приняты, в настоящее время такая возможность утрачена, сведений о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, не представлено.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований в части взыскания по транспортному налогу за 2017 год в размере 2815 руб., транспортному налогу за 2016 год в размере 2815 руб., пени в размере 1944,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017-2016 год в размере 5630 руб., суд отказывает, поскольку административным истцом не представлено доказательств взыскания суммы основного долга за указанный период, а истребованные судом отдельно доказательства, также не подтверждают доводы налогового органа в этой части иска.
Принудительное взыскание налога по общему правилу возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством, поэтому нормы налогового законодательства предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (в частности, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).
Иного расчета в обоснование своих доводов лицами, участвующими в деле, их представителями, суду представлено не было.
Доказательства оплаты вышеуказанных сумм налогов ответчиком не представлены.
Разрешая ходатайство МИФНС о восстановлении срока и ходатайство административного ответчика о применении сроков исковой давности на обращение в суд с административным иском, суд приходит к следующему:
в силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (ч. 2 ст. 95 КАС РФ).
Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).
Действительно, настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока и удовлетворяя его, суд учитывает, что оно обосновано, поскольку после отмены судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ в Сургутский городской суд, однако, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ иск оставлен без движения, а ДД.ММ.ГГГГ возвращен, Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ направлен указанный иск в Сургутский городской суд.
Предусмотренный статьёй 48 Налогового кодекса РФ и статьёй 287 Кодекса административного судопроизводства РФ срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки, судом проверен и административным истцом не пропущен.
Учитывая изложенное, принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, а также, что обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена до настоящего времени, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований инспекции.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования <адрес> в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № ХМАО – Югры задолженность по обязательным платежам в размере 4979,31 рублей, в том числе:
транспортный налог за 2022 год в размере 2365 руб.,
транспортный налог за 2021 год в размере 2365 руб.,
пени в размере 249,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 2365 руб.;
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 4000 руб.
В остальной части заявленные требования, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.<адрес>
КОПИЯ ВЕРНА 18.07.2025
Подлинный документ находится в деле №а-3743/2025
УИД №RS0№-18
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
___________________________Е.<адрес>
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания Л.Е. Коптева