Производство № 2-749/2022
УИД - 62RS0005-
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года г. Рязань
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Маклиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В.,
представителя истца ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» по доверенности ФИО2,
представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4 - ФИО5, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-749/2022 по иску Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО1.» к ФИО3, ФИО6, ФИО4 (ранее ФИО7) И.В. о расторжении договора специализированного найма жилого помещения, выселении из специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО1.» (далее – ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.») обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО6, ФИО4 (ранее ФИО7) И.В. о расторжении договора специализированного найма жилого помещения, выселении из специализированного жилого помещения.
Исковые требования с учетом их уточнения мотивированы тем, что общежитие, расположенное по адресу: , является собственностью Рязанской области и передано в оперативное управление ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.».
ФИО3 была принята на работу в Рязанский аграрный техникум на должность доярки 03.12.2003 года, где проработала до 01.10.2007 года, уволена на основании пункта 2 статьи 81 ТК РФ (сокращение штата). 19.07.2006 года ФИО3 выдан ордер на право занятия комнат 154, 156 и 158, общей жилой площадью 45 кв.м. в общежитии Рязанского аграрного техникума в составе семьи – дочь ФИО8, супруг ФИО6
09.02.2019 года между истцом и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, 01.06.2019 года принято решение о его расторжении. Требование об освобождении комнат, направленное 02.06.2020 года, ответчиками не исполнено.
В виду того, что ответчики сотрудниками либо учащимися ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» не являются, у них отсутствуют основания для проживания в общежитии, они должны быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В уточненном иске указано на то, что в случае, если суд не сможет прийти к выводу о том, что в силу действующего законодательства договор найма не влечет правовых последствий, считается расторгнутым с момента его заключения, просит расторгнуть данный договор в судебном порядке.
Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец, ссылаясь на положения статей 92, 105 ЖК РФ, часть 1 статьи 167 ГК РФ, просит суд расторгнуть договор специализированного найма жилого помещения, заключенного с ФИО3 09.02.20219 года №; выселить из специализированного жилого помещения – общежития, расположенного по адресу: , ФИО3, ФИО6 и ФИО4 без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» по доверенности ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, ссылаясь на то, что у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении, поскольку сотрудниками, либо учащимися колледжа они не являются, в связи с чем подлежат выселению из специализированного жилого помещения. Кроме того, пояснила, что у колледжа в оперативном управлении которого находится общежитие, при этом полномочия на заключение договора найма отсутствуют, в связи с чем он является недействительным, не соответствует положениям статьи 105 ЖК РФ и не порождает никаких правовых последствий. В том числе указала на то, что договор найма жилого помещения не может быть заключен бессрочно. Правовые основания для проживания ответчиков в комнатах в общежитии отсутствуют, в связи с чем они подлежат выселению.
Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО4 (ранее ФИО7) И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 - ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, с ФИО3 бессрочно заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 09.02.2019 года, условия которого ответчиками не нарушаются. Заявил ходатайство о применении срока исковой давности по требованиям истца о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, полагал, что подлежит применению трёхгодичный срок исковой давности, подлежащий исчислению с даты заключения договора. В том числе обратил внимание, что ФИО3 была уволена по сокращению численности штата, то есть воли на увольнение не имела.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования Рязанской области и Министерство имущественных и земельных отношений по Рязанской области, привлеченные к участию в деле протокольным определением от 07.06.2022 года, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом. В представленном Министерством имущественных и земельных отношений по Рязанской области отзыве на исковое заявление министр просил рассматривать дело в отсутствие представителя Министерства, а также указал на то, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.
Согласно части 2 статьи 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что объект недвижимости – общежитие, с кадастровым № ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный № БТИ; инвентарный № 05.03.2009 года, количество этажей – 5, год завершения строительства 1974, адрес (местоположение): , с 30.01.2012 года является собственностью Рязанской области и передано 11.05.2012 года в оперативное управление ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» (до 27.10.2015 года имевшего наименование – Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Рязанский колледж», а до 05.08.2015 года – Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Рязанский аграрный техникум»).
Названные обстоятельства подтверждаются Распоряжением ТУ Росимущества в Рязанской области от 18.10.2012 года № 4-р «О безвозмездной передаче федерального имущества государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и науки Российской Федерации в государственную собственность Рязанской области, актом приема-передачи от 30.01.2012 года, приказом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.05.2012 года № 173-р «О закреплении государственного имущества Рязанской области за областным государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Рязанский аграрный техникум» на праве оперативного управления», свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2012 года, выпиской из ЕГРН.
ФИО3 состояла в трудовых отношениях с Рязанским аграрным техникумом в должности доярки с 01.12.2003 года, что подтверждается приказом от 03.12.2003 года.
На основании ордера от 09.12.2003 года, выданного на состав семьи ФИО3, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, вселены в помещение общежития № по , площадью 32 кв.м.; на основании ордера № от 21.06.2004 года, выданного на состав семьи, ФИО3, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, вселены в помещение общежития № по , площадью 45 кв.м. Также на основании ордера № от 19.07.2006 года, выданного ФИО3 на состав семьи: дочь ФИО8, мужа ФИО6, вселены в помещение общежития № по , площадью 45 кв.м.
В связи с сокращением штатов ФИО3 на основании приказа № от 22.09.2007 года уволена с должности доярки из ФГОУ СПО «Рязанский аграрный техникум».
Истцом представлена справка, из которой следует, что ФИО3 не является сотрудником и обучающейся колледжа.
Из домой книги на , а также справки с места жительства о составе семьи и занимаемой площади от 27.11.2020 года №, следует, что ФИО6, ФИО3, ФИО8 значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении.
Из технического паспорта на общежитие следует, что занимаемые ответчиками комнаты переоборудованы в квартиру, однако, помещения статус квартиры не имеют.
Брак между ФИО6 и ФИО3 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 16.03.2021 года.
Требование о выселении и снятии с регистрационного учета в срок до 15.03.2022 года, направленное ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» ответчикам, исполнено не было, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 92, части 1 статьи 94 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилищному фонду, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Аналогичные положения содержались в ранее действовавших на момент вселения ответчиком статьях 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, были перечислены в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, соответствующий перечень содержится в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2004 года № 189-ФЗ) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) утратил силу с 01.03.2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Жилые помещения в общежитиях отнесены к жилищному фонду в соответствии с частью 1 статьи 92 ЖК РФ.
Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из специализированного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно пункту 8 статьи 108 ЖК РФСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, уволенные в связи по сокращению численности или штата работников.
Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Из материалов дела следует, что право на занятие комнат в общежитии у ответчиков возникло в 2004 году, а увольнение ФИО3 в связи с сокращением численности штата произошло 01.07.2007 года, то есть когда действовал Жилищный кодекс Российской Федерации. В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят и не являются учащимися колледжа, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.
Обстоятельства, при которых ответчики не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации материалами дела не подтверждаются.
Доказательств того, что уполномоченным органом принималось решение о признании ответчиков малоимущими или нуждающимися в улучшении жилищных условий, не имеется.
Несмотря на то, что ответчик ФИО3 уволена по сокращению численности штатов, оснований для применения положений статьи 108 ЖК РСФСР с учетом статьи 13 Федерального Закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ не имеется, ответчики могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений.
В судебном заседании так же установлено, что 09.02.2019 года между ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.», в лице его директора ФИО9, и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения на неопределенный срок, в соответствие с условиями которого, наймодатель передает на основании ордера № от 19.07.2006 года нанимателю и членам его семьи: ФИО6 – муж, ФИО4 – дочь, за плату во владение и пользование для проживания жилое помещение, расположенное в здании общежития . Условия расторжения и прекращения указанного договора определены сторонами в гл. IV договора.
Истцом заявлены требования о расторжении указанного договора, исходя из положений статьи 105 ЖК РФ и статьи 167 ГК РФ.
Ответчики в лице их представителя, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылались на законные основания проживания в общежитии на основании поименного договора от 09.02.2019 года. В том числе по требованиям о расторжении договора найма жилого помещения представитель ответчиков заявил о пропуске срока исковой давности.
Представитель истца же заявила о расторжении указанного договора в одностороннем порядке в силу его ничтожности как противоречащего требованиям закона, поскольку ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» не имело право на распоряжение специализированным жилищным фондом и заключение такого договора с ответчиками. По заявленному ходатайству о пропуске срока исковой давности возражала, поскольку следует применять положения статей 208 и 304 ГК РФ.
В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3).
Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
Согласно статье 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Указанные выше нормы жилищного законодательства свидетельствуют о том, что на основании ордера от 19.07.2006 года, выданного ФИО3 «Рязанским аграрным техникумом» на состав семьи: дочь – ФИО8, муж – ФИО6, ответчики были вселены в .
В связи с прекращением трудовых отношений с техникумом с 01.07.2007 года ФИО3 с членами семьи в силу положений статьи 103 ЖК РФ должна была освободить занимаемое жилое помещение.
В связи с тем, что требование ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» от 21.02.2022 года № о выселении добровольно исполнены не были, ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» предъявлен в суд настоящий иск.
Разрешая ходатайство представителей ответчиков о пропуске срока исковой давности к требованиям о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения (ордер от 09.12.2003 года), на основании которого ФИО3 совместно с членами семьи продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты заключения договора найма жилого помещения в общежитии от 09.02.2019 года, а равно и применение исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.
Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.08.2016 года № 56-КГ16-10.
Кроме того, здание общежития по адресу: , в котором располагаются спорные жилые помещения - комнаты 154, 156, 158, относится к государственной собственности, из специализированного жилищного фонда не исключалось и муниципальную собственность не передавалось, в связи с чем, заключение договора найма жилого помещения, отнесенного к специализированному жилому фонду, с лицами, не подпадающими по категорию граждан обладающих таким право и бессрочно законом не предусмотрено. На момент заключения с ФИО3 договора найма жилого помещения в общежитии от 09.02.2019 года действовали ранее возникшие и сложившиеся правоотношения пользования специализированным жилым помещением на основании ордера, которые сохранили свое действие до настоящего времени, поскольку после расторжения трудовых отношений с ФИО3, последняя с членами семьи не выехала из занимаемого жилого помещения.
Заключение договора найма жилого помещения в общежитии от 09.02.2019 года не повлияло на правоотношения сторон, поскольку право на вселение у них возникло в 2003 году, с указанного времени ответчики из занимаемых комнат не выехали, а продолжают проживать, требование о выселении от 21.02.2022 года не исполнено.
Частью 1 статьи 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (часть 1 статьи 167 ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствии, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
По правилам статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима и должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», договор, условия которого противоречат существу законодательно регулирования соответствующего вида обязательств, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
С учетом имеющегося в материалах дела договора найма жилого помещения в общежитии от 09.02.2019 года, а также позиции представителя истца о том, что договор найма специализированного жилого помещения не влечет правовых последствий и считается расторгнутым с момента его заключения в силу положений статьи 105 ЖК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Договор найма жилого помещения специализированного фонда заключенный с лицами, не подпадающими по категорию, с которыми такой договор может быть заключен, а также его бессрочный характер с учетом положений действующего законодательства о специализированных жилых помещениях не соответствует закону. Суд исходит из того, что между сторонами действуют правоотношения, возникшие в 2006 году в связи с трудоустройством ФИО3 в Рязанском аграрном колледже на основании ордера от 19.07.2006 года на право занятие жилой площади в общежитии ФИО3 и ее членами семьи.
В силу приведенных положений жилищного законодательства, а также полномочий истца, управляющего спорным недвижимым имуществом на праве оперативного управления, полномочий, определенных Уставом, ОГБПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО1.» не имело право на заключение договора найма жилого помещения в общежитии бессрочно с лицами, не являющимися сотрудниками и обучающимися колледжа, что свидетельствует о его недействительности (ничтожности) в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ.
Ничтожность сделки является основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения от 09.02.2019 года.
С учетом изложенного, доводы представителя ответчиков о том, что условия договора найма специализированного жилого помещения нанимателями не нарушались, признаются несостоятельными.
Вопреки доводам стороны ответчиков об отсутствие доказательств надлежащего уведомления ответчиков о выселении, действующим законодательством не предусмотрена обязательное досудебное урегулирование спора по требованиям о выселении.
Вместе с тем в материалах дела имеется требование о выселении от 21.02.2022 года, которое направлено в адрес ответчика ФИО3, согласно номеру почтового идентификатора, почтовая корреспонденция вручена 02.03.2022 года.
Ссылка на судебную практику Рязанского районного суда Рязанской области по делам о выселении бывших работников из общежития по адресу: , несостоятельна, поскольку представляет собой применение нормы права с учетом конкретных обстоятельств дела, то есть конкретные судебные решения не носят преюдициального характера при разрешении дел других лиц.
Поскольку спорное жилое помещение предоставлялось ФИО3 на период трудовых отношений, 01.10.2007 года ответчик уволена по сокращению штата, дополнительных гарантий не имеет, в том числе и члены ее семьи, т.к. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались, не относятся к категории граждан, которые не подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения, исковые требования о выселении подлежат удовлетворению.
Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по спорному жилому помещению.
При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчиков на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО1.» к ФИО3, ФИО6, ФИО4 (ранее ФИО7) И.В. о расторжении договора специализированного найма жилого помещения, выселении из специализированного жилого помещения – удовлетворить.
Выселить из специализированного жилого помещения – общежития, расположенного по адресу: ФИО3, ФИО6, ФИО4 (ранее ФИО7) И.В..
Взыскать с ФИО3, ФИО6, ФИО4 (ранее ФИО7) И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в равных долях, по 100 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья. Подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.А. Маклина