Дело №2-1007/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Ольховской Е.В.

при секретаре Поздняковой А.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску муниципального образования «Колпашевское городское поселение <адрес>» в лице Администрации Колпашевского городского поселения, от имени и в интересах которого выступает муниципальное казенное учреждение «Имущество» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности возвратить земельный участок

УСТАНОВИЛ:

МО «Колпашевское городское поселение <адрес>» в лице Администрации Колпашевского городского поселения, от имени и в интересах которого выступает МКУ «Имущество», обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с иском к ФИО1 о расторжении договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с момента вынесения решения по настоящему делу, возложении обязанности возвратить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., для ведения индивидуального огородничества.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом «<адрес>» (далее – Арендодатель) и ФИО1 (далее ответчик) был заключен договор № аренды земельного участка, несельскохозяйственного назначение, согласно которому арендодатель передал, а ответчик принял во временное владение и пользование земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 200 кв.м., для индивидуального огородничества. Все права и обязанности по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена возложены на муниципальное образование «Колпашевское городское поселение». Постановлением Администрации Колпашевского городского поселения от 15.10.2012 г. № 544 «Об определении уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Колпашевское городское поселение» уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом определено МКУ «Имущество». Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику вышеуказанный земельный участок, о чем свидетельствует подпись в договоре, однако ответчик принятые на себя обязательства не исполнил в полном объеме. Так согласно пункту 3 договора, ответчик обязан ежегодно, не позднее 15 ноября, текущего года оплачивать арендную плату за переданный во временное владение и пользование земельный участок. Но в результате нарушения условий Договора, у оответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: 236 рублей. Согласно пункту 6 договора при нарушении условий договора земельный участок подлежит досрочному изъятию. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Согласно с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора, в котором заявлял о намерении его расторжения в одностороннем порядке через тридцать дней с момента получения уведомления. Но на момент подачи настоящего искового заявления, уведомление ответчиком получено не было, задолженность ответчиком не оплачена.

В судебное заседание представитель истца – ФИО2, не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на иске настаивал. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, при этом судом были приняты все предусмотренные законом меры для ее надлежащего извещения. Так, из адресно-справочной информации отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> следует, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Судебная повестка, направленная ответчику с курьером по адресу, указанному в исковом заявлении (<адрес>), вернулась с отметкой квартира продана, ответчик не проживает по указанному адресу. Кроме того, направленная с курьером судебная повестка адресату не вручена по причине выезда адресата на постоянное место жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена телеграмма об извещении о судебном заседании, по адресу регистрации <адрес>, однако согласно уведомлению поступившему в суд ДД.ММ.ГГГГ по извещению за телеграммой ответчик не является. Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений адресату не имеется.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 423 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 названного кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии гражданским законодательством и данным кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 606, п. 1 ст. 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно пп. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 164 ГК РФ (в редакции действующей на момент заключения договора аренды) сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Земельного кодекса РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

По смыслу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Договор в силу статей 450, 619 ГК РФ может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 названного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при:

использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Так, из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (Арендодатель), в лице Председателя комитета ФИО6, действующего на основании Положения, решения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, общей площадью № кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, для использования в целях ведения индивидуального огородничества. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Действие договора автоматически продлевается на каждый последующий год до тех пор, пока одна из сторон не позднее, чем за месяц до истечения срока его действия, не уведомит в письменной форме о его расторжении другую сторону и райкомзем.

Согласно п. 2. условий договора аренды договор, заключенный на срок более одного года, подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 договора аренды, арендная плата составляет 57 рублей 60 копеек в год, из расчета ставки арендной платы 0,29 рублей (полезная площадь) и 0,00 рублей (для обслуживания объекта). Арендная плата вносится Арендатором путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре. Размер арендной платы может изменяться в соответствии с Законодательство РФ и решением органа местного самоуправления <адрес>. При изменении размера арендной платы Арендодатель письменно извещает Арендатора не позднее одного месяца. При не поступлении арендной платы в указанный срок начисляется пеня в размере 0,1% от не перечисленной суммы на каждый день просрочки. Арендная плата за землю начисляется с момента начала срока действия настоящего договора. Сумма ежегодных арендных платежей, указанных в договоре, подлежит уплате, не позднее 15 числа текущего года.

Согласно п.6 договора, при нарушении условий настоящего договора земельный участок подлежит досрочному изъятию.

Согласно выписки из постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в аренду для индивидуального огородничества в селитебной территории <адрес>» ФИО1 предоставлен земельный участок для индивидуального огородничества в аренду на 3 года, по адресу: <адрес>,№, площадью 200 кв.м.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Колпашевского городского поселения уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Колпашевское городское поселение» определено МКУ «Имущество».

На основании положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с условиями договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № арендатор обязан в полном объеме выполнять все условия настоящего договора, использовать участок только по целевому назначению, уплачивать в размере и на условиях, установленных настоящим договором, арендную плату.

Как следует из информации МКУ «Агентства по управлению муниципальным имуществом» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>,№, заключенного с ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 236 рублей.

Порядок расторжения вышеприведенного договора, установленный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ истцом соблюден, а именно ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением явиться в МКУ «Имущество» для добровольного возврата вышеуказанного земельного участка и подписания акта приемки-передачи, в случае не исполнения в добровольном порядке в установленный срок требования по передаче указанного земельного участка, Администрации Колпашевского городского поселения обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка.

Уведомление ответчиком не получено, заказное письмо вернулось с пометкой о невозможности вручения письма по причине отсутствия адресата, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Соответственно, в установленный срок арендатор ФИО1 в МКУ «Имущество» для добровольного возврата земельного участка и подписания акта приема-передачи не явилась, ответа на письменное уведомление не последовало, задолженность по арендной плате не погашена.

Ответчик ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств того, что длительно не использование земельного участка по целевому назначению вызвано объективными обстоятельствами.

Таким образом, учитывая, что требование о расторжении договора аренды направлено по адресу указанному ответчиком в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о соблюдении истцом предусмотренного п. 2 ст. 452 ГК РФ порядка о направлении ответчику требования о расторжении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и установив, что арендатором допущены существенные нарушения условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в нарушении сроков внесения арендной платы и, как следствие образование задолженности в размере 236 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка, с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая изложенное, требования истца о возложении на ответчика обязанности по возвращению истцу спорного земельного участка, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального бюджета «<адрес>» государственную пошлину, от уплаты, которой истец был освобожден, в размере 300 рублей (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Колпашевское городское поселение <адрес>» в лице Администрации Колпашевского городского поселения, от имени и в интересах которого выступает муниципальное казенное учреждение «Имущество» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности возвратить земельный участок, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом «<адрес>» и ФИО1, с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 возвратить МО «Колпашевское городское поселение <адрес>» в лице Администрации Колпашевского городского поселения, от имени и в интересах которого выступает МКУ «Имущество» земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., для использования в целях ведения индивидуального огородничества.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Е.В.Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен: 13 декабря 2022 года

Судья: Е.В.Ольховская