Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«16» марта 2023 года дело № 2а-875/2023

г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Борзученко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шваля Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №23 по Ростовской области обратился в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам,

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

Согласно сведений, полученных налоговым органом, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты> дата регистрации права 07.05.2010; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: Мерседес <данные изъяты>, дата регистрации права 06.06.2015, дата утраты права 14.03.2020; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты>, Дата регистрации права 01.03.2020; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> дата регистрации права 01.12.2019, дата утраты права 07.03.2020; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель <данные изъяты>, дата регистрации права 16.03.2016, дата утраты права 19.12.2018; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 03.06.2017, дата утраты права 26.01.2020, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель :<данные изъяты>, дата регистрации права 25.11.2020; а также объект недвижимого имущества: квартира, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 44,5 кв.м., дата регистрации права 21.10.2013.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от 14.09.2018 №, от 13.12.2021 №, от 17.12.2021 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч.6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

До настоящего времени недоимка по требованию от 14.09.2018 №, от 13.12.2021 №, от 17.12.2021 № в размере 31 802,56 руб. не уплачена.

Также, административный ответчик ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность или адвокатскую деятельность или имел статус арбитражного управляющего, что подтверждается выпиской из ЕГРИП или сведениями реестра Адвокатской палаты Ростовской области или сведениями из сводного реестра арбитражных управляющих, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса ИП или адвоката, или арбитражного управляющего.

В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов за 2017 год плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ, определялся п. 1 ст. 430 НК РФ в редакции ФЗ-335 от 27.11.2017 г.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлены и направлены требования от 14.09.2018 №, от 13.12.2021 №, от 17.12.2021 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч.6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 1374,78 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 6966,91 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 557руб., пеня в размере 69,57 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 5287 руб., пени в размере 17047,3 руб.; доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 500 руб.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные в представленных письменных возражениях на административное исковое заявление, указала, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Не противоречит указанному положению и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональному налогу. Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Применительно к указанным нормам права в судебном порядке установлено и подтверждается материалами дела, что за административным ответчиком были зарегистрированы объекты налогообложения: транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 07.05.2010; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты> дата регистрации права 06.06.2015, дата утраты права 14.03.2020; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, Дата регистрации права 01.03.2020; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 01.12.2019, дата утраты права 07.03.2020; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель <данные изъяты> дата регистрации права 16.03.2016, дата утраты права 19.12.2018; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, дата регистрации права 03.06.2017, дата утраты права 26.01.2020, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель :<данные изъяты>, дата регистрации права 25.11.2020; а также объекты недвижимого имущества: квартира, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 44,5 кв.м., дата регистрации права 21.10.2013.

Как предусмотрено положением п. 4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 выставлены и направлены требования от 14.09.2018 №, от 13.12.2021 №, от 17.12.2021 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч.6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1, ОГРНИП №, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04.05.2011 г. по 17.01.2018 г. (прекратил деятельность в качестве ИП в связи с принятием соответствующего решения).

По общему правилу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положением п. 1 ст. 48 НК РФ установлено право налогового органа по обращению в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Срок обращения с указанным заявлением является пресекательным, установлен п. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 (10000) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 (10 000) рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 (10000) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ в их совокупности, налоговый орган обязан направить гражданину требование с указанием суммы задолженности и пеней и только в случае его неуплаты обращаться в суд.

В адрес налогоплательщика инспекцией направлены:

- требования от 14.09.2018 № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 500 руб., срок уплаты данных сумм установлен до 04.10.2018 г.;

- требования от 13.12.2021 № об уплате транспортного налога в размере 5287 руб., пени в размере 14.54 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 557 руб., пеня в размере 1.53 руб. Срок уплаты данных сумм установлен до 24.01.2022 г.

- требования от 17.12.2021 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности о сумме начисленной на сумму недоимки пени в размере 25533,77 руб. Срок уплаты данных сумм установлен до 02.02.2022 г.

В подтверждение направления требований, административный истец представил список заказных отправлений, что в силу п. 6 ст. 69 НК РФ служит доказательством получения требования. (л.д.15).

Согласно доводам административного иска, в установленный срок обязанность по уплате задолженности по налогам, страховым взносам и пени административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд.

При этом на дату судебного заседания задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 557 руб., пеня в размере 69,57 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 5287 руб., погашена административным ответчиком 16.03.2023 г., о чем последним представлены чек-ордер, операция № от 16.03.2023 г. на сумму 69,57 руб., чек-ордер, операция № от 16.03.2023 г. на сумму 5287 руб., чек-ордер, операция № от 16.03.2023 г. на сумму 557 руб.

Учитывая вышеприведенные нормы, превышение сумм задолженности свыше 10 000 руб. после выставления каждого требования, инспекция должна была обратиться в суд по каждому требованию отдельно, исходя из установленных в них сроков.

Вместе с тем, судом установлено, что налоговый орган, предусмотренный ст. 48 НК РФ срок, нарушил, в связи с чем, утратил право взыскания по требованиям № от 14.09.2018 г. Восстановление срока давности НК РФ связывает с наличием уважительных причин, которых судом не установлено, доказательств не представлено. Большое количество материалов по взысканию имущественных налогов в порядке ст. 48 НК РФ, незначительный пропущенный срок, к уважительным причинам не подлежат отнесению, поскольку надлежащему исполнению налоговым органом обязанности по своевременному взысканию задолженности в бюджет предшествует соблюдение процессуальных норм. Более того, исходя из ч. 4 ст. 2 КАС РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного иска в части требований от 14.09.2018 №, в связи с пропуском срока давности взыскания задолженности без уважительных причин.

Разрешая административные исковые требования о взыскании страховых взносов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 874,34 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующем платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: пеня в размере 4457,52 руб.

В отношении указанных требований, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока обращения в суд, обязанности по определению налоговой базы и суммы страховых взносов, с применением установленных законом ставок, порядка выставления налоговых уведомления и требований налогоплательщику, а также расчета пени. При этом, порядок определения налоговой базы, применения ставки, административным ответчиком не оспорен.

Признавая правомерным взыскание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области сумм пеней по страховым взносам, отраженных в требовании, суд исходит из положений ст. 75 НК РФ, согласно которой пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в судебном порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При этом судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога (Определение от 08.02.2007 № 381-О-П).

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в установленный законодательством срок не представлено, что является основанием для начисления пеней.

С учетом установленных выше обстоятельств и требований действующего законодательства, заявленные административные исковые требования в рассматриваемой части о взыскании пени по страховым взносам, нашли своё подтверждение при исследовании представленных доказательств в письменной форме и подлежат удовлетворению.

При этом, в оставшейся части заявленных административных исковых требований, суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку требование о взыскании пени является производным от основного требования о взыскании недоимки по налогу, то при предъявлении самостоятельных требований о взыскании пени проверке подлежит не только соблюдение порядка направления требования о взыскании пени (п. 8 ст. 69, п. 3 ст. 70 НК РФ) и срока обращения в суд о взыскании пени (ст. 48 НК РФ), но и следующие обстоятельства: была ли произведена уплата недоимки по налогу и когда; был ли соблюден порядок взыскания недоимки налоговым органом в случае ее неуплаты налогоплательщиком, и предъявлялись ли требования о взыскании недоимки в суд (ст. ст. 48, 52, 69,70 НК РФ).

Из расчета пени усматривается, что их исчисление произведено налоговым органом, начиная со 02.12.2017 года.

Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что обращение в суд с требованиями о ее взыскании последовало с соблюдением срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, суду не представлено. Также не представлено доказательств соблюдения порядка направления налогоплательщику требований о взыскании пени по каждому налоговому периоду, поскольку согласно ч. 1 ст. 70 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотренопунктом 2настоящей статьи.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иных административных исковых требований, суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, рассчитанный исходя из суммы удовлетворенного административного иска, 400 руб., который подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить частично.

Взыскать с Тревоги Д.Д. (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области недоимку по:

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 874,34 руб.,

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующем платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: пеня в размере 4457,52 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований-отказать.

Взыскать с Тревоги Д.Д. (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Cудья подпись А.А. Борзученко

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.