Резолютивная часть решения оглашена 26 декабря 2023 года
Мотивированное решение составлено 15 января 2024 года
дело № 2а-10667/2023
УИД № 86RS0004-01-2023-012097-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сургут 26 декабря 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего Выговской Е.Г. при секретаре судебного заседания Коптевой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее, в том числе, МИФНС, Инспекция, Долговой центр) обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры. В установленный законом срок налогоплательщик налоговую декларацию по НДФЛ не представил. В связи с не предоставлением налоговой декларации по НДФЛ, налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением налогоплательщику начислен НДФЛ в сумме 310 222 руб., и штрафы: по ст.119 Налогового кодекса РФ – 46 533 руб., по ст.122 Налогового кодекса РФ – 62 044 руб. Решение от ДД.ММ.ГГГГ № направлено налогоплательщику по почте ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 8010287015663). На основании ст.52 Налогового кодекса РФ по почте заказным письмом налогоплательщику направлено налоговое уведомление, в котором содержится расчеты налогов от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный срок налогоплательщиком оплата налогов не произведена. Посредством почты России письмами налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее - требования об уплате налога): от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество в сумме 379 руб. и пени 11,62 руб., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80540864627129), от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате НДФЛ в сумме 310 222 руб., штрафа в общей сумме 108 577 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80104072033297). Обязательства по уплате недоимки административным ответчиком в установленный срок исполнено частично. Налоговый орган своевременно обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения вынесен судебный приказ по делу №а-0650/2609/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам (сборам) и пени. От налогоплательщика мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в результате чего на основании ст.123.7 КАС РФ мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 255 059,01 руб., штрафы по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 108 577 руб., пени по налогу на имущество в сумме 10,87 руб., начисленные на недоимку за 2019 год в сумме 379 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 363 646,88 руб.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № ХМАО-Югры не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации.
Как установлено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
По смыслу указанных выше нормативных актов надлежащим извещением адресата о получении почтового отправления будет считаться отказ в получении почтовой корреспонденции, вручение заказного письма адресату или членам его семьи, а также возврат отправителю неврученного адресату заказного письма.
В материалах административного дела имеются сведения о направлении судебного извещения почтовой корреспонденцией в адрес ФИО1, почтовое отправление возвращено суду с отметкой "истек срок хранения".
С учетом изложенного, суд считает, что административный ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Явка не явившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной.
Административное дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры.
В соответствии со ст.41 Налогового кодекса доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.
Согласно п.18.1 ст.217 Налогового кодекса РФ доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, долей, паев, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
Согласно п. 1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу п. 1 ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
В отношении ФИО1 налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за не представление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику начислен НДФЛ в сумме 310 222 руб. и назначены штрафы по ст. 119 Налогового кодекса в размере 46533 руб., по ст.122 Налогового кодекса - 62044 руб.
ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.
Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № сумма налога на имущество за 2019 год составила 379 руб.
Сумма штрафа и налогов в установленный срок административным ответчиком не уплачена.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени и штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате недоимки.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО3 направлялись требования об уплате налога, пени и штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предлагалось в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) исполнить обязанность по уплате недоимки в размере 310 222 руб. и штрафы - 108577 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предлагалось в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) исполнить обязанность по уплате недоимки в размере 379 руб. и пени 11,62 руб.
На текущую дату по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № остаток задолженности составил по пени в размере 10,87 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные по налогу на имущество за 2019 год в размере 379 руб.; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № остаток задолженности составил по НДФЛ в размере 255059,01 руб., по штрафам – 108577 руб.
В установленный срок требования исполнены частично, обратного суду не представлено.
Инспекцией предприняты все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налога, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено, что подтверждается материалами дела.
Поскольку ответчик отказался в добровольном порядке исполнять обязанность налогоплательщика, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Налоговый орган своевременно обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения вынесен судебный приказ по делу №а-0650/2609/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам (сборам) и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения.
Согласно расчету налогового органа, задолженность ответчика ФИО1 составляет: пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 10,87 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку за 2019 год в размере 379 руб.; налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 255 059,01 руб.; штрафы по ст. 119 Налогового кодекса в размере 46533 руб., по ст.122 Налогового кодекса - 62044 руб.
Расчет задолженности, произведенный административным истцом, не вызывает у суда сомнения в своей достоверности.
Предусмотренный статьёй 48 Налогового кодекса РФ и статьёй 287 Кодекса административного судопроизводства РФ срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки, судом проверен и административным истцом не пропущен.
В соответствии ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Учитывая изложенное, принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, а также, что обязанность по уплате налогов, пени, штрафа ФИО1 не исполнена до настоящего времени, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований инспекции к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с чем, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования <адрес> пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № ХМАО – Югры задолженность по требованию об уплате налога, пени и штрафа на общую сумму 363 646,88 рублей, из которых:
налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 255 059,01 руб.;
штраф по ст. 119 Налогового кодекса в размере 46533 руб.;
штраф по ст.122 Налогового кодекса в размере 62044 руб.;
пени по налогу на имущество в сумме 10,87 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество за 2019 год в сумме 379 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Сургута государственную пошлину в сумме 6836 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2024 года.
Судья (подпись) Е.Г. Выговская
КОПИЯ ВЕРНА 15.01.2024 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-10667/2023
УИД №86RS0004-01-2023-012097-67
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
___________________________Е.Г. Выговская
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания Коптева Л.Е.