Решение по делу № 2А-1786/2023 от 29.06.2023

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел. (8652) 37-08-24, факс 35-60-94,

подача документов в электронном виде: e-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://lenynsky.stv@sudrf.ru

2а-1786/2023

26RS0002-01-2023-002487-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Кравец Ю.Ю.

рассмотрев в судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налогов за 2018 год на общую сумму 29.095 рублей 94 копейки, в том числе задолженность:

- по транспортному налогу: налог в размере 1.335 рублей 94 копейки;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 24.015 рублей;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3.745 рублей.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ставрополя.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 Налогового кодекса, должник имеет в собственности транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: ИЖ6113, ПТС: <номер обезличен>, год выпуска 1993, дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: налоговая база (лошадиные силы) - 24*налоговая ставка - 9* повышенный коэффициент = 216 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года, по сроку уплаты <дата обезличена>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: НИССАН, ПТС: <номер обезличен>, год выпуска 1991, дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: налоговая база (лошадиные силы) - 73*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 511 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 года, по сроку уплаты <дата обезличена>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> Марка/Модель: BMW 316, VIN: <номер обезличен>, год выпуска 1983, дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

Расчет взыскиваемого транспортного налога и сроки его уплаты: налоговая база (лошадиные силы) - 87*налоговая ставка - 7* повышенный коэффициент = 609 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2019 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

В соответствии со ст. 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно представленным в налоговый орган сведениям, административный ответчик является собственником следующего недвижимого имущества:

- Жилой дом, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 687.7, дата регистрации права <дата обезличена>, 0:00:00.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: налоговая база (кадастровая стоимость) 8.004.926*налоговая ставка- 0,30 % = 24.015 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2018 год.

В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Должник является собственником земельного участка, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 791, дата регистрации права <дата обезличена>, 0:00:00, дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование об уплате налога от <дата обезличена> <номер обезличен>, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требования - до <дата обезличена>.

Определением от <дата обезличена> мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского района г.Ставрополя, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 29.096 рублей.

До настоящего времени обязанность по уплате задолженности административным ответчиком не исполнена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не поступало.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по адресу регистрации, подтвержденному ГУ МВД России по Ставропольскому краю, адресату не доставлена и возвращена в суд с указанием причины возврата - истек срок хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Суд признает извещение ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для его надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного заседания.

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Неявка ответчика в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту жительства означает отказ адресата от ее получения, что приравнивается к надлежащему извещению.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом и в срок извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя состоит ФИО1 который в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

- Жилой дом, адрес: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен>, площадь 687.7, дата регистрации права <дата обезличена>, 0:00:00.

Кроме того, административный ответчик в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога на следующий объект:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 791, дата регистрации права <дата обезличена>, 0:00:00, дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог исчисляется налоговым органом на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ст. 362 ч. 1 Налогового кодекса РФ).

На основании соглашения от 17.02.2003 № 17-41/156 «О взаимодействии Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Ставропольскому краю и Управления ГИБДД ГУВД СК» регистрационно-экзаменационные подразделения ОГИБДД Ставропольского края передают в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных с 01.02.2003 или снятых с регистрационного учета транспортных средствах в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрационного учета.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> административный ответчик является (являлся) собственником ТС:

Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.

Налоговым органом в отношении административного ответчика произведено начисление суммы налога по земельному и транспортному налогу, а также по налогу на имущество физических лиц.

Административным ответчиком уплата налога в добровольном порядке не произведена.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от <дата обезличена>, в котором указан расчет суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиком, период исчисления и срок уплаты.

Расчет суммы налога, подлежащего уплате, период его исчисления, размер пени, а также срок уплаты подтверждается требованием, направленным налогоплательщику, приложенному к исковому заявлению.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес должника направлено требование <номер обезличен> от <дата обезличена>, в котором предложено добровольно оплатить суммы налогов (л.д.7). Срок добровольного исполнения требования - <дата обезличена>.

Сведений о своевременном исполнении должником требований материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 КАС РФ и ст. 48 НК РФ следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.

При этом суд полагает необходимым отметить, что проверка соблюдения процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа КАС РФ возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательных платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского района г.Ставрополя <дата обезличена> вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в размере 29.095 рублей 94 копейки, который определением мирового судьи судебного участка №<номер обезличен> Ленинского района г. Ставрополя от <дата обезличена> отменен (л.д.6).

При обращении в суд с настоящим административным иском срок, установленный законом, соблюден, поскольку иск подан <дата обезличена> - в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащей взысканию с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 24.015 рублей за 2018 год, по земельному налогу в размере 3.745 рублей за 2018 год, по транспортному налогу на следующие автомобили:

Требование административного истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу на автомобиль Марка/Модель: НИССАН, государственный регистрационный знак: <номер обезличен> ПТС: <номер обезличен>, год выпуска 1991, суд считает не подлежащим удовлетворению, полагая необходимым отметить следующее.

Заявляя требования о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за автомобиль Марка/Модель: НИССАН, государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, административный истец указывает на дату регистрации права за ответчиком - <дата обезличена>, при этом производит расчет взыскиваемого транспортного налога исходя из 12 месяцев владения в 2018 году.

Вместе с тем, карточке учета транспортного средства НИССАН, государственный регистрационный знак: <номер обезличен>, представленной по запросу суда управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения, с <дата обезличена> право собственности на указанное транспортное средство зарегистрировано за ФИО2

Суд считает, что административным истцом не доказано владение административным ответчиком указанным транспортным средством в течение 12 месяцев 2018 года, в связи с чем, необоснованно произведено соответствующее начисление суммы налога.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате налога в общем размере 28.584 рубля 94 копейки (за вычетом суммы налога, начисленной ко взысканию за владение ответчиком транспортным средством НИССАН, государственный регистрационный знак <номер обезличен>), в том числе:

- задолженность по транспортному налогу: налог в размере 824 рубля 94 копейки за 2018 год;

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 24.015 рублей за 2018 год;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3.745 рублей за 2018 год (применительно к объекту налогообложения - земельный участок с КН: <номер обезличен>, в сведения о котором в ЕГРН внесены изменения <дата обезличена> в части кадастрового номера, изменен на <номер обезличен> с соответствующим произведением государственной регистрации права собственности за административным ответчиком).

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1.057 рублей 55 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 (паспорт серия <номер обезличен>, <номер обезличен>, выдан <дата обезличена> ГУ МВД России по Ставропольскому краю, код подразделения <номер обезличен> ИНН <номер обезличен> о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов на общую сумму 28.584 рубля 94 копейки, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу: налог в размере 824 рубля 94 копейки за 2018 год;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3.745 рублей за 2018 год.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополь государственную пошлину в размере 1.057 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.07.2023.

Судья И.Н.Маслова