Дело №....

УИД 61RS0020-01-2025-002430-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Крутяевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1972/2025 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, Пушкаренко Н..И., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенными зарегистрированные права собственности на объекты недвижимости, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности К.И.В. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным право собственности Пушкаренко Н..И. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти К.И.В., умершего ....; признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО3 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности К.Н.В. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности Г.В.И. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным право собственности ФИО4 на <адрес> (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти Г.В.И., умершего ....; признать прекращенным зарегистрированное право собственности Ф.А.М. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным право собственности ФИО5 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти Ф.А.М., умершего ....; признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО6 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности Ч.К.М. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО7 на 1/4 долю квартиры №.... (кадастровый №....), расположенной по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9 на 1/4 долю квартиры №.... (кадастровый №....), расположенной по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9 на 1/4 долю <адрес> (кадастровый №....), расположенной по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО8 на 1/4 долю квартиры №.... (кадастровый №....), расположенной по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности К.П.Ф. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным право собственности ФИО10 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти К.П.Ф., умершей ....; признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО11 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>; признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО12 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами ...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости, указывая в обоснование заявленных требований на снос указанного объекта недвижимости и участие ответчиков в переселении из жилого помещения, сравшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в рамках мероприятий по реструктуризации предприятий угольной промышленности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно представленного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно поданного заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены судом надлежащим образом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО10 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области, исходя из сведений Росреестра, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером ...., в состав которого входят 15 квартир.

Как следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: .... - многоквартирный жилой дом, .... - квартира № 1, .... - квартира № 2, .... - квартира № 3, .... - квартира № 4, .... - квартира № 5, .... - квартира № 6, .... - квартира № 7, .... - квартира № 8, .... - квартира № 9, .... - квартира № 10, .... - квартира № 11, .... - квартира № 12, .... - квартира № 13, .... – квартира № 14, .... – квартира № 15.

Земельный участок под указанным многоквартирным домом не сформирован, на кадастровом учете не состоит.

В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Исходя из сведений ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска, собственниками квартир в доме №.... по <адрес> являются: квартира №.... - ФИО1; квартира №.... - К.И.В.; квартира №.... - ФИО3; квартира №.... - К.Н.В.; квартира №.... - Г.В.И.; квартира №.... - Ф.А.М.; квартира №.... - ФИО6; квартира №.... - Ч.К.М.; квартира №....- ФИО7 (1/4 доля), ФИО9 (1/4 доля), ФИО9 (1/4 доля), ФИО8 (1/4 доля); квартира №.... - К.П.Ф.; квартира №.... - собственник ФИО11: по БТИ (1/2 доля) и по Росреестру (1/2 доля, возникшая в порядке наследования после смерти супруга - А.В.Е., умершего ....); квартира №.... - собственник по Росреестру - ФИО12.

Согласно сведениям муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Бюро технической инвентаризации» право собственности на квартиры № №...., .... и .... по <адрес> не зарегистрированы.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что собственник квартиры №.... по <адрес> - К.И.В. умер .....

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 18.04.2025 №...., после умершего .... К.И.В., .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является Пушкаренко Н..И., .... года рождения.

Собственник квартиры №.... по <адрес> - Г.В.И. умер .....

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 27.06.2025 №...., после умершего .... Г.В.И., .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО4, .... года рождения.

Собственник квартиры №.... по <адрес> - Ф.А.М. умер .....

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Н.Т.В. от 04.04.2025 №...., после умершего .... Ф.А.М. заведено наследственное дело, наследником является супруга - ФИО5, .... года рождения.

Собственник квартиры №.... по <адрес> - К.П.Ф. умерла .....

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 18.04.2025 №...., после умершей .... К.П.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО10, .... года рождения.

Собственник квартиры №.... по <адрес> - К.Н.В., .... года рождения, умерла ...., что подтверждается справкой о смерти №.... от 06.05.2025.

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 23.04.2025 №...., наследственное дело после смерти К.Н.В., умершей ...., не заводилось.

Собственник квартиры №.... по <адрес> - Ч.К.М., .... года рождения, умерла ...., что подтверждается справкой о смерти №.... от 06.05.2025.

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Н.Т.В. от 22.04.2025 №...., наследственное дело к имуществу Ч.К.М., умершей ...., не заводилось.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании п. 1 ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Как указано в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска», утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 201, распределены полномочия в сфере имущественных и земельных отношений между Администрацией города и КУИ Администрации города. Из полномочий КУИ Администрации города исключены управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, в том числе полномочия наймодателя соответствующих жилых помещений, осуществляет Администрация города Новошахтинска через входящие в её структуру аппарат и отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные учреждения в соответствии с полномочиями, наделенными Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск», решениями Новошахтинской городской Думы, правовыми актами Администрации города Новошахтинска и настоящим Положением.

Исходя из изложенного, ответчиком в отношении спорного недвижимого имущества, собственники которого умерли, и после смерти которых наследственные дела не заводились, выступает Администрация г. Новошахтинска.

Данный жилой многоквартирный дом был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах ОАО «Ростовуголь».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» граждане, проживавшие в спорном доме, в том числе и ответчики, приняли участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и им были предоставлены жилые помещения, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается материалами дела.

При этом данное ветхое жилое помещение прекратило свое существование в связи со сносом, что подтверждается справками МКУ БТИ г. Новошахтинска от 27.03.2025.

В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома, последний утратил свойства объекта гражданских прав и его дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд полагает установленным то обстоятельство, что спорный объект недвижимого имущества прекратил свое существование, поскольку, как следует из материалов дела, дом снесен.

Согласно положениям пп. 6 и 16 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание, это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления, учитывая, что кроме разрушения конструктивных элементов, в данном доме также отсутствуют сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Доказательств обратного стороной ответчиков суду не представлено.

При том суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае разрушения объекта недвижимости собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления № 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса РФ, вещи, предназначенные для обслуживания другой, главной вещи, следуют судьбе главной вещи. Юридическая судьба (право распоряжения) строений (сооружений) при жилом доме неразрывно зависит от юридической судьбы права распоряжения главной вещью - этим жилым домом.

Аналогичное разъяснение главной вещи и ее принадлежности дано в п. 9 Постановления № 4 Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", в котором прямо указано: различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни, гаражи и т.п.) являются подсобными помещениями и составляют с домом единое целое.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты недвижимости и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «Город Новошахтинск», государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, Пушкаренко Н..И., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенными зарегистрированные права собственности на объекты недвижимости, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности К.И.В. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности Пушкаренко Н..И. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти К.И.В., умершего .....

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО3 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности К.Н.В. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Г.В.И. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО4 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти Г.В.И., умершего .....

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Ф.А.М. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО5 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти Ф.А.М., умершего .....

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО6 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Ч.К.М. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО7 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО9 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО8 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности К.П.Ф. на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО10 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти К.П.Ф., умершей .....

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО11 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО12 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать подлежащими снятию с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами ...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено 29.12.2025.