Дело № 2-2094/2025
УИД: 93RS0007-01-2025-003784-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мариуполь 21 октября 2025 года
Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Мартынова А.А.,
секретаря судебного заседания Челпановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2094/25 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включения работы в страховой стаж, назначении пенсии по возрасту на льготных условиях,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязании назначения пенсии по возрасту на льготных условиях. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1778 от 05.11.1991 года.
Решением ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии по возрасту согласно п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии по возрасту на льготных условиях по списку 1 согласно п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» его общий стаж составил №, льготный стаж составил №
В стаж на соответствующих видах работ по Списку № истцу пенсионным органом не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ работником ремонтных служб в ЧАО «ММК им. Ильича», с ДД.ММ.ГГГГ работником ремонтных служб в ООО «Метинвест-Промсервис», поскольку в трудовой книжке документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость в условиях, предусмотренных Списком №.
Справки №, №, выданные ЧАО «ММК им. Ильича», справка №, выданная ООО «Метинвест-Промсвервис» (<адрес>) не могут быть приняты к рассмотрению, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право выдачи справок, уточняющих льготный характер работы для установления досрочных пенсий работникам ЧАО «ММК им. Ильича», ООО «Метинвест-Промсервис», отсутствие документов о том, что данное предприятие, расположенное в городе Запорожье, является правопреемником либо держателем архива ЧАО «ММК им. Ильича», ООО «Метинвест-Промсервис».
Позиция ОСФР, требующая подтверждения правопреемства, основана на неверном понимании юридической сущности украинского предприятия.
Правопреемство юридического лица, согласно гражданскому законодательству (как российскому, так и украинскому), возникает только при его реорганизации (слияние, присоединение, разделение и т.д.). В этом случае одно юридическое лицо прекращает свое существование, а его права и обязанности переходят к другому.
ЧАО «ММК им. Ильича» не прекращало своего существования, а лишь изменило свой юридический адрес с Мариуполя на Запорожье в соответствии с изменениями в уставных документах.
Согласно статье 89 Гражданского кодекса Украины, данные о местонахождении юридического лица вносятся в Единый государственный реестр, а статья 93 ГК Украины определяет местонахождение как фактическое место ведения деятельности. Таким образом, ЧАО «ММК им. Ильича», расположенное в г. Мариуполе, и ЧАО «ММК им. Ильича», расположенное в г. Запорожье, являются одним и тем же юридическим лицом. Требование подтвердить правопреемство между одним и тем же юридическим лицом является незаконным.
Предприятия, в которых истец осуществлял свою трудовую деятельность, в настоящее время на территории города Мариуполя свою деятельность прекратили, в связи с чем, он лишен возможности во внесудебном порядке подтвердить факт осуществления трудовой деятельности за вышеуказанный период времени на соответствующих должностях или иным способом подтвердить наличие необходимого трудового и льготного стажа.
Считает вышеуказанное решение ОУП № управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях согласно Списку № незаконным, поскольку оно нарушает его конституционные права на социальную защиту и пенсионное обеспечение, в связи с чем подлежащим отмене.
ФИО3 полагает, что в его трудовой стаж следует учесть следующие периоды учебы, работы и службы в армии:
- с ДД.ММ.ГГГГ. - учеба в ПТУ № <адрес>, общий трудовой стаж составил № дней.
- с ДД.ММ.ГГГГ. - служба в армии, общий трудовой стаж составил № дня.
- с ДД.ММ.ГГГГ - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день в газовом цехе в должности газовщика, 4 разряда, общий трудовой стаж составил №.
- с ДД.ММ.ГГГГ. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ электросварщиком ручной сварки, 3 разряда, общий трудовой стаж составил №
- с ДД.ММ.ГГГГ - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ грузчиком 3 разряда, общий трудовой стаж №.
- с ДД.ММ.ГГГГ. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день, связанные с ремонтом аглодоменного оборудования в должности сварщика 4 разряда, общий трудовой стаж составил №.
ФИО3 полагает, что в его льготный стаж следует учесть следующие периоды работы:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. он работал на предприятии ЧАО «ММК им. Ильича», где выполнял работы в агломерационном производстве (ЦРАО, ЦДР) полный рабочий день, в должности электросварщика ручной сварки, льготный стаж за период с №. составил № дней.
Данная должность, предусмотрена Списком №1 Раздела 2,3 Код КП 1020100а-1753в, 2.1.а-3б, 3.1.а-3, 3.2а, 3.3а-3б Постановление Кабинета Министров Украины от. 11.03.1994г. № 162; Постановление Кабинета Министров Украины от 16.01.2003 № 36; работники ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные работники, которые осуществляют технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. он работал на предприятии ООО «Метинвест-Промсервис», где выполнял работы в основном производстве (ЦДР) полный рабочий день, в должности электросварщика ручной сварки, льготный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ составил № дней.
Таким образом, общий трудовой стаж истца составляет: №, а льготный (специальный) трудовой стаж составляет по списку №
Обстоятельства того, что ФИО3 работал в указанные периоды на должностях, дающих право на исчисление льготного трудового стажа по Списку №, подтвержден справками ЧАО «ММК им. Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ. № и №, копиями выписок из приказов о результатах аттестации рабочих мест № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, выданной ООО «Метинвест - Промсвервис» от ДД.ММ.ГГГГ. №, записями в трудовой книжке серии БТ-1 №, а так же сведениями из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращает внимание на наличие сведений из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ, которые фактически являются индивидуальными ведомостями о застрахованном лице из Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования и содержат в себе сведения за период с 1999 года о месте работы, количестве трудовых дней за отчетный период, помесячный размер заработной платы и сведения об оплате страховых взносов, которые должны учитываться при назначении пенсии. Таким образом, указанные сведения Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 содержат в себе исчерпывающий перечень сведений, необходимых для назначения и расчета размера пенсии.
В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта- Донецкой Народной Республики», нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до 01.01.2026, или до принятия соответствующих нормативных актов Российской Федерации и (или) нормативных актов Донецкой Народной Республики.
Нормами ч. 2 ст.14 Закона № 5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия регулирующих особенности предоставления пенсий гражданам и лицам.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 №9-1 «О применении законов на территории Донецкой Народной Республики в переходной период» законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
До принятия соответствующего законодательства на территории Республики принимаются нормы Закона Украины от 09.07.2003 №1058 «Об общеобязательном государственно пенсионном страховании» (далее Закон №1058).
В соответствии с п. «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от последнего места работы, работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных КМУ, и по результатам аттестаций рабочих мест - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 25 лет у мужчин, из них не менее 10 лет на указанных работах, и не менее 20 лет у женщин, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
В связи с вышеизложенным, истец ФИО3 просил признать незаконным и отменить решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать в страховой стаж периоды работы и обучения: - с ДД.ММ.ГГГГ. - учеба в ПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ служба в армии; с 19.05.1994г. по 09.03.1995г. - ЧАО «ММК им, Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день в газовом цехе в должности газовщика 4 разряда; с 10.03.1995г. по 18.05.1997г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ электросварщиком ручной сварки, 3 разряда; с 19.05.1997г. по 05.06.1997г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ грузчиком 3 разряда; с 01.07.1997г. по 30.11.2000г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день, связанные с ремонтом аглодоменного оборудования, в должности сварщика 4 разряда.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать в льготный стаж (специальный стаж), дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы в агломерационном производстве (ЦРАО, ЦДР) на должности электросварщика ручного сваривания, а также с 09.06.2015г. по 02.08.2016г. и с 03.08.2016г. по 25.06.2021г. на предприятии ООО «Метинвест-Промсервис», где он выполнял работы в основном производстве на должности электросварщика ручного сваривания.
Обязать ответчика назначить пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», начислить и выплатить ее с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике при назначении пенсии учесть сведения из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же справки о наличии льготного стажа, выданные ЧАО «ММК им. Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ № и № и ООО «Метивест-Промсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведения из трудовой книжки БТ-1 № от 18.05.1994г.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального Конституционного закона от 04.10.2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российском Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, ДНР считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между РФ и ДНР о принятии в РФ ДНР и образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Указанный Договор подписан 30.09.2022 года.
В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 5 - ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», нормативно - правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до 01.01.2026 года, или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Нормами ч.2 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до приятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий таким гражданам и лицам.
Согласно п.2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики №9-1 от 02.06.2014 года «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период (с изменениями согласно Постановления № от 10.01.2015 года «О некоторых вопросах назначения пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период») на переходный период на территории ДНР применяется пенсионное законодательство Украины в части не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции ДНР.
На переходный период, до принятия соответствующего законодательства Пенсионным фондом при назначении пенсии применяются нормы Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 № 1058-1V (в редакции, действовавшей до октября 2011 года) и «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 №1788-11, а порядок обращения и перечень необходимых документов для назначения пенсии определен Порядком предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденным Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 № 22-1.
Статьей 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-XII от 05.11.1991 года установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается Кабинетом Министров Украины.
В соответствии с п. 1 «Порядка подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в случае отсутствия трудовых книжек или основных записей в ней» № 637, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 года, основным документом, который подтверждает стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.
Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных в этом пункте документов для подтверждения трудового стажа принимаются членские билеты профсоюзов. При этом подтверждаются периоды работы только за то время, за которое есть отметки об уплате членских взносов.
В соответствии с абз. 1 п. «в» п. 7 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчёта) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утверждённого постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года № 22-1 (далее - Порядок № 22-1), к заявлению о назначении пенсии по возрасту прилагается справка о заработной плате лица (приложение 1) за период страхового стажа до 1 июля 2000 года, а начиная с 1 июля 2000 года индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учёта по форме согласно приложению 2, приложению 3.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Закона Украины от 9 июля 2003 года № 1058-IV предусмотрено, что органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.
Согласно Раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058 лицам, работавшим или работающим на должностях, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет пенсии назначаются по нормам настоящего Закона при достижении пенсионного возраста и наличии трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении».
Предписаниями ч.1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим до введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прями предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения в действие.
Согласно Конституции Российской Федерации, в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7 и ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Украины от 15 мая 1992 года N 2356 - XII, Декретом Кабинета Министров Украины от 9 декабря 1992 года N 7-92, на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особенно вредными и особенно тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест – мужчины по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 10 лет на отмеченных работах, и не менее 20 лет у женщин, из них не менее 7 лет 6 месяцев на отмеченных работах.
Согласно абз. 1 ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Закона Украины от 9 июля 2003 года № 1058-IV страховой стаж - период (срок), в течении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не менее, чем минимальный страховой взнос. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями настоящего Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона. Периоды трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу настоящего Закона (1 января 2004 года), засчитываются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОУП № управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии по возрасту согласно п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии по возрасту на льготных условиях по списку 1 согласно п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» его общий стаж составил №.
В стаж на соответствующих видах работ по Списку № истцу пенсионным органом не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. работником ремонтных служб в ЧАО «ММК им. Ильича», с ДД.ММ.ГГГГ. работником ремонтных служб в ООО «Метинвест-Промсервис», поскольку в трудовой книжке документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость в условиях, предусмотренных Списком №.
Справки №, №, выданные ЧАО «ММК им. Ильича», справка №, выданная ООО «Метинвест-Промсвервис» (<адрес>) не могут быть приняты к рассмотрению, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право выдачи справок, уточняющих льготный характер работы для установления досрочных пенсий работникам ЧАО «ММК им. Ильича», ООО «Метинвест-Промсервис», отсутствие документов о том, что данное предприятие, расположенное в городе Запорожье, является правопреемником либо держателем архива ЧАО «ММК им. Ильича», ООО «Метинвест-Промсервис».
Между тем, из копии трудовой книжки БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 работал на следующих должностях:
- с 01.09.1989г. по 08.06.1992г. - учеба в ПТУ № <адрес>, общий трудовой стаж составил 02 года 09 месяцев 08 дней.
- с 12.06.1992г. по 13.04.1994г. - служба в армии, общий трудовой стаж составил 01 год 10 месяцев 02 дня.
- с 19.05.1994г. по 09.03.1995г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день в газовом цехе в должности газовщика, 4 разряда, общий трудовой стаж составил 00 лет 09 месяцев 22 дня.
- с 10.03.1995г. по 18.05.1997г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ электросварщиком ручной сварки, 3 разряда, общий трудовой стаж составил 02 года 02 месяца 10 дней.
- с 19.05.1997г. по 05.06.1997г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ грузчиком 3 разряда, общий трудовой стаж 00 лет 00 месяцев 18 дней.
- с 01.07.1997г. по 30.11.2000г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день, связанные с ремонтом аглодоменного оборудования в должности сварщика 4 разряда, общий трудовой стаж составил 03 года 05 месяцев 00 дней.
В льготный стаж ФИО3 следует учесть следующие периоды работы:
В период времени с 01.12.2000г. по 15.01.2003г., с 16.01.2003г. по 08.06.2015г. он работал на предприятии ЧАО «ММК им. Ильича», где выполнял работы в агломерационном производстве (ЦРАО, ЦДР) полный рабочий день, в должности электросварщика ручной сварки, льготный стаж за период с 01.12.2000г. по 08.06.2015г. составил 13 лет 12 месяцев 38 дней.
Данная должность, предусмотрена Списком № Раздела 2,3 Код КП 1020100а-1753в, 2.1.а-3б, 3.1.а-3, 3.2а, 3.3а-3б Постановление Кабинета Министров Украины от. 11.03.1994г. №; Постановление Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №; работники ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные работники, которые осуществляют технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.
В период времени с 09.06.2015г. по 02.08.2016г., с 03.08.2016г. по 25.06.2021г. он работал на предприятии ООО «Метинвест-Промсервис», где выполнял работы в основном производстве (ЦДР) полный рабочий день, в должности электросварщика ручной сварки, льготный стаж за период с 09.06.2015г. по 25.06.2021г. составил 05 лет 09 месяцев 05 дней.
Факт того, что ФИО3 работал в указанные периоды на указанных выше работах и должностях подтвержден справками ЧАО «ММК им. Ильича» от 13.05.2025г. № и №, копиями выписок из приказов о результатах аттестации рабочих мест № от 10.05.1994г., № от 07.05.1999г., № от 30.06.2000г., № от 07.05.2009г.; № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, выданной ООО «Метинвест - Промсвервис» от 14.05.2025г. №, записями в трудовой книжке серии БТ-1 №, а так же сведениями из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.
Сведения из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от 07.05.2025г. фактически являются индивидуальными ведомостями о застрахованном лице из Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования и содержат в себе сведения за период с 1999 года о месте работы, количестве трудовых дней за отчетный период, помесячный размер заработной платы и сведения об оплате страховых взносов, которые учитываются при назначении пенсий. Указанные сведения Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 содержат в себе исчерпывающий перечень сведений, необходимых для назначения и расчета размера пенсии.
Суд считает, что данная справка в данном случае является доказательством по делу и подтверждает страховой стаж ФИО3
При этом судом учитывается, что в материалы дела представлена трудовая книжка серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО3, в которой имеются соответствующие записи о трудовой деятельности истца.
Данные записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.
Указанные в трудовой книжке сведения о трудовой деятельности ФИО3 подтверждаются также предоставленными выписками из приказов об аттестации, архивными справками с места работы.
В соответствии с абз. 1-3 п.4, п. 6 Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 03.04.2017г. № 32/5, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № 1 и № 2, которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их внесения в Списки. До 21.08.1992 года период работы с вредными и тяжелыми условиями труда подтверждается документально оформленными соответствующим образом справками предприятий, а после 21.08.1992 года с учетом результатов проведенной аттестации.
Согласно п. 10 Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, который дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005г. № 383 для подтверждения стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда необходимо предоставить трудовую книжку с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде работы, выписки из приказа по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте, а в случае отсутствия в трудовой книжке сведений, которые определяют право на пенсию на льготных условиях, уточняющую справку, предусмотренную пунктом 20 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии, при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.08.1993 года № 637.
В соответствии с п. 1 «Порядка подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в случае отсутствия трудовых книжек или основных записей в ней» № 637, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 года, основным документом, который подтверждает стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.
Льготный характер работы подтверждается справками, выданными ЧАО «ММК им. Ильича» от 13.05.2025г. № и №, копиями выписок из приказов о результатах аттестации рабочих мест № от 10.05.1994г., № от 07.05.1999г., № от 30.06.2000г., № от 07.05.2009г.; № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, выданной ООО «Метинвест - Промсвервис» от 14.05.2025г. №, записями в трудовой книжке серии БТ-1 №, а так же сведениями из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Льготный трудовой стаж ФИО3 по Списку №, который дает ему право на льготную пенсию согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» составляет 30 лет 11 месяцев 13 дней, а льготный (специальный) трудовой стаж составляет по списку № лет №
Принимая во внимание, что на момент обращения в Пенсионный фонд о назначении пенсии ФИО3 исполнилось 50 лет, его общий страховой стаж составляет 30 лет 11 месяцев 13 дней, льготный страховой стаж составляет 19 лет 10 месяцев 13 дней, суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».
При этом суд приходит к выводу, что пенсию ФИО3 подлежит назначить с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения с заявлением в Пенсионный фонд.
Между тем, исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из искового заявления ФИО3 усматривается, что он просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать в страховой стаж периоды работы и обучения: - с 01.09.1989г. по 08.06.1992г. - учеба в ПТУ № <адрес>; с 12.06.1992г. по 13.04.1994г. - служба в армии; с 19.05.1994г. по 09.03.1995г. - ЧАО «ММК им, Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день в газовом цехе в должности газовщика 4 разряда; с 10.03.1995г. по 18.05.1997г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ электросварщиком ручной сварки, 3 разряда; с 19.05.1997г. по 05.06.1997г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день и был переведен в РСЭУ грузчиком 3 разряда; с 01.07.1997г. по 30.11.2000г. - ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы полный рабочий день, связанные с ремонтом аглодоменного оборудования, в должности сварщика 4 разряда.
Между тем, согласно решения ОУП № управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные периоды работы, учебы и службы в армии учтены при вынесении данного решения, в связи с чем, в данной части исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № согласно п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОУП № управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении пенсии по возрасту согласно п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».
Между тем, как было установлено в судебном заседании ФИО3 ранее обращался в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОУП № ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с чем, ФИО3 обоснованно обратился в суд с требованием о назначении пенсии в соответствии с законодательством Украины и ДНР.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включения работы в страховой стаж, назначении пенсии по возрасту на льготных условиях – удовлетворить частично.
Признать частично незаконным и отменить решение ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1778 от 05.11.1991 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ИНН №) включить в льготный страховой стаж ФИО3 (паспорт: №), дающий право на назначение пенсии на основании п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1778 от 05.11.1991 года по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. на предприятии ЧАО «ММК им. Ильича», где он выполнял работы в агломерационном производстве (ЦРАО, ЦДР) полный рабочий день, в должности электросварщика ручной сварки, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ООО «Метинвест-Промсервис», где выполнял работы в основном производстве (ЦДР) полный рабочий день, в должности электросварщика ручной сварки.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ИНН №) назначить ФИО3 (паспорт: №) пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1778 от 05.11.1991 года по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения в Пенсионный орган, с учетом индивидуальных сведений о застрахованном лице по форме ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ, справки о наличии льготного стажа, выданные ЧАО «ММК им. Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ № и № и ООО «Метивест-Промсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведения из трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ при расчете пенсии ФИО3.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025г.
Судья подпись А.А. Мартынов
Копия верна
Судья А.А. Мартынов