Решение по делу № 2А-2797/2022 от 27.09.2022 | Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

КОПИЯ

39RS0004-01-2022-003189-14

№2а-2797/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г.Калининград

Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Ковтун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2019 календарный год за ответчиком были зарегистрированы транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. За период владения транспортными средствами в 2019 г. начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> сумма уменьшена по расчету в связи с оплатой на <данные изъяты>. Налоговой орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате суммы налога налоговым уведомлением, затем направил требование № от 15.02.2021г. Расчет пени по транспортному налогу, согласно требованию составляет <данные изъяты>. Судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика. Учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2019г. и пени в полном объеме административным ответчиком не погашена, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019г. в сумме <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

Определением от 27.09.2022г. произведена замена административного истца МИФНС России № 7 по Калининградской области на правопреемника УФНС России по Калининградской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в отсутствие представителя УФНС России по Калининградской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания лично. Ранее в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что требование Инспекции не получал. Транспортные средства, указанные Инспекцией в иске, были зарегистрированы за ним, но он этого точно не помнит. Подтвердить, оплачивал ли он транспортный налог за 2019 год, он не может, поскольку не помнит. Указал, что Инспекция постоянно направляет оплату за предыдущие годы, и если он получает уведомления, то оплачивает. Возражал против удовлетворения административного иска, поскольку считает, что административным истцом пропущен истек срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями. Перед отменой вынесенного судебного приказа он обращался в Инспекцию и просил снять пеню за 2012 год. Переплаты у него не имеется.

С учетом положений ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав собранные по делу доказательства, обозрев материалы дела № 2а-2755/2021, представленного мировым судьей 1 судебного участка Московского судебного района г. Калининграда, и дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно положению п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а также о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичное требование содержится в ч.2 ст.286 КАС РФ.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

С учетом положений абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 360 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (ч.3 ст. 362 НК РФ).

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 7 по г.Калининграду административному ответчику исчислен к уплате в срок не позднее 01.12.2020г. транспортный налог согласно налоговому уведомлению № от 03.08.2020г. в сумме <данные изъяты> за транспортные средства марки: <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В связи с неуплатой указанного вида налога в адрес административного ответчика направлялось требование о его уплате № от 15.02.2021 г. по состоянию на 02.12.2020 года с учетом перерасчета с указанием задолженности в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>., и необходимостью погашения долга в срок до 12.04.2021 года.

Сумма налога, приведенная в налоговом уведомлении, согласуется с суммой задолженности по налогу, приведенной в требовании об уплате налога. Налоговое уведомление и требование об уплате налога административному ответчику направлялись посредством почтовых отправлений, о чем административным истцом представлены соответствующие данные в виде списков исходящей корреспонденции.

01.09.2021 года Инспекция обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Московского судебного района г.Калининграда с заявлением о выдаче судебного приказа, что подтверждается соответствующей отметкой о получении заявления аппаратом мирового судьи.

07.09.2021 года мировым судьей 1-го судебного участка Московского судебного района г.Калининграда вынесен судебный приказ по административному делу №2а-2755/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты> коп.

По заявлению ответчика определением мирового судьи 1-го судебного участка Московского судебного района г.Калининграда от 04.02.2022 года судебный приказ отменен.

В Московский районный суд г.Калининграда административный иск направлен 13.07.2022 года, то есть с соблюдением установленного 6-месячного срока обращения в суд после вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с административного ответчика. Таким образом, довод административного ответчика о пропуске срока исковой давности не обоснован и опровергается материалами дела.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Расчет транспортного налога, пени, представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным в связи со следующим.

Как установлено судом, согласно сведения МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в спорный период за административным ответчиком ФИО1 значились зарегистрированными транспортные средства – <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Иные транспортные средства в налоговый период 2019г. за ответчиком зарегистрированы не были.

С учетом изложенного, обоснованным и законным следует признать начисление налоговым органом административному ответчику транспортного налога и направление требования об уплате налога за транспортные средства - <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска в сумме <данные изъяты> руб. (на дату рассмотрения дела задолженность составляет <данные изъяты> руб. в связи с частичной оплатой <данные изъяты>.) и пени на эту сумму за период с 02.12.2020г. по 14.02.2021г.

Доказательств оплаты недоимки или наличия иной суммы недоимки по транспортному налогу за 2019г. и пени суду не представлено.

Таким образом, поскольку административным ответчиком не был уплачен в установленный законом срок транспортный налог, с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2019 г. в сумме <данные изъяты> коп. и пени в сумме <данные изъяты> коп. (за период с 02.12.2020г. по 14.02.2021г.), а всего <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2019г. по транспортному налогу с физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Калининградской области (ОГРН №) задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.

<данные изъяты>

Судья

Е.Ю. Медведева

<данные изъяты>