Решение по делу № 2А-376/2025 от 18.08.2025 | Кизлярский городской суд (Республика Дагестан)

Дело № 2а-376/2025

УИД - 05RS0019-01-2025-000680-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр, РД 18 августа 2025 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Солдатовой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной Налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

УФНС России по РД обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указывает, что на налоговом учёте в УФНС России по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН-<***>), который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Ленинский проспект 105/1 <адрес>, в связи с чем, ему начислен налог на имущество физических лиц:

- за 2019 год в сумме 38246 руб., из расчета 19123039*0.20/100*12/12;

- за 2020 год в сумме 38246 руб., из расчета 19123039*0.20/100*12/12;

- за 2021 год в сумме 38246 руб., из расчета 19123039*0.20/100*12/12;

- за 2022 год в сумме 42071 руб., из расчета 22806395*0.20/100*12/12*1.1;

- за 2023 год в сумме 45613 руб., из расчета 22806395*0.20/100*12/12.

Кроме того, в собственности ответчика имеются автомобили ВАЗ 21213, с гос. регистрационным знаком <***>, ВАЗ 2106, с гос. регистрационным знаком <***>, ВАЗ 2107, с гос. регистрационным знаком <***>, ВАЗ 21099, с гос. регистрац. знаком У77АА05, в связи с чем ему начислен транспортный налог:

- за 2019 год в размере 2008 рублей, из расчета 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 21213, 77*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 2106, 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 2107, 58*8*12/12 за автомобиль ВАЗ 21099;

- за 2020 год в размере 2008 рублей, из расчета 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 21213, 77*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 2106, 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 2107, 58*8*12/12 за автомобиль ВАЗ 21099;

- за 2021 год в размере 1392 руб., из расчета 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 21213, 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 2107, 58*8*12/12 за автомобиль ВАЗ 21099;

- за 2022 год в размере 1392 руб., из расчета 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 21213, 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 2107, 58*8*12/12 за автомобиль ВАЗ 21099;

- за 2023 год в размере 1392 руб., из расчета 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 21213, 58*8*12/12, за автомобиль ВАЗ 2107, 58*8*12/12 за автомобиль ВАЗ 21099.

Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ, были направлены административному ответчику требования об уплате налогов и сборов за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением погасить задолженность по вышеуказанным налогам, однако в установленный срок административный ответчик не уплатил (или не полностью уплатил) суммы налога и соответствующие пени.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, Инспекция обращалась с заявлениями о выдаче судебного приказа в мировой суд, который выносил судебные приказы: №а-1501/2021, №а-131/2022, №а-1222/2023, №а-83/2025, 2а-1542/2025 и №а-538/2024, отмененные ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями от должника.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика:

-задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 202 422 рублей, а именно за 2019 год – 38246 руб., за 2020 год – 38246 руб., за 2021 год – 38246 руб., за 2022 год – 42071 руб., за 2023 год -45613 руб.;

- задолженность по транспортному налогу в сумме 8 192, а именно за 2019 год - 2008 руб., за 2020 год – 2008 руб., за 2021 год – 1392 руб., за 2022 год – 1392 руб., за 2023 год – 1392 руб.;

- пеню установленную налоговым кодексом РФ, распределяемую в соответствии с пп.1, п.11, ст. 46 Бюджетного кодекса РФ за неуплату казанных сумм налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 144 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 399,35 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 363,02 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 200,19 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 337,24 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 150,64 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела административный ответчик в суд не явился, причины не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял. В ранее представленном заявлении опекун ФИО2 – ФИО4, просил привлечь к участию в деле отдел опеки и попечительства <адрес> и <адрес> Республики Дагестан в качестве административного ответчика, поскольку его отец – ФИО2 является недееспособным согласно решению Кизлярского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, а он (ФИО4) является опекуном своего отца только с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением Администрации <адрес> № «О назначении опеки над совершеннолетним недееспособным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения». Полагает, что именно отдел опеки должен был с ДД.ММ.ГГГГ осуществлять надзор за имуществом его отца, в связи с чем, взыскание налоговых платежей необходимо производить с отдела опеки.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно. Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В нарушении вышесказанных положений НК РФ, административный ответчик не уплатил в установленный срок (уплатил частично) в бюджетную систему РФ суммы начисленных налогов. В соответствии со ст.75 НК РФ, при неуплате в установленный законодательством срок начисляется пеня в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка России. Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.3 части 3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст.286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно сведениям представленным УФНС по РД регистрирующими органами в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ, в собственности ФИО2 имеется следующее имущество:

квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Ленинский проспект 105/1 <адрес>, в связи с чем, ему начислен налог на имущество физических лиц:

- за 2019 год в сумме 38246 руб., из расчета 19123039*0.20/100*12/12;

- за 2020 год в сумме 38246 руб., из расчета 19123039*0.20/100*12/12;

- за 2021 год в сумме 38246 руб., из расчета 19123039*0.20/100*12/12;

- за 2022 год в сумме 42071 руб., из расчета 22806395*0.20/100*12/12*1.1;

- за 2023 год в сумме 45613 руб., из расчета 22806395*0.20/100*12/12.

автомобили ВАЗ 21213, с гос. регистрационным знаком <***>, ВАЗ 2106, с гос. регистрационным знаком <***>, ВАЗ 2107, с гос. регистрационным знаком <***>, ВАЗ 21099, с гос. регистрац. знаком У77АА05, в связи с чем ему начислен транспортный налог:

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов ему начислена пеня, размер которой согласно представленного расчета составил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 144 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 399,35 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 363,02 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 200,19 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 337,24 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 150,64 рублей.

Начисленные ответчику налоги и пени им оплачены не в полном объеме, хотя ему УФНС по РД направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.69, 70 НК РФ должнику направлялись требования об уплате задолженности по налогам за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось об имеющихся у него задолженностях по налогом, начисленной на сумму неуплаты пени и необходимости их оплаты в определенный в требованиях срок.

Обстоятельства, изложенные в иске, подтверждаются приложенными к нему материалами: требованиями об уплате налога, уведомлениями о направлении их ответчику, расчетами начисленной на сумму недоимок пени.

Оценивая доводы законного представителя административного ответчика о том, что ФИО2 недееспособен, в связи с чем, с момента признания его недееспособным Отдел опеки и попечительства Администрации <адрес> должен был осуществлять надзор за имуществом его отца и соответственно оплачивать налоги за счет его имущества, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 51 Налогового кодекса РФ Обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица.

Судом из органа опеки и попечительства было истребовано дело ФИО2 его изучением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан недееспособным. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен опекун – ФИО5, супруга административного ответчика. Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ отменена опека над ФИО2 Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ отменены оба вышеуказанных постановления в связи с поданным протестом Прокурора <адрес>, поскольку как следует из принесенных протестов ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находился в федеральном розыске по обвинению в совершении преступления, и ФИО5 фактически не могла осуществлять над ним опеку, кроме того сообщила ложные сведения о нахождении в браке с ФИО2 и совместно с ним не проживала.

Согласно ответу ГКУ РД «ТУСЗН <адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 2019 по 2024 годы у ФИО2 не было опекуна, так как место его нахождения не было известно.

Вместе с тем, постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО2 установлена опека и его опекуном назначен ФИО4 – сын административного ответчика.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 927 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" орган опеки и попечительства на каждого совершеннолетнего подопечного формирует личное дело, в котором хранятся, в том числе и ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом (далее - отчеты опекуна) и отчеты попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом (далее - отчеты попечителя) с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства.

Вместе с тем, в представленных органом опеки суду копиях материалов дела ФИО2 сведений о том, что опекуном административного ответчика, с момента его назначения таковым, произведена оплата налогов опекаемого им лица, суду не представлено.

Более того, в ходе рассмотрения дела ФИО4 сообщено, что в настоящее время его отец ФИО2 признан дееспособным по его (ФИО4) заявлению.

Указанное подтверждается апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым решение Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято новое решение о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дееспособным.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.3 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу части 4 указанной статьи НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции" при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отменены судебные приказы №а-1501/2021, №а-131/2022, №а-1222/2023, №а-83/2025, 2а-1542/2025 и №а-538/2024.

Административные иски, объединенные в одно производство, административным истцом поданы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, а также то, что в соответствии со ст.400 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, сведений об исполнении обязанности по уплате налогов не представлено, срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных УФНС России по <адрес>.

В соответствии со ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 181 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной Налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН-<***>), задолженность по транспортному налогу за 2019-2023 годы в сумме 8 192 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019-2023 годы в сумме 202 422 руб., пеню установленную налоговым кодексом РФ, распределяемую в соответствии с пп.1, п.11, ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 138 594, 44 рубля, а всего взыскать 349 208 (триста сорок девять тысяч двести восемь) рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО2 (ИНН-<***>), в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан, судебные расходы в сумме 11 230 (одиннадцать тысяч двести тридцать) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Судья А.А. Солдатова