дело № 2-1762/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Крикуновой А.В.,

при секретаре Клюшниковой Н.В.,

помощник судьи Ковалева Д.А.,

с участием истца представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации Томского района, Администрации Богашевского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском (с учетом привлечения к участию в деле соответчиков в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Администрации Томского района, Администрации Богашевского сельского поселения в котором просила признать её право собственности на недвижимое имущество – <адрес> кадастровый №, земельный участок площадью 650 кв. м в силу приобретательной давности.

Требования мотивированы тем, что во владении истца с 30.04.2005 на основании расписки ФИО1 находится земельный участок площадью 650 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Переход права собственности оформить не успели, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. С 30.05.2005 ФИО7 владеет спорным земельным участком открыто, непрерывно, добросовестно. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника и иных лиц истцу не поступало, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала иск по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО7 не явилась. Принимая во внимание, что представитель истца ФИО6 извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, принимает участие в судебном заседании, истец ФИО7 в силу части 3 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считается извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчики Администрация Томского района и Администрация Богашевского сельского поселения представителей в суд не направили, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, принимая во внимание возражения Администрации Томского района на исковое заявлении, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на дату возникновения спорных отношений – 05.05.2000) течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на день вынесения решения суда) течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. N 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции, согласно которой течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Названные изменения вступили в силу с 1 января 2020 г.

По общему правилу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку новая редакция пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации вступила в силу с 1 января 2020 г., а Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 430-ФЗ не распространил действие новой редакции на отношения, возникшие до указанной даты, то она не распространяется на отношения истца по давностному владению, которое началось 19.05.2004, следовательно, к ним применяется порядок исчисления такого срока, установленный предыдущей редакцией, которой необходимо руководствоваться при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки (право собственности, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), право аренды земельных участков, право безвозмездного пользования земельными участками) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 18, пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 25.04.1991) к ведению органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и аренду земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение. Право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов, форма государственного акта была утверждена Советом Министров РСФСР (часть 1 статьи 31 ЗК РСФСР).

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов, в том числе государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Форма №1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма № 2 - право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ФИО1 для садоводства на основании постановления Главы Администрации Томского района №-з от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок № площадью 0,065 га, расположенный в садоводческом товариществе «Ягодка», что подтверждается государственным актом №№, копией постановления Главы Администрации Томского района №-з от ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда архивным отделом Администрации Томского района представлена заверенная копия указанного с приложением списка членов садоводческого товарищества «Ягоднка», которым выдаются государственные акты, удостоверяющие право собственности граждан на землю, в котором ФИО1 значится под номером 37.

Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Томского района по запросу суда представлена копия государственного акта № №.

Положениями пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после 31.01.1998.

Согласно положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 69).

Таким образом, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок с учетом даты выдачи упомянутого выше государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования установлено и не требовало обязательной регистрации в ЕГРП.

Как следует из иска, ФИО7 приобрела спорный земельный участок у ФИО1 30.04.2005 на основании сделки купли-продажи, что подтверждается распиской ФИО1

Из ответа Филиала ППК «Роскадастр» по Томской области от 10.06.2025 следует и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.06.2025 № КУВИ-001/2025-121080176, что сведения об указанном земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании оценочной описи земельных участков, утвержденной должностным лицом Управления Роснедвижимости по Томской области, а также государственного акта №№, выданного Администрацией Томского района. В соответствии с указанными документами правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № является ФИО1

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО7 указала, что переход права собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке оформить не успела, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Считая себя собственником приобретенного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО7), открыто, непрерывно, добросовестно владела и пользовалась данным земельным участком по назначению – для целей садоводства. На момент рассмотрения дела продолжает использовать земельный участок для садоводства. Приняла меры к его сохранности, несет бремя содержания, эксплуатируя его и внося членские и целевые взносы.

Факт смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Департамента ЗАГС Томской области от 10.06.2025.

Из ответа Департамента ЗАГС Томской области от 10.06.2025 также следует, что на момент смерти ФИО1 в зарегистрированном браке не состоял, детей не имел.

Наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не обнаружено (ответы Томской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из реестра наследственных дел

Согласно части 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Частью 2 приведенной статьи установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования «Богашевское сельское поселение», Администрация Богашевского сельского поселения является надлежащим ответчиком по делу, в то время как Администрация Томского района является ненадлежащим ответчиком, и требования, заявленные к Администрации Томского района удовлетворению не подлежат.

Из искового заявления и пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что ФИО7 с 30.04.2005 по день принятия решения (более 18 года) добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком.

Данные обстоятельства нашли подтверждение при рассмотрении дела.

Так, из справки председателя СНТ «Ягодка» ФИО2 от 15.05.2021 следует, что ФИО7 купила земельный участок у ФИО1 30.04.2005, в связи с чем была принята в члены садоводов СНТ «Ягодка». ФИО7 оплачивает членские взносы и обрабатывает земельный участок добросовестно.

Также стороной ситца в материалы дела представлена копия членской книжки в отношении земельного участка №, ранее выданной на имя ФИО5. Имя ФИО5 зачеркнуто, и внесена запись в отношении ФИО8. Имеется пометка, что последний является членом общества «Ягодка» с 15.12.1992. На странице 5 членской книжки имеется запись: «ст. №, Ягодка ФИО7».

Согласно представленной членской книжке ФИО7 в период с 2009 по 2019 год регулярно уплачивает членские и целевые взносы, оплачивает электрическую энергию. В 2013 году уплатила задолженность за электрическую энергию, образовавшуюся за период с 2010 по 2012 годы.

Подтверждая факт использования земельного участка на момент рассмотрения судом решения, сторона истца представила фотографии.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании указала, что владела земельным участком № в СНТ «Ягодка» до осени 2025 года, около 20 лет. Весь этот период спорным земельным участком (№) владела и пользовалась ФИО7, ФИО1 ФИО3 не знала. ФИО7 регулярно использует земельный участок, в дачный сезон проживает там, выращивает овощи, плодово-ягодные культуры, декоративные растения. За период использования возвела на нем баню, теплицу. Участок истца огорожен забором только со стороны дороги, между соседними участками заборов нет на всей улице. Каких-либо претензий относительно земельного участку истцу никто не предъявлял.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что знает ФИО7 как соседку по земельному участку. Земельный участок в СНТ «Ягодка» приобрела в июне 2025 года, однако раньше часто приезжала на участок № к своей подруге – ФИО9, которая приобрела участок в 2016 году. Сколько земельным участком владеет ФИО7, ФИО4 пояснить не смогла, однако указала, что с 2016 года приезжая на участок №, ФИО7 видела регулярно.

Показания свидетелей суд принимает в качестве достоверных доказательств по делу, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат показаниям истца и иным материалам дела. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО7 пользуется спорным земельным участком с 30.04.2005 как своим собственным, открыто, непрерывно и добросовестно, то есть на момент обращения с иском в суд более 18 лет, каких-либо обстоятельств свидетельствующих о недобросовестности истца как при вступлении во владение спорным земельным участком, так и в последующем не установлено.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

При этом суд учитывает, что Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО7 о признании за ней права собственности на недвижимое имущество – земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 650 кв. м в силу приобретательной давности, заявленные к Администрации Богашевского сельского поселения, подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности истца на данный земельный участок.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку ответчики прав истца не нарушали, настоящее требование носит характер бесспорного материально-правового, подлежащего в силу закона разрешению в судебном порядке, государственная пошлина с ответчиков взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО7 (паспорт №) к Администрации Богашевского сельского поселения (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО7 на недвижимое имущество – земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 650 кв. м в силу приобретательной давности.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО7, на недвижимое имущество – земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 650 кв. м.

Исковые требования ФИО7 (паспорт №) к Администрации Томского района (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

УИД: 70RS0005-01-2025-002030-92

Мотивированный текст решения составлен 30.09.2025.

Копия верна

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1762/2025 Томского районного суда Томской области

Судья А.В. Крикунова

Секретарь Н.В. Клюшникова