УИД 68RS0017-01-2023-000235-09

Дело № 9а-14/2023; № 33а-2636/2023 чж

Судья Денисов Д.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 09 августа 2023 года

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Епифановой С.А.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 08 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, предусмотренного для подачи частной жалобы

установил :

13 апреля 2023 года ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 через портал суда обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к Управлению ФНС по Тамбовской области о признании незаконным решения Управления ФНС по Тамбовской области №05-06/7 от 12 августа 2020 года и признании неподлежащей взысканию налоговой задолженности на основании решения Межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области №258 от 22 мая 2019 года.

Определением судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 17 апреля 2023 года вышеуказанное административное исковое заявление возвращено ФИО1 на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, поскольку из содержания административного искового заявления следует, что требования мотивированы несогласием с частью налоговой задолженности, по которой оставлены без удовлетворения исковые требования судебным решением от 17 февраля 2023 года по административному делу №2а-52/2023.

12 мая 2023 года от представителя административного истца по доверенности ФИО2 через портал суда поступила частная жалоба на вышеуказанное определение.

Определением судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2023 года вышеуказанная частная жалоба возвращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ, как подданная с пропуском процессуального срока, предусмотренного для обжалования и не содержащая ходатайства о его восстановлении.

05 июня 2023 года от представителя административного истца по доверенности ФИО2 через портал суда поступила новая частная жалоба на определение судьи о возвращении административного искового заявления от 17 апреля 2023 года, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы.

Определением судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 08 июня 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы ФИО1 отказано.

В частной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 ставит вопрос об отмене данного определения, как постановленного с нарушением норм процессуального права и о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение судьи о возвращении административного искового заявления от 17 апреля 2023 года.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.

Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно статье 92 названного Кодекса процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (части 1 и 3).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, если иное не предусмотрено кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (пункт 6). Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока (пункт 7). Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части) (пункт 9).

Возвращая частную жалобу ФИО1 на определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 17 апреля 2023 года и отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на ее подачу, суд первой инстанции исходил из того, что пятнадцатидневный срок на подачу частной жалобы, предусмотренный частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исчисляется со дня вынесения определения суда первой инстанции, истек в 24 часа 00 мин. 11 мая 2023 года, частная жалоба подана 12 мая 2023 года, уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи частной жалобы заявителем не представлено.

Между тем, из материалов дела усматривается, что при вынесении определения от 17 апреля 2023 г. судья Никифоровского районного суда Тамбовской области в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ не разъяснил надлежащим образом порядок обжалования судебного акта, а именно: начало течения срока на подачу частной жалобы.

Данное обстоятельство не было учтено судом первой инстанции, в связи с чем был сделан ошибочный вывод об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи частной жалобы.

Следовательно, правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства ФИО1 в лице представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 08 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, предусмотренного для подачи частной жалобы отсутствуют.

В связи с указанным, определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 08 июня 2023 года является незаконными и подлежит отмене как принятое с существенным нарушением норм процессуального права и нарушающее право административного истца на доступ к правосудию.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил :

определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 08 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, предусмотренного для подачи частной жалобы отменить.

Восстановить ФИО1 срок на подачу частной жалобы на определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 17 апреля 2023 года о возвращении административного искового заявления.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Никифоровский районный суд Тамбовской области.

Судья Тамбовского

областного суда - С.А. Епифанова