Решение по делу № 2-3241/2025 от 05.12.2025 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Категория дела О признании недействительным решения общего собрания собственников жилья Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ГЖИ Саратовской области обратилось в суд с иском к ТСЖ «На Песочной», <ФИО>, в котором просит признать ничтожным (недействительным) решение внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного жилого

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Позицию истца, что в бюллетене ТСЖ «На Песочной» в 8 вопросе в пунктах 8.1, 8.2, 8.3 отсутствует графа «Против», в связи, с чем собственники не имели возможности самостоятельно указать свое волеизъявление, суд не принимает во

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №24 от 24 марта 2025 года

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3241/2025

64RS0046-01-2025-004145-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Бондаревой О.Б.,

с участием представителя ответчика ТСЖ «На Песочной» ФИО1

третьего лица ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГЖИ Саратовской области к ТСЖ «На Песочной», ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений

установил:

ГЖИ Саратовской области обратилось в суд с иском к ТСЖ «На Песочной», ФИО5, в котором просит признать ничтожным (недействительным) решение внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ год (в случае отсутствия оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, а также отсутствия сведений о надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания);

признать ничтожным (недействительным) решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 24 от 24 марта 2025 год (в случае отсутствия оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, а также отсутствия сведений о надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания);

признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № 24 от 24 марта 2025 год, принятое по 8 (восьмому) вопросу «В связи с увеличением стоимости услуг охраны, а также с установкой дополнительного видеонаблюдения на первых этажах в подъездах жилого дома по адресу: <адрес>, изменить стоимость оплаты за услуги охраны с 01 января 2025 (выбрать один из вариантов): 1) Стоимость оплаты для собственников помещений в МКД, паркующих автомобили на территории ТСЖ «На Песочной» составит 975,00 рублей в месяц; для остальных собственников оплата составит 50,00 рублей в месяц с помещения. 2) Оплату охраны производят только собственники, паркующие автомобили на территории ТСЖ «На Песочной», в размере 1000,00 рублей в месяц» (в случае предоставления оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании);

признать ничтожным решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № 24 от 24 марта 2025 год, принятое по 7 (седьмому) вопросу «В целях обеспечения безопасного содержания общего имущества собственников жилья, а также сохранности личного имущества граждан необходимо установить ограждения по периметру дома на расстоянии не менее четырех метров от стены дома» в виду отсутствия кворума.

В процессе рассмотрения дела истец отказался от иска в части требований о признании ничтожным (недействительным) решение внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 23 от 24 марта 2025 год (в случае отсутствия оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, а также отсутствия сведений о надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания);

признании ничтожным (недействительным) решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 24 от 24 марта 2025 год (в случае отсутствия оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, а также отсутствия сведений о надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания), за исключением 7 и 8 вопросов.

Определением Ленинского районного суда г.Саратова от 05.12.2025 прекращено производство по делу в части требований о признании ничтожным (недействительным) решение внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 23 от 24 марта 2025 год (в случае отсутствия оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, а также отсутствия сведений о надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания); признании ничтожным (недействительным) решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от 24 марта 2025 год (в случае отсутствия оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании, а также отсутствия сведений о надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания), за исключением 7 и 8 вопросов, производством прекратить, в связи с отказом истца от иска в этой части.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № 24 от 24 марта 2025 год, принятое по 8 (восьмому) вопросу «В связи с увеличением стоимости услуг охраны, а также с установкой дополнительного видеонаблюдения на первых этажах в подъездах жилого дома по адресу: <адрес>, изменить стоимость оплаты за услуги охраны с 01 января 2025 (выбрать один из вариантов): 1) Стоимость оплаты для собственников помещений в МКД, паркующих автомобили на территории ТСЖ «На Песочной» составит 975,00 рублей в месяц; для остальных собственников оплата составит 50,00 рублей в месяц с помещения. 2) Оплату охраны производят только собственники, паркующие автомобили на территории ТСЖ «На Песочной», в размере 1000,00 рублей в месяц», в связи с нарушением порядка принятия решений общего собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания;

признать ничтожным решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 24 марта 2025 год, принятое по 7 (седьмому) вопросу «В целях обеспечения безопасного содержания общего имущества собственников жилья, а также сохранности личного имущества граждан необходимо установить ограждения по периметру дома на расстоянии не менее четырех метров от стены дома» в виду отсутствия кворума.

В обосновании иска указано, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 5.1 статьи 48 ЖК РФ, а также подпунктом «ж» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В бюллетене ТСЖ «На Песочной» в 8 вопросе в пунктах 8.1, 8.2, 8.3 отсутствует графа «Против», в связи, с чем собственники не имели возможности самостоятельно указать свое волеизъявление.

Инспекция считает недействительным решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № 24 от 24 марта 2025 год, принятое по 8 (восьмому) вопросу, в связи с нарушением порядка принятия решений общего собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания.

Пунктом 7 оспариваемого решения общего собрания рассматривался вопрос, предусмотренный п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ «В целях обеспечения безопасного содержания общего имущества собственников жилья, а также сохранности личного имущества граждан необходимо установить ограждения по периметру дома на расстоянии не менее четырех метров от стены дома».

По пункту 7 кворум должен быть не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 66,7%, изначально кворум присутствовал.

По сведениям ГИС ЖКХ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: общая площадь дома – 16 677,7 кв.м., общая площадь жилых помещений – 11 463,8 кв.м.

Согласно сведениям из ЕГРН в указанном доме площадь нежилых помещений составляет 983 кв.м. <адрес> жилых и нежилых помещений составляет 12 446,90 кв.м.

Согласно представленным оригиналам бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 24 от 24 марта 2025 года Государственная жилищная инспекция Саратовской области Инспекцией был проверен кворум.

Расчет кворума согласно протоколу выглядит следующим образом:

10 809,13 (приняли участие)*100/12446,90(площадь жилых и нежилых помещений МКД)=86,84 %

86,84 % - изначальный кворум согласно протоколу.

Расчет согласно протоколу по 7 вопросу выглядит следующим образом:

8456,93 (по 7 вопросу проголосовало «за»)*100/12 446,90=67,94 %

После обращения в Инспекцию ФИО6, которой на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером 64:48:040433:111, площадью 254 кв.м., бюллетень голосования № исключен из подсчета кворума.

Расчет с учетом поступивших обращений о неучастии в голосовании – минус 254 кв.м.):

10809,13(всего приняли участие) – 254 кв.м = 10 555,13

10555,13*100/12446,90=84,80% (всего приняло участие с учетом поступивших обращений о неучастии в голосовании)

Расчет по 7 вопросу с учетом поступивших обращений о неучастии в голосовании – минус 254 кв.м.)

8456,93 (всего проголосовали «за» по 7 вопросу)-254 кв.м = 8202,93 кв.м.

8202,93*100/12 446,90=65,90 % (для наличия кворума должен быть 66,7%)

Пункт 7 оспариваемого решения общего собрания принят при отсутствии необходимого кворума.

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «На Песочной» ФИО1 с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО2, представитель третьего лица ФИО3 - ФИО4 считают требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, представитель истца просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

С учетом положения части 1 статьи 46 Конституции РФ, гарантирующего каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и др.

Статьей 1 ГК РФ определено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих закону условий.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Из смысла и содержания ч. 2 ст. 30 Конституции РФ вытекает невозможность принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении. Применительно к жилищному кооперативу как объединению, это означает невозможность принудительного членства в нем, несмотря на решение большинства объединиться в кооператив.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Из статьи 45 ЖК РФ следует, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определённом таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 названного кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 названного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 названного кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 названной статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 названного кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 названной статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно положениям статей 47, 48 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования, то есть, передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Судом установлено, что председателем ТСЖ «На Песочной» ФИО5 инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует сообщение от 01 марта 2025 года.

Согласно сообщения от 01 марта 2025 года определена повестка дня внеочередного общего собрания собственников помещений:

1. Избрание председателя общего собрания.

2. Избрание секретаря общего собрания.

3. Избрание члена счетной комиссии.

4. Определение способа подсчета голосов общего собрания собственников МКД.

5. Избрание членов Правления.

6. Избрание членов ревизионной комиссии.

7. В целях обеспечения безопасного содержания общего имущества собственников жилья, а также сохранности личного имущества граждан необходимо установить ограждения по периметру дома на расстоянии не менее четырех метров от стены дома.

8. В связи с увеличением стоимости услуг охраны, а также с установкой дополнительного видеонаблюдения на первых этажах в подъездах жилого дома по адресу: <адрес>, изменить стоимость оплаты за услуги охраны с 01 января 2025 (выбрать один из вариантов): 1) Стоимость оплаты для собственников помещений в МКД, паркующих автомобили на территории ТСЖ «На Песочной» составит 975,00 рублей в месяц; для остальных собственников оплата составит 50,00 рублей в месяц с помещения. 2) Оплату охраны производят только собственники, паркующие автомобили на территории ТСЖ «На Песочной», в размере 1000,00 рублей в месяц.

9. Определение места хранения оригиналов документов, подтверждающих порядок и результаты настоящего собрания.

10. Утверждение порядка уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях.

Из иска следует, что на момент голосования в ГИС ЖКХ не размещено сообщение о проведении общего собрания ТСЖ «На Песочной» в период с 11 марта 2025 года с 19.00 часов по 17 марта 2025 года 18.00 часов в очно - заочной форме; последний раз аналогичное сообщение размещалось в 2021 году.

По итогам проведения общего собрания собственников помещений дома в Инспекцию 26 марта 2025 года был представлен прошитый и пронумерованный пакет документов на 238 листах, а именно:

- сопроводительное письмо на 1 листе,

- протокол № 23 от 24 марта 2025 года внеочередного общего собрания членов ТСЖ многоквартирного жилого дома в форме очно – заочного голосования (в повестке дня по вопросам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10) на 5 листах;

- реестр регистрации собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, принявших участие в общем собрании в форме совместного присутствия собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по поставленным на голосование вопросам (очно – заочное голосование) с указанием повестки дня собрания и ксерокопия списка собственников жилых помещений МКД по состоянию на 11 марта 2025 года на 8 листах;

- реестр членов ТСЖ «На Песочной» по состоянию на 17 марта 2025 года на 5 листах;

- текст сообщения от 01 марта 2025 года о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> путем очно – заочного голосования собственников помещений по бюллетеням на 1 листе;

- уведомление от 25 марта 2025 года по итогам проведенного внеочередного общего собрания членов ТСЖ «На Песочной» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очно – заочного голосования, проведенного с 11 марта 2025 года 19.00 часов по 17 марта 2025 года 18.00 часов с указанием принятых решений по 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 вопросам на 1 листе;

- сводная ведомость подсчета бюллетеней по голосованию общего очно – заочного собрания членов ТСЖ «На Песочной» с 11 марта 2025 года по 17 марта 2025 года по 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 вопросам на 5 листах;

- итоги подсчета бюллетеней очно - заочного голосования членов ТСЖ «На Песочной» с 11 марта 2025 года по 17 марта 2025 года по 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 вопросам на 1 листе;

- протокол № внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно – заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в повестке дня по вопросам 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10) на 5 листах;

- реестр собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, принявших участие в общем собрании в форме очно – заочного голосования собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по поставленным на голосование вопросам (очно – заочное голосование) по состоянию на 11 марта 2025 года на 4 листах;

- уведомление от 25 марта 2025 года по итогам проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений ТСЖ «На Песочной» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очно – заочного голосования, проведенного с 11 марта 2025 года 19.00 часов по 17 марта 2025 года 18.00 часов с указанием принятых решений по 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10 вопросам на 1 листе;

- сводная ведомость подсчета бюллетеней по голосованию общего очно – заочного собрания собственников жилья с 11 марта 2025 года по 17 марта 2025 года на 6 листах;

- итоги подсчета бюллетеней очно – заочного голосования собственников жилья с 11 марта 2025 года по 17 марта 2025 года на 1 листе;

- ксерокопии бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на 193 листах.

Подлинники были представлены ответчиком в процессе рассмотрения дела.

02 апреля 2025 года в адрес Государственной жилищной инспекции посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) поступило обращение ФИО2, в котором указано, что по инициативе собственника квартиры в <адрес> ФИО5 было проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>. На повестке дня были указаны вопросы, не относящиеся к прерогативе собственников жилья, такие как избрание членов правления ТСЖ, избрание членов ревизионной комиссии. При проведении собрания на это указали собственники жилья. Но собрание не было отменено, а продолжилось по поставленным вопросам. Бюллетени так же содержали только те вопросы повестки, что были указаны и в сообщении о проведении собрания. ФИО5 после проведения собрания вопреки законодательству сделала два Протокола от 24 марта 2025 года, прикрепленные в системе ГИС ЖКХ под номера 23 и 24, якобы проводилось собрание собственников и собрание членов ТСЖ одновременно, что не соответствует действительности. Действия ФИО5 противоречат ст. 46 ЖК РФ п. 2, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. ФИО5, при содействии ФИО7 (единоличный член счетной комиссии) создали Протокол собрания членов ТСЖ №23, не уведомив членов ТСЖ о проведении такого собрания и не проводив такое собрание в реальности. Протокол №24, который оформлен как проведенное собрание собственников помещений, включает в себя вопрос № 8, который в свою очередь является вопросом об изменении членских взносов на оплату охраны. Данный вопрос не может быть принят на собрании собственников помещений. Членский взнос был определен в Протоколе собрания членов ТСЖ №8 от 23 июня 2009 года. Вопрос №8 в Бюллетени для голосования не имел графы «против» (там намеренно стояли крестики), что нарушает волеизъявление собственников. Ст. 48 ЖК РФ п. 5.1 гласит, что при проведении общего собрания посредством очного, очно - заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Соответственно при голосовании собственник не мог проголосовать против предлагаемого решения, включенного в повестку дня. На очной части собрания при обсуждении вопроса о добавлении в счетную комиссию еще одного человека для объективного подсчета, ФИО5 было отказано включения второго человека в счетную комиссию. На сайте ГИС ЖКХ прикреплены оба протокола, но не прикреплены приложения, являющиеся частью протоколов. Оба протокола собрания должны быть признаны недействительными, так как были не соблюдены требования жилищного законодательства в части созыва, подготовки, проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и общего собрания членов ТСЖ и подсчета итогов голосования. В рамках одного собрания обсуждали вопросы, относящиеся к компетенции собраний разных гражданско-правовых сообществ (общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и общее собрание членов ТСЖ); - нарушен порядок проведения общего собрания членов ТСЖ в соответствии со ст.45 ЖК РФ (уведомления о проведении общего собрания членов ТСЖ не было); пункт 8 в бюллетени для голосования составлен с нарушениями п.3, ч.5.1 ст.48ЖК РФ (графы «против» и «воздержался» были заштрихованы), что нарушает право волеизъявления собственника. Имелся только один вариант принятия решения; счетная комиссия состояла из одного члена (занимающего должность главного бухгалтера ТСЖ), введение дополнительных членов счетной комиссии ФИО5, как инициатор собрания не допустила. ФИО2 просила разобраться в ситуации, а именно провести проверки по вопросу правомерности принятия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме решений, не входящий в их компетенцию, и вопросу создания Протокола №23, которое не проводилось фактически; установить ничтожность решений обоих Протоколов (№23 и №24) посредством обращения в суд с заявлением в установленном порядке и с соблюдением сроков.

На обращение ФИО2 дан ответ, проведено контрольно (надзорное) мероприятие в отношении ТСЖ «На Песочной» на предмет соблюдения обязательных требований законодательства при размещении информации в ГИС ЖКХ и принято решение об обращении в суд с исковым заявлением о признании решений собрания (в части вопроса № 8), оформленных протоколом № 24 от 24 марта 2025 года недействительным.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова № 5-366/2025 от 19 июня 2025 года установлено, что ТСЖ «На Песочной» не разместил в ГИС ЖКХ приложения к протоколам, а также бюллетени к протоколам № 23 и № 24 от 24 марта 2025 года, в связи, с чем председатель ТСЖ «На Песочной» ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ

30 мая 2025 года ФИО2 обратилась в Инспекцию с просьбой привлечения ее в качестве третьего лица при подаче искового заявления.

16 июня 2025 года ФИО8 обратился в Инспекцию, заявив о фальсификации бюллетеня голосования № от имени ФИО6, которой на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 254 кв.м.

18 июня 2025 года ФИО6 обратилась в Инспекцию, указав на недействительность бюллетеня голосования № 183, в связи с тем, что она не принимала участия в голосовании, подпись в бюллетени не ее. Также ФИО6 просила сообщить в правоохранительные органы факт ее обращения, целью установления фактов подделки документов и принятия, предусмотренных законом мер.

Обращения ФИО8 и ФИО6 направлены для рассмотрения в рамках полномочий в УМВД РФ по г. Саратову.

26 июня 2025 года ФИО3 обратился в Инспекцию с просьбой включить в исковые требования при обращении в суд с исковым заявлением пункт 7, привлечь его в качестве третьего лица при подаче искового заявления.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, определены частью 2 статьи 44 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) и созывается в порядке, установленном уставом ТСЖ.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, определены частью 2 статьи 145 ЖК РФ.

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и общее собрание членов товарищества собственников жилья являются различными органами и принимают решения по различным вопросам.

Закон не запрещает одновременное проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и общего собрания членов товарищества собственников жилья. При этом члены ТСЖ, одновременно являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, которым такое ТСЖ управляет, имеют право участвовать одновременно в двух собраниях (общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и общее собрание членов товарищества собственников жилья), а собственники помещений в многоквартирном доме, не имеющие членства в ТСЖ, имеют право участвовать только в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1.1 статьи 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено разделом VI ЖК РФ.

Частью 4 статьи 45 ЖК РФ установлено, что лицо, по инициативе которого созывается общее собрание, обязано сообщить лицам, имеющим право участвовать в общем собрании, о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть размещено в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому лицу, имеющему право участвовать в общем собрании, заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому лицу, имеющему право участвовать в общем собрании, под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5.1 статьи 48 ЖК РФ, а также подпунктом «ж» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Частью 6 ст. 48 ЖК РФ предусмотрено, что при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Стоимость услуг охраны была определена ранее, услуга продолжает оказываться.

24.10.2019 между ТСЖ «На Песочной» и ООО «Бюро охраны «ГРАНИТ» заключен договор на оказание услуг по физической охране объектов.

ООО «Бюро охраны «ГРАНИТ» направило ТСЖ «На Песочной» обращение с вопросом о повышении цены договора до 105 000руб. В случае несогласия с повышением цены договора в дальнейшем не смогут оказывать услуги охраны.

Таким образом, в связи с увеличением стоимости услуг охраны, а также с установкой дополнительного видеонаблюдения на первых этажах в подъездах жилого дома по адресу: <...>, поставлен вопрос об изменении стоимости оплаты за услуги охраны с 01.01.2025 (выбрать один из вариантов): 1) Стоимость оплаты для собственников помещений в МКД, паркующих автомобили на территории ТСЖ «На Песочной» составит 975 рублей в месяц; для остальных собственников оплата составит 50 рублей в месяц с помещения. 2) Оплату охраны производят только собственники, паркующие автомобили на территории ТСЖ «На Песочной», в размере 1000 рублей в месяц» (в случае предоставления оригиналов бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании).

Стоимость услуг охраны была определена ранее, услуга продолжает оказываться, голосовавшие услугой пользуются.

Голосовавшие понимали о чем идет речь, при волеизъявлении права голосовавших нарушены не были, желающие воспользовались графой «8.3»- «Воздержался».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с учетом установленных фактических обстоятельств дела, свидетельствующие о том, что при принятии решения общим собранием жителей многоквартирного дома не допущены существенные нарушения, выразившиеся в нарушении процедуры созыва, проведения общего собрания, порядка принятия решения, которые повлияли на формирование общей воли собственников помещений многоквартирного дома, оснований для удовлетворения требований о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № 24 от 24 марта 2025 год, принятое по 8 (восьмому) вопросу, не имеется.

Рассматривая требования истца о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №24 от 24 марта 2025 года, принятое по 7 вопросу повестки собрания, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

В силу ст.46 ЖК РФ решение по вопросу, предусмотренному п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 7 «В целях обеспечения безопасного содержания общего имущества собственников жилья, а также сохранности личного имущества граждан необходимо установить ограждения по периметру дома на расстоянии не менее четырех метров от стены дома» оспариваемого решения общего собрания рассматривался вопрос, предусмотренный п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Согласно представленным оригиналам бюллетеней решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 24 от 24 марта 2025 года Государственная жилищная инспекция <адрес> Инспекцией был проверен кворум.

Расчет кворума согласно протоколу выглядит следующим образом:

10 809,13 (приняли участие)*100/12446,90(площадь жилых и нежилых помещений МКД)=86,84 %

86,84 % - изначальный кворум согласно протоколу.

Расчет согласно протоколу по 7 вопросу выглядит следующим образом:

8456,93 (по 7 вопросу проголосовало «за»)*100/12 446,90=67,94 %

После обращения в Инспекцию ФИО6 (л.д.79-80 т.1), которой на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером 64:48:040433:111, площадью 254 кв.м. (л.д.85-89 т.1), бюллетень голосования № исключен из подсчета кворума.

Расчет с учетом поступивших обращений о неучастии в голосовании – минус 254 кв.м.):

10809,13(всего приняли участие) – 254 кв.м = 10 555,13

10555,13*100/12446,90=84,80% (всего приняло участие с учетом поступивших обращений о неучастии в голосовании)

Расчет по 7 вопросу с учетом поступивших обращений о неучастии в голосовании – минус 254 кв.м.)

8456,93 (всего проголосовали «за» по 7 вопросу)-254 кв.м = 8202,93 кв.м.

8202,93*100/12 446,90=65,90 % (для наличия кворума должно быть 66,7%)

Согласно ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием кворума, необходимо удовлетворить требования истца о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №24 от 24 марта 2025 года, принятое по 7 вопросу повестки собрания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В остальном исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 года.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →