Дело №
64RS0№-12
Решение
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 г. <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Шестаковой С.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников оформленного протоколом от 17.09.2022г. помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>.
В обоснование требований ссылается на то, что является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В сентябре 2022 года проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого, в том числе, в качестве управляющей компании многоквартирного дома выбрано ТСН «Уютный». Считает решения принятые на данном собрании незаконными, поскольку отсутствовало надлежащее извещение о проведении собрания, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений. Отсутствовал необходимый для принятия решений кворум. Вопросы, рассматриваемы на собрании относятся к компетенции рассмотрения членами товарищества. Принятым на собрании решении об избрании в качестве управляющей компании ТСН «Уютный», существенно нарушены ее права. Кроме того оснований для проведения внеочередного собрания не имелось. Просит признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № от 17.09. 2022 года.
Стороны, представители сторон о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке. В судебном заседании не присутствовали. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон и их представителей.
Представитель третьего лица ООО «ТИС», ТСН «Уютный» в судебном заседании не присутствовали, о рассмотрении дела извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев материалы дела, суд, разрешая спор по существу приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а суд в силу ст. 11 ГК РФ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 4 ЖК РФ к числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, относятся, в том числе, и вопросы пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами и т. д.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 3) очно-заочного голосования.
Согласно ст. 45 ЖК РФ (п. 2, 3, 4, 5) проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Из п. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года собственниками помещений жилого многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, со следующей повесткой
1. Выбор председателя и секретаря общего собрания и наделение их правом подсчета голосов и подписания протокола.
2. О выборе способа управления (управление управляющей организацией или ТСН).
3. Создание товарищества собственников недвижимости (ТСН) для целей управления многоквартирным домом.
4. Утверждение устава ТСН.
5. Выбор председателя ТСН
6. Утверждение сметы расходов на содержание общего имущества, исходя из которой, устанавливаются размеры платежей каждого собственника пропорционально его доле собственности. Утверждение ставки на содержание и ремонт.
7. Утверждение членов правления ТСН.
8. Утверждение штатного расписания ТСН
9. Утверждение состава ревизионной комиссии.
10. Утверждение вознаграждения председателю
11. Утверждение места хранения протоколов собрания.
12. Об обязании передачи технической документации, на дом действующей на момент проведения собрания управляющей организации.
13. Расторжение договора управления с действующей на момент проведения собрания управляющей организаций.
14. Утверждение в предлагаемой редакции договора на управление домом.
15. Распределение платежей на общедомовые нужды.
16. Выбор лица, уполномоченного зарегистрировать ТСН и представлять интересы в ТСН во всех органах.
17. Утверждение названия ТСН;
18. Утверждение членского взноса в размере 300 рублей. Инициатором собрания выступил собственник <адрес>, ФИО2
На собрании количеством 72.74% голосов были приняты решения по повестке дня, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>.
ФИО1 являющаяся собственником <адрес>, обращаясь в суд с требованиями о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным, в обоснование требований ссылается на то, что о проведении собрания она не извещалась. Отсутствовал кворум, необходимый для принятия правомочных решений, поскольку в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов, что за всех собственников фактически были подделаны подписи. Вопросы в решениях №,5,7,8,9,10,16,18 приняты по вопросам не относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений.
Часть 6 ст. 46 ЖК РФ, устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
В силу прямого указания закона существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, является то, каким образом нарушаются права и законные интересы собственников принятым на общем собрании решением, какие это права, повлекло ли принятое решение убытки для собственников помещений многоквартирного дома.
Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, в данном случае отсутствует.
Материалами настоящего дела подтверждается, что инициатор проведения общего собрания ФИО2 уведомила собственников помещений о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года путем развешивания уведомлений на подъездах жилого дома, что подтверждается фотографиями и соответствует установленному общим собранием собственников помещений дома порядку, что не оспаривалось представителями истца в судебном заседании.
Данные уведомления содержат всю предусмотренную положениями Жилищного кодекса РФ информацию о проведении собрания.
Общее число собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании, свидетельствует о том, что информация о проведении общего собрания доводилась до сведения всех собственников.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, приходит к выводу о том, что собрание было правомочно, поскольку в голосовании приняли участие собственники, обладающие собственностью на общую площадь жилых и нежилых помещений в размере 8 935.7 кв.м.
При определении кворума суд исходит из площади всех помещений в доме.
Исходя из содержания технической документации многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 12 283.4 кв. метра, из которой площадь жилых помещений – 12 283.4 кв. метра, нежилых помещений 0 кв.м, что не оспаривалось сторонами.
Из представленных ГЖИ <адрес> оригиналов решений собственников, принявших участие в голосовании, к подсчету кворума следует принять 214 решений, которые соответствует площади 8 935.7 кв.м, что составляет 72.74%, соответственно кворум на собрании имелся.
В силу положений ч. 1 ст. 37, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещений в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При этом для определения правомочности собрания необходимо исходить из общей площади всех принадлежащих собственникам в многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования.
В судебном заседании был заслушан свидетель собственник <адрес>, которая пояснила, что не помнит, что подписывала решение, представленное ей в судебном заседании на обозрение, и сомневается, что подпись поставлена ей собственноручно. Площадь помещения, принадлежащего на праве собственности <адрес> составляет 36.9 кв.м. Исключение решения собственника <адрес> количестве 36.9 кв.м. не окажет существенного изменения кворума.
Таким образом, кворум при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования с 09.08. 2022 года по 17.09. 2022 года, оформленного протоколом № от 17.09. 2022 года, имелся, собрание было правомочным.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом оценивается относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.
Доказательств наличия существенных, неустранимых нарушений при проведении и созыве собрания истцом не приведено, судом не установлено.
Утверждения представителя истца о том, что очной части собрания не было, опровергаются материалами дела.
Оснований сомневаться, в представленных суду доказательствах того, что собственники помещений в <адрес> по адресу: <адрес> были своевременно извещены о предстоящем собрании в форме очно-заочного голосования, путем размещения объявлений на информационных досках; в уведомлениях указана повестка дня, вопросы которой соответствуют повестке дня, указанной в решении собственников, у суда не имеется. Разрешенные на указанном собрании вопросы относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при проведении собрания в форме очно-заочного голосования, имелся кворум, а также соблюдены требования к оформлению уведомлений и решений собственников помещений многоквартирного дома, при этом требования законодательства нарушены не были; принятые общим собранием решения соответствуют требованиям ЖК РФ, как принятые большинством голосов собственников помещений многоквартирного дома, подсчет которых был осуществлен с соблюдением ст. 48 ЖК РФ.
Участие истца ФИО1 в голосовании с учетом размера ее доли в праве собственности не могло повлиять на результаты голосования; доказательств нарушения прав и законных интересов, а также причинения убытков истцу в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Иные доводы иска, о допущенных нарушениях при оформлении протокола общего собрания, основаны на неверном толковании норм материального права, и об обоснованности заявленных не свидетельствуют.
Установленная ст. 46 Жилищного кодекса РФ обязанность управляющей организации в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений направить данные документы в орган государственного жилищного надзора для хранения, ТСН «Уютный» исполнена.
В удовлетворении требований истцам надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.4, 12, 56, 67, 194–198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: