УИД: 26RS0030-01-2022-002939-02

Дело №2-2216/2022

РЕШЕНИЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ст.Ессентукская 17 октября 2022 года Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при помощнике судьи - Микейлове К.В.,

с участием:

полномочного представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариальной доверенности №<адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объекты капитального строительства.

В обоснование исковых требований указал на то, что согласно договора уступки от ДД.ММ.ГГГГ прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел право аренды на земельный участок, площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км <адрес>. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-120519746. Согласно разрешению на строительство №RU 26521313-56 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ему администрацией Этокского сельсовета <адрес> было разрешено строительство объекта капитального строительства – двухэтажного нежилого здания «Склад №», общей площадью 973,22 кв.м, строительный объем: 8 063 м3, площадь застройки 7 205 кв.м, на земельном участке №, общей площадью 24 078 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером 26:29:091019:4, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, №, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, участок находится примерно в 2 630 м от ориентира - жилой дом по направлению на юго-восток и на земельном участке №, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км. <адрес>. Срок действия разрешения на строительства до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В срок действия вышеуказанного разрешения на строительство истцом на предоставленном мне в аренду земельном участке №, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером 26:29:000000:2327, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км, <адрес> было построено одноэтажное нежилое здание «Склад №», общей площадью 365,6 кв.м, площадью застройки 403,8 кв.м, строительный объем: 2 705 м3, согласно технического паспорта, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного кадастровым инженером ФИО4, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:000000:2327, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, адрес (местоположение): <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет 6-й км <адрес> зафиксировано: нежилое здание – склад №, площадью 363,9 кв.м, представляющее собой обособленное капительное строение. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к главе администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: одноэтажного нежилого здания- общей площадью 365,6 кв.м, строительный объем 2 705 м3 площадь застройки 403,8 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:000000:2327, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет 6-й км <адрес>. Истцу было отказано по причине того, что им не был представлен полный пакет документов, необходимые в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию», а именно: акты о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также рассматриваемый объект капитального строительства не соответствует разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №RU26521313-56, выданному администрацией Этокского сельсовета <адрес>. Объект капитального строительства «Склад №» был построен им своими силами, договор подряда истцом со строительными организациями не заключался и поэтому он не имеет возможности в настоящее время предоставить его для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Строительство объекта было произведено на предоставленном мне в аренду земельном участке, в его границах. Возведенный истцом объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный факт подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Землемер» свидетельство №.№-П-186. Согласно выводов указанного экспертного заключения, на момент обследования объект соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документа в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, в том числе ГОСТам, СНиПам, СП, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящих в перечень стандартов, обязательного исполнения, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений. Угроза жизни и здоровью граждан не возведенном объекте отсутствует. Во внесудебном порядке легализовать строительство нежилого здания «Склад №» истец не может, так как Управление Архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ему отказывает в вводе объекта в эксплуатацию, что для него представляет единственно возможный способ защиты прав в судебном порядке.

Иных доводов в обоснование исковых требований не указано.

Ссылаясь на положения статей 131, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, 41, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», просит признать право собственности на объект капитального строительства: одноэтажного нежилого здания «Склад №», общей площадью 365,6 кв.м, строительный объем: 2 705 м3, площадь. застройки 403,8 кв.м на земельном участке, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером 26:29:000000:2327, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км <адрес>.

Участвующие по делу лица извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил. Воспользовался своим правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя.

В судебном заседании полномочный представитель истца ФИО1 - ФИО2, действуя в пределах предоставленных истцом по нотариальной доверенности полномочий, исковые требования подержал в полном объеме и просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске, а также с учётом заключения судебной экспертизы. Пояснил суду, что строения возведены с разрешительной документацией, однако срок действия разрешений на строительство истёк, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Строения не нарушают прав и охраняемых законом интересов иных лиц, возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с разрешённым видом использования земли промышленности, информатики, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов.

Представитель ответчика администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО3 в судебном заседании пояснила суду, что спорные объекты возведены в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Кроме того, согласно заключению судебной экспертизы с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов. Угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт. Просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Управление архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований в суд не направили ходатайств об отложении судебного заседания, в адрес суда не поступало.

В силу действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Суд счел возможным рассмотреть заявленные исковые требования, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, с учетом требований пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47), в соответствии с положением статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом».

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Пунктом 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Как следует из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав истца действиями ответчика.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственника земельного участка возводить на своем участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам основано на конституционных полномочиях собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Строительство и реконструкция, результатом которой является новый объект недвижимости, должны быть осуществлены с соблюдением требований закона и иных правовых актов. В противном случае возведение будет считаться самовольной. Лицо, осуществившее строительство, не приобретает на нее права собственности, и не вправе продавать, дарить, сдавать ее в аренду совершать иные сделки по распоряжению такой постройкой (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации включена в главу 14 данного кодекса, устанавливающую основания приобретения права собственности. Это обусловлено тем, что в виде исключения самовольная постройка может быть легализована и при определенных в пункте 3 названной статьи обстоятельствах стать объектом права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Таким образом, федеральный законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском судопроизводстве, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца была возложена обязанность доказывания обстоятельств: наличие соответствующего права на земельный участок, на котором возведены спорные постройки; получение разрешение на строительство; соответствие возведенных построек градостроительным и строительным нормам, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам.

Истцом в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, признанные судом относимыми и допустимыми в соответствии со статьями 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно договора уступки от ДД.ММ.ГГГГ прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел право аренды на земельный участок, площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км <адрес>.

Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001/2022-120519746 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешению на строительство №RU 26521313-56 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ему администрацией Этокского сельсовета <адрес> было разрешено строительство объекта капитального строительства – двухэтажного нежилого здания «Склад №», общей площадью 973,22 кв.м, строительный объем: 8 063 м3, площадь застройки 7 205 кв.м, на земельном участке №, общей площадью 24 078 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером 26:29:091019:4, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, №, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, участок находится примерно в 2 630 м от ориентира - жилой дом по направлению на юго-восток и на земельном участке №, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км. <адрес>.

Срок действия разрешения на строительства до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В срок действия указанного разрешения на строительство, истцом на предоставленном ему в аренду земельном участке №, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером 26:29:000000:2327, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км, <адрес> было построено одноэтажное нежилое здание «Склад №», общей площадью 365,6 кв.м, площадью застройки 403,8 кв.м, строительный объем: 2 705 м3, согласно технического паспорта, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного кадастровым инженером ФИО4, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:000000:2327, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, адрес (местоположение): <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет 6-й км <адрес> зафиксировано: нежилое здание – склад №, площадью 363,9 кв.м, представляющее собой обособленное капительное строение.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к главе администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: одноэтажного нежилого здания, общей площадью 365,6 кв.м, строительный объем 2 705 м3 площадь застройки 403,8 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:000000:2327, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет 6-й км <адрес>.

Администрацией Предгорного муниципального округа <адрес> истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине того, что им не был представлен полный пакет документов, необходимые в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию», а именно: акты о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также рассматриваемый объект капитального строительства не соответствует разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №RU26521313-56, выданному администрацией Этокского сельсовета <адрес>.

Установлено, что строительство объекта было произведено на предоставленном истцу в аренду земельном участке, в его границах.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обследования объект соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документа в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, в том числе ГОСТам, СНиПам, СП, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящих в перечень стандартов, обязательного исполнения, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений. Угроза жизни и здоровью граждан не возведенном объекте отсутствует.

Правила получения необходимых разрешений на строительство определяются законом.

В частности, выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям Градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Объект должен возводиться в строгом соответствии с градостроительными правилами и строительными нормами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на отведенном земельном участке, с соблюдением его назначения истцом возведены нежилые здания – склады.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Истец, имея намерение легализовать возведенные нежилые здания, после окончания срока действия разрешения на строительство, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, но ему было отказано в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые в соответствий с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С целью проверки доводов, указанных в исковом заявлении, определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Независимый эксперт».

Как следует из выводов заключения эксперта №/ССТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание «Склад №», общей площадью 365,6 кв.м, строительный объем 20736 м3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:29:000000:2327, по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км <адрес>, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов», не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание «Склад №», площадью 365,6 кв.м, соответствует нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, строительным, градостроительным, экологическим, санитарнотехническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам, требованиям. Исследуемое нежилое здание «Склад №», площадью 365,6 кв.м, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:2327, общей площадью 20 736 кв.м. Сохранение спорного объекта строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей. Объект капитального строительства «Склад №», площадью 365,6 кв.м, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:2327, по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет 6-км <адрес>.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд признает выводы судебной экспертизы №/ССТЭ от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, поскольку экспертиза проведена экспертом компетентной организацией в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86, 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная экспертиза оценена судом по правилам статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт имеет соответствующие квалификацию и образование, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его распоряжение были представлены материалы гражданского дела, при проведении экспертизы производился учет полученных данных.

Суд принимает экспертное заключение экспертизы №/ССТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, как допустимое доказательство по делу, поскольку оно полностью согласуется с материалами дела, научно обосновано и аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для признания заключения судебной экспертизы №/ССТЭ от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством не имеется, поскольку при назначении и проведении экспертизы требования статей 84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были соблюдены, заключение соответствует указанным нормам.

При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствии с требованиями части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашёл своё подтверждение тот факт, что возведенные истцом объекты капитального строительства созданы с соблюдением предельных параметров сооружения и земельных участков, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом возражений от ответчика относительно возможности удовлетворения искового заявления не поступило.

Судом установлено, что единственными признаками самовольно возведенной истцом постройки является истечение срока действия разрешений на строительство, а истец предпринимал меры к легализации постройки.

При установленных обстоятельствах, суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства: одноэтажного нежилого здания «Склад №», общей площадью 365,6 кв.м, строительный объем: 2 705 м3, площадь. застройки 403,8 кв.м на земельном участке, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером 26:29:000000:2327, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км <адрес>.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности, принимая во внимание выводы заключении эксперта №/ССТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства: одноэтажного нежилого здания «Склад №», общей площадью 365,6 кв.м, строительный объем: 2 705 м3, площадь. застройки 403,8 кв.м на земельном участке, общей площадью 20 736 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером 26:29:000000:2327, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Этокский сельсовет, 6-й км <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края..

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2022 года.

Судья Н.В. Дождёва