Дело № 33а-6386/2023

М-1525/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 7 сентября 2023 года

Судья судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда Чувашаева Р.Т., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1 на определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 5 июля 2023 года о возвращении административного искового заявления

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП ГЙФССП России по Оренбургской области о частичном приостановлении исполнительного производства от 16 июня 2023 года.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 5 июля 2023 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, и заявителю предложено в срок до 19 июля 2023 года устранить указанные в определении недостатки.

В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи как незаконного, ввиду отсутствия законных оснований для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается в апелляционном порядке судьей апелляционного суда единолично.

Изучив материал, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статьями 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены требований, предъявляемые к форме и содержанию административного искового заявления и приложенных к нему документов.

В силу части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Оставляя административное исковое заявление ФИО1 без движения, судья первой инстанции исходил из того, что в административном исковом заявлении не указано, какие права, свободы и законные интересы заявителя как должника по исполнительному производству нарушены оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя.

Как следует из текста административного искового заявления, ФИО1 является должником по исполнительному производству, в рамках которого судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление о частичном приостановлении исполнительного производства.

Пунктом 5 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок.

В силу статей 132, 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; уточнение требований административного истца; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; разрешение вопроса о вступлении в административное дело заинтересованных лиц.

Следовательно, в случае неясности требований ФИО1 или обстоятельств, на которые она ссылается, административный ответчик, а равно и суд не лишены возможности уточнить эти требования при подготовке административного дела к судебному разбирательству.

Таким образом, указанные в обжалуемом определении недостатки административного искового заявления не являются основанием для оставления его без движения, и в силу статей 135 и 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, которые проводятся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Учитывая данные обстоятельства, судья апелляционной инстанции, установив, что допущенные судом нарушения норм процессуального права при разрешении вопроса о принятии административного искового заявления ФИО1 к рассмотрению являются существенными, повлекли принятие незаконного судебного акта, без отмены которого невозможно восстановление и защита прав и законных интересов ФИО1, считает необходимым отменить определение суда об оставлении административного искового заявления ФИО1 без движения.

Руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

отменить определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 5 июля 2023 года об оставлении без движения административного искового заявления ФИО1

Материал по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя - направить в Бузулукский районный суд Оренбургской области со стадии принятия к производству.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Судья Р.Т. Чувашаева