КОПИЯ

62RS0003-01-2025-001381-17

дело № 2а-1549/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2025 г. г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Рыбак Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому платежу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее УФНС России по <адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу, мотивировав заявленные требования тем, что ответчик состоит на учете в налоговом органе по месту своего жительства, регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества. В ходе проведенной налоговым органом камеральной налоговой проверки выявлено, что административный ответчик ФИО1 от продажи недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> получила доход в сумме 180 000 руб. В связи с тем, что декларация по налогу на доходы физических лиц по форме НДФЛ за 2020 год административным ответчиком не представлена, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, в рамках которой в адрес ФИО1 направлен акт камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения административный ответчик привлечена к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 250 руб. Кроме того, за административным ответчиком зарегистрировано недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Ж 7, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. В связи с наличием указанного имущества, налоговым органом административному ответчику направлялось налоговое уведомление по единому налоговому платежу, подлежащего уплате в бюджет, однако уведомление было оставлено без исполнения. В связи с выявлением недоимки в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога по единому налоговому платежу, с указанием суммы числящейся за ним задолженности. Однако до настоящего времени административный ответчик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налогов. УФНС России по <адрес> просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по Единому налоговому платежу в размере 18 126,82 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 783 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 962 руб., пени в размере 14 131,82 руб., штраф в размере 250 руб.

В силу пункта 3 статьи 291, статьи 292 КАС РФ дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

На основании приказов Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД712/1068 «О проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональной модели Федеральной налоговой службы», от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/497, от ДД.ММ.ГГГГ №.1-05-22/113 «О мерах по реализации приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/497 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная МИФНС России № по <адрес> реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и частью 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговой инспекции как контрольному органу, наделенному функциями контроля за уплатой обязательных платежей, предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1.2 статьи 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (декларация) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо получения в дар недвижимого имущества не представлена в налоговый орган до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, камеральная налоговая проверка проводится на основе имеющихся у налогового органа документов (пп. 2 п. 1 и п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ). Согласно пункту 4 статьи 228 НК РФ срок уплаты налога не позднее 15 июля года, следующего за годом продажи объекта недвижимости или доли в нем.

Минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, с целью освобождения от налогообложения доходов от его продажи составляет 3 года в случае, если: право собственности на объект получено налогоплательщиком в порядке наследования от члена семьи в соответствии с СК РФ; право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации; право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением; в собственности налогоплательщика на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества не находится иного жилого помещения.

В иных случаях предельный срок владения составляет 5 лет.

Налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов связанных с приобретением недвижимого имущества, с учетом особенностей установленных пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ.

Согласно п. 5 ст. 217.1 НК РФ, в случае если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ, при определении размера налоговых баз в соответствии с пунктом 3 или 6 статьи 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов: в суммах полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домов или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 руб. также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества находившегося в собственности налогоплательщика менее предельного срока владения, но не превышающих в целом 250 000 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В 2020 году административный ответчик продала указанный земельный участок, который находился в ее собственности менее минимального срока владения объектом. Кадастровая стоимость указанного земельного участка составила 63 201,6 руб., с учетом умножения на понижающий коэффициент 0,7 равна 44 241,12 руб. Доход ответчика от продажи земельного участка составил 180 000 руб.

В связи с тем, что декларация по налогу на доходы физических лиц за 2020 год административным ответчиком не была представлена, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган известил административного ответчика о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки; решением от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения административный ответчик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 250 руб.

Статьей 15 НК РФ установлен местный налог – налог на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Налоговая база в силу части 1 статьи 403 НК РФ определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

В силу части 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Частью 8 статьи 408 НК РФ установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

Судом установлено, что на основании сведений регистрационного учета административному ответчику ФИО1 принадлежит имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Ж 7, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рязанской городской Думы «Об установлении на территории <адрес> налога на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ №-II определены налоговые ставки по уплате налога на имущество физических лиц, в том числе, на период 2022 год.

Исходя из кадастровой стоимости объекта, его технических характеристик, принадлежности доли в праве, а также периода нахождения в собственности, размер налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате, исчислен ФИО1 за 2021 в сумме 1 783 руб., за 2022 в сумме 1 962 руб.

Арифметическая правильность расчета по налогу на имущество физических лиц судом проверена, административным ответчиком не оспорена.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По смыслу подпункта 3 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Обязанность по уплате налога согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма. Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления. Ответственность за получение корреспонденции лежит на налогоплательщике.

Порядок направления уведомления об уплате вышеуказанных налогов административным истцом соблюден, ФИО1 после начисления подлежащих уплате налогов направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием подлежащих уплате сумм налога на имущество физических лиц, срока уплаты данных. Факт направления налоговых уведомлений подтверждается имеющимся в деле списком заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако налоговые уведомления ФИО1 оставлены без исполнения.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной – одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком налогов, сборов, страховых взносов на сумму образовавшейся задолженности начислены пени.

Согласно расчету налогового органа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 438,15 руб. Расчет пеней следующий: 22 169,89 руб. (сальдо по пеням на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ): 12 731,74 руб. (пени до ДД.ММ.ГГГГ) + 9 438,15 руб. (пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) – 8 038,07 руб. (остаток непогашенной задолженности по пеням, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 14 131,82 руб.

В связи с отсутствием исполнения требований, УФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1224/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, им не был пропущен предусмотренный статьей 48 НК РФ срок обращения в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по пени.

Таким образом, административное исковой заявление УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому платежу подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что административный ответчик на основании статьи 62 КАС РФ возражений по заявленным требованиям не представил, на момент рассмотрения дела в суде сведений об оплате задолженности по пени не имеется, суд находит административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому платежу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрирована по адресу: <адрес>) задолженность по единому налоговому платежу в размере 18 126 (Восемнадцать тысяч сто двадцать шесть) руб. 82 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 (Четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025.

Судья – подпись