№ 2а-2318/2022
УИД: 26RS0030-01-2022-003082-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дождёвой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Джандубаевым З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края без использования средств аудио-фиксации хода судебного заседания административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 16 717 рублей 00 копеек за 2020 год; налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 760 рублей 49 копеек, пени по налогу на имущество в размере 2 рублей 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего в сумме 17 480 рублей 19 копеек.
Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учёте в МИФНС № по <адрес> в качестве налогоплательщика.
ФИО1 является плательщиком земельного налога на: земельный участок, адрес: 357351, РОССИЯ, <адрес>, ст-ца Ессентукская, <адрес> Б, кадастровый №, площадь 1500, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и плательщиком налога на имущество физических лиц на: квартиру, расположенную по адресу: 357502, РОССИЯ, <адрес> №, Площадь 26,1 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, площадь 36,1 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ – дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, мкр. Южный, Кадастровый №, площадь 33,3 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, площадь 44,9 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ – дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, площадь 34,4 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчику почтовым отправлением направлено налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением налоговых уведомлений, ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в данных требованиях в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Оплата по требованию, направленному в адрес налогоплательщика в настоящее время не произведена.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 16 717 рублей 00 копеек за 2020 год; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 760 рублей 49 копеек, пени по налогу на имущество в размере 2 рублей 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего в сумме 17 480 рублей 19 копеек.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
Обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени не исполнена.
Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по СК, не явился, предоставив заявление о рассмотрении настоящего административного дела без его участия. Требования административного искового заявления поддерживают.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако заказные письма возвращены в суд с отметкой «истёк срок хранения». Известить ответчика иными способами, суду не представилось возможным.
Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.96 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Таким образом, судом были предприняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика о наличии судебного спора, времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку административный ответчик о наличии либо отсутствии судебного спора не интересовалась, процессуальные права на участие в судебном заседании и предоставление доказательств не реализовала по собственной воле, суд не находит оснований для признания указанных причин уважительными.
Принимая во внимание соблюдение вышеуказанного порядка, суд с учетом требований ч. 7 ст. 150 КАС РФ, приходит к выводу о том, что ответчик извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п.1 ст.3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество : жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст.401 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 2 и п.3 ст.52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В порядке п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено, что ФИО1 состоит в МИФНС № по Ставропольскому раю в качестве налогоплательщика ИНН <***>.
На основании представленных сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица, ФИО1 является плательщиком земельного налога на: земельный участок, адрес: 357351, РОССИЯ, <адрес>, ст-ца Ессентукская, <адрес> Б, кадастровый №, площадь 1500, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и плательщиком налога на имущество физических лиц на: квартиру, расположенную по адресу: 357502, РОССИЯ, <адрес> №, Площадь 26,1 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, площадь 36,1 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ – дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, мкр. Южный, Кадастровый №, площадь 33,3 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, площадь 44,9 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ – дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; объект незавершённого строительства, адрес: 357633, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, площадь 34,4 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчику почтовым отправлением направлено налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением налоговых уведомлений, ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в данных требованиях в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
Оплата по требованию, направленному в адрес налогоплательщика в настоящее время не произведена.
Расчет сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц ФИО1 налоговым органом произведен самостоятельно.
Согласно представленного административным истцом расчета, за ФИО1 как за плательщиком земельного налога значится задолженность за 2020 год в размере 16 717 рублей 00 копеек, исходя из расчета налога за 2020 год: 1 393 080,00 * 1 * 4 * 0,30% * 12/12 = 16 717,00.
По налогу на имущество физических лиц значится задолженность за 2020 год в размере 720 рублей и 40 рублей 20 копеек, в связи с частичным погашением задолженности рублей, исходя из расчёта:
объект налогообложения: квартира: 166 954,00 * 1 * 0,30 %* 12/12 = 134,00 рублей;
объект налогообложения: объект незавершённого строительства: 116 326,00* 1 * 0,50% * 10/12 = 91,00 рублей;
объект налогообложения: объект незавершённого строительства: 99 158,00 * 1 * 0,50% * 10/12 = 413,00 рублей;
объект налогообложения: объект незавершённого строительства: 94 489,00 * 1 * 0,50% * 10/12 = 67,00 рублей;
объект налогообложения: объект незавершённого строительства: 85 974,00 * 1 * 0,50% * 10/12 = 61,00 рублей;
объект налогообложения: объект незавершённого строительства: 113 053,00 * 1 * 0,50% * 10/12 = 88,00 рублей.
Расчет налога, произведенный административным истцом, суд признает верным, ответчиком не оспорен.
В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
ФИО1 обязательство по оплате налогов добровольно не исполнил, в связи с чем, ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в данных требованиях в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ)
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, в установленном законом порядке и сроки, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 16 717 рублей 00 копеек за 2020 год; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 760 рублей 49 копеек, пени по налогу на имущество в размере 2 рублей 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего в сумме 17 480 рублей 19 копеек.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
С административным иском инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом 6-ти месячный срок.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что сроки обращения в суд административным истцом соблюдены, возможность принудительного взыскания сумм недоимки по налогу и и пени с ФИО1 не утрачена.
Сведения, что на момент рассмотрения дела в суде недоимка по земельному налогу, налогу на имущество физ.лиц и пени ФИО1 оплатил, суду не представлено.
В связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований налогового органа.
В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При подаче искового заявления, на основании ст. 104 КАС РФ, пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, связи чем, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 699 рублей 21 копейки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 16 717 рублей 00 копеек за 2020 год; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 760 рублей 49 копеек, пени по налогу на имущество в размере 2 рублей 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего взыскать в сумме 17 480 (семнадцать тысяч четыреста восемьдесят) рублей 19 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН <***>) в бюджет Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 699 (шестьсот девяносто девять) рублей 21 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд Ставропольского края.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.
Судья «подпись» Н.В. Дождёва
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи______________________________________________________________________________наименование должности уполномоченного работникааппарата федерального суда общей юрисдикции ____________ (инициалы, фамилия)«___»___________202 года