Решение по делу № 2А-1090/2025 от 03.06.2025 | Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

2а-1090/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Мухтаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по Астраханской области в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области ответчик является (являлся) собственником транспортных средств:

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер> марки/модель ВА32104, дата регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер>, марки/модель ОПЕЛЬ ВЕКТРА, дата регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер>, марки/модель НИССАН МАКСИМА, дата регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер> марки/модель ВАЗ 21061, дата регистрации <дата>, снят с регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер>, марки/модель ВА321093, дата регистрации <дата>, снят с регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер>, марки/модель БМВ525, дата регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный <номер> KM 30, марки/модель ОПЕЛЬ ОМЕГА, дата регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер>, марки/модель HИCCAH CEFIRO, дата регистрации <дата>, снят с регистрации <дата>.

УФНС России по Астраханской области направлено налоговое требование № 81308 от 08 августа 2019 года, которым предложено в срок до 17 сентября 2019 года уплатить - пени по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 5 990,04 руб., остаток задолженности на текущую дату в размере 2 381,86 руб. В установленный законом срок сумма пени была не оплачена. Мировым судьей судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области 29 апреля 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-538/2020. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области от 21 мая 2024 судебный приказ № 2а-538/2020 был отменен. Учитывая, что никаких действий в полном объеме по оплате пени от административного ответчика не последовало, просили суд взыскать с ответчика пени в размере 2 381,86 за расчетный период 2015, 2016, 2017 годы.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО2, не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду возражение, согласно которому заявленные требования считают незаконными и необоснованными, подлежащими отказу в полном объеме, в связи с пропуском срока.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Транспортный налог в соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона Астраханской области «О транспортном налоге» от 22 ноября 2002 года № 49/2002-ОЗ, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 2 Закона Астраханской области «О транспортном налоге» от 22 ноября 2002 года № 49/2002-ОЗ, уплата налога производится налогоплательщиками - организациями ежегодно по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные настоящей статьей. Налогоплательщики-организации по итогам каждого отчетного периода, установленного статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают сумму авансового платежа по налогу и по итогам налогового периода сумму налога.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по Астраханской области в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области ответчик является (являлся) собственником транспортных средств:

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер>, марки/модель ВА32104, дата регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер> марки/модель ОПЕЛЬ ВЕКТРА, дата регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер <номер>, марки/модель ВАЗ 21061, дата регистрации <дата>, снят с регистрации <дата>;

- автомобиль (легковой), государственный регистрационный номер Р <номер>, марки/модель БМВ525, дата регистрации <дата>;

В установленный законом срок сумма пени оплачена не была.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 6 по Астраханской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 по Лиманскому району Астраханской области в апреле 2020 года.

Мировым судьей судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области 29 апреля 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-538/2020.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области от 21 мая 2024 года судебный приказ № 2а-538/2020 отменен.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

Исходя из систематического толкования вышеуказанных норм закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Данные требования закона административным истцом не выполнены.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа: первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть, месяцев, нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 81308 об уплате задолженности (срок уплаты до 17 сентября 2019 года), по которому превышала 3 000 руб., то есть по 17 марта 2020 года.

С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась 29 апреля 2020 года по истечении установленного законом шестимесячного срока. Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом в материалы дела не представлено.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Управления федеральной налоговой службы по Астраханской области по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 июня 2025 года.

Судья Н.П. Синельникова