Дело 2-2071/2025
УИД 36RS0005-01-2025-000858-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года город Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой В.В.,
при секретаре Галкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области к Территориальному управлению Роимуществом по Воронежской области о прекращении права собственности на оружие и его утилизации,
УСТАНОВИЛ:
Изначально истец Отделение лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области обратился в Советский районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к наследникам ФИО5 (далее по тексту ФИО6.) о прекращении права собственности на оружие и его утилизации.
В обосновании заявленных требований истец указывает, что на учете в отделении лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах состоял как владелец гражданского оружия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Имел в собственности 1 единицу огнестрельного оружия: оружие марки <данные изъяты>, разрешение на его хранение и ношение серии № выдано 16.03.2021 г. сроком действия до 16.03.2026 г. В связи со смертью ФИО8 разрешение было аннулировано, а указанное оружие изъято 06.07.2022 г. и сдано на хранение в дежурную часть отдела полиции № 5 УМВД России по г. Воронежу. Согласно реестра наследственных дел, после смерти ФИО9 г. ДД.ММ.ГГГГ. наследственное дело открыто не было.
На основании изложенного, Отделение лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области просит суд: признать гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты> хранящееся на ответственном хранении в отделе полиции №5 УМВД России по г. Воронежу, бесхозяйным имуществом; вынести решение в соответствии с Федеральным законом «Об оружие» о переходе в собственность Российской Федерации охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>; вынести решение на основании ст.25 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ "Об оружии" об уничтожении войсками национальной гвардии Российской Федерации вышеуказанного огнестрельного оружия МР-153 калибр 12x76 № 0515342458 (л.д. 4-6).
17.03.2025 г. определением Советского районного суда г. Воронежа, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Территориальное управление Росимуществом по Воронежской области (л.д. 17).
Определением Советского районного суда г. Воронежа от 17.03.2025 г. гражданское дело по иску Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о прекращении права собственности на оружие и его утилизации, передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа, по месту регистрации ответчика.
В судебное заседание представитель истца Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 26-27, 28).
Представитель ответчика Территориального управления Роимуществом по Воронежской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 29).
С учетом положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть требования в отсутствие не явившихся представителей сторон.
Проверив материалы дела, разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании при рассмотрении судами дел данной категории от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориальных органов, осуществляющих полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
В соответствии с ч.1 ст.225 и ч.1 ст.226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Указанные вещи могут быть обращены в собственность другими лицами.
Как следует из ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства в течении 6 месяцев, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В силу положений ст.129 ГК РФ и ст. 6, ст.3 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» введены ограничения оборотоспособности гражданского и служебного оружия, предусмотрены виды оружия, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота и совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению, выдаваемому органами внутренних дел.
Согласно ст. 22 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Согласно ст. 28 названного Закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» утверждены правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
Согласно пункту 79 Правил оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами и предусматривает случаи реализации или уничтожения оружия и патронов, изъятых либо конфискованных у собственников в связи с определенными обстоятельствами.
В силу пункта 13 Положения «Об отделении лицензионно-разрешительной работы (по г. Воронежу и на режимных объектах) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области, утв. Приказом Управления Росгвардии по Воронежской области от 13.12.2016 № 65, Отделение лицензионно-разрешительной работы по г. Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Воронежской области осуществляет организацию и проведение проверок мест хранения и использования физическими и юридическими лицами, в том числе с особыми уставными задачами, гражданского, служебного и боевого оружия, мест торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, его основных частей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отделении лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах состоял как владелец гражданского оружия ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который имел в собственности 1 единицу огнестрельного оружия: оружие марки <данные изъяты>, разрешение на его хранение и ношение серии: № выдано 16.03.2021 г. сроком действия до 16.03.2026 г. (л.д. 8, 9).
Разрешения на хранение и ношение оружия аннулированы в связи со смертью ФИО11 06.07.2022 г.
06.07.2022 г. огнестрельное оружие марки: марки <данные изъяты> было изъято и сдано на временное хранение в дежурную часть отдела полиции № 5 УМВД России г. Воронежу.
Согласно сведений из реестра наследственных дел, после смерти ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО12. наследственное дело открыто не было (л.д. 24).
В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.2 ч.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
Оружие относится к числу объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).
В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание, что хранение и ношение оружия допускается только на основании соответствующего специального разрешения, учитывая, что 06.07.2022 г. было произведено изъятие оружия: марки <данные изъяты> в связи со смертью ФИО13., огнестрельное оружие марки ФИО14, принадлежавшее ранее ФИО15 на протяжении нескольких лет никем не истребовано, право собственности на оружие в порядке наследования гражданами не приобретено, право собственности прежнего владельца на оружие прекращено в связи с его смертью, суд приходит к выводу о том, что заявленные Отделением лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Воронежской области требования о признании гражданского огнестрельного оружия марки <данные изъяты> бесхозяйным имуществом и признании за Российской Федерации право собственности на данное орудие подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца об уничтожении войсками национальной гвардии Российской Федерации оружия: марки <данные изъяты> суд исходит из следующего.
Пунктом 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование и экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83).
Исходя из положений части 2 статьи 20 и части 5 статьи 27 Федерального закона «Об оружии», дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению оружия.
Согласно пункту 2 статьи 1180 ГК РФ меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Вместе с тем истцом доказательств того, что указанное выше оружие не обладает историко-культурной ценностью, а равно является технически непригодным для эксплуатации либо запрещенным к обороту на территории Российской Федерации, а равно стоимости данного имущества для целей его реализации на возмездной основе не представлено.
Доказательств производства историко-культурной, искусствоведческой экспертизы оружия, а равно как доказательств отсутствия оснований для проведения, истцом также не представлено.
Более того, требований, разрешающих вопрос реализации и выплаты ответчику компенсации стоимости реализуемого имущества за вычетом затрат на его отчуждение, истцом предъявлено не было, что нарушает права наследника (Российской Федерации), поскольку требования об изъятии наследственного имущества (оружия) и его уничтожение без выплаты компенсации стоимости оружия не соответствуют выше указанным положениям статей 238, 1180 ГК РФ.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области об уничтожении огнестрельного оружия надлежит отказать.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании вышеизложенного, освободить отделение лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Росгвардии по Воронежской области к Территориальному управлению Роимуществом по Воронежской области о прекращении права собственности на оружие и его утилизации – удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО16 на огнестрельное оружие: марки <данные изъяты>, обратить огнестрельное оружие: марки <данные изъяты>, в собственность Российской Федерации.
В удовлетворении требований Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области об уничтожении огнестрельного оружия: марки <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2025г.
Судья В.В. Афанасьева