Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г.Махачкала
Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Э.И. Рамазанова, при секретаре судебного заседания Муталиповой М.А., с участием представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «» о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «» о признании права собственности на самовольное строение, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что на праве
На праве собственности ему принадлежит земельный участок площадью 502 +/- 7 кв.м., с кадастровым номером: №, категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, по адресу: РД, .
ДД.ММ.ГГГГ им в установленном порядке было получено с Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «» Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за №С-228.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Градостроительным кодексом РФ регламентирован порядок возведения и реконструкции объектов капитального строительства.
В силу требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На обращение к Начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «» с просьбой об узаконении указанного здания и ввода его в эксплуатацию, положительного ответа о выдаче акта ввода в эксплуатацию не получил, в связи с чем, мне необходимо оформить право собственности в судебном порядке.
Кроме того, жилой дом с нежилыми помещениями на первых трех этажах возведено мной с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает интересы других лих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурный облик города, претензий относительно его прав никто не заявлял, спора не имеется.
Строение не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города.
На основании изложенного в иске, просит суд признать за ФИО1 право собственности на 4-х этажное здание, общей площадью 1090,9 кв.м., в том числе: площадь первого этажа – нежилое 358,1 кв.м., площадь второго этажа - 366,4 кв.м, площадь третьего этажа – 366, 4 кв.м., четвертый этаж – , общей площадью 158, 9 кв.м., в том числе жилой – 97,4 кв.м., , общей площадью 153,1 кв.м., в том числе жилой – 92, 8 кв.м. расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: РД, .
В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представив заявление, просил суд рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего КодексаРазрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В силу требований п.3 ст.48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Градостроительный кодекс РФ определяет строительство как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п. 13 ст.1).
В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства (реконструкции) (ч.3 ст. 55.24 ГрК РФ). Застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ), а уполномоченный орган проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику либо уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).
Уведомление о соответствии строительства (реконструкции) является основанием для регистрации прав на самовольную постройку.
Следовательно, владелец земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений. После завершения строительства извещает об этом надлежащий орган, который по результатам проверки либо подтверждает возможность легализации самовольной постройки, либо указывает на ее недостатки.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст.8 ГК РФ, которые, возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3, п.1), из договоров и иных сделок (пп.1 п.1).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровым номером 05:40:000046:4006 общей площадью 502 +/- 7 кв. м. по адресу ул. , РД, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и которое подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.09.2020г.
Доводы истца о том, что строение не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города подтверждаются представленным им Заключением специалиста №, выполненного специалистом ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы», согласно выводам, которого следует, что: «1. На земельном участке с кадастровым номером № возведено четырехэтажное здание, с размерами: с размерами: длина фасадной части 12,75м, а боковой части - 26,55м. Площадь застройки составляет 366,4 кв.м.
Возведенное офисно-жилое здание по , соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, градостроительным, санитарно- эпидемиологическим), предъявляемым к нежилым зданиям, и приведенным в СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; «Республиканские нормативы градостроительного проектирования РД»; «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Помещения исследуемого жилого 4-го этажа, Лит. «А» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.9 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.
Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома Лит. «А» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СНиП 31-01-2003 и п.п.2.4., 2.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01.
Характерных дефектов конструктивных элементов возведенного нежилого здания по адресу: по , свидетельствующих об их недостаточной несущей способности, не имеется.
Строение нежилого строения не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города, следовательно, возможно сохранение указанного нежилого строения.
Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, выводы и анализ в заключении изложены достаточно полно и ясно, с учетом всех поставленных в определении суда вопросов, по своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует нормам и требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к заключению экспертов, исследовательская часть базируется, на исследованных в полном объеме экспертом материалов гражданского дела, оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено, ее результаты иными допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты, каких-либо противоречий в заключении эксперта не содержится.
В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «» от 15.06.2022г., направленного ФИО1, истцу сообщается, что признание права собственности, как в порядке ст. 222 ГК РФ, так и ст. 234 ГК РФ, возможно только в судебном порядке.
В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно положениям ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Сведений о том, что возведенное истцом строение нарушает чьи-либо права и интересы, у суда не имеется. При указанных обстоятельствах, суд считает, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены сведения о нарушении возведенным истцом строением прав и интересов третьих лиц, в связи с чем, исковые требования ФИО1, с учетом установленных по делу выше обстоятельств, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа с внутригородским делением «» о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серии 8212 №) право собственности на 4-х этажное здание, общей площадью 1090,9 кв.м., в том числе:
площадь первого этажа – нежилое 358,1 кв.м.,
площадь второго этажа - 366,4 кв.м,
площадь третьего этажа – 366, 4 кв.м.,
четвертый этаж – , общей площадью 158, 9 кв.м., в том числе жилой – 97,4 кв.м., , общей площадью 153,1 кв.м., в том числе жилой – 92, 8 кв.м., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: РД, .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд .
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Э.И. Рамазанов