Решение по делу № 2-1691/2025 от 24.11.2025 - о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О признании права собственности на объект недвижимости (гараж) Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности муниципального образования «<адрес>» на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исходя из изложенного, ответчиком в отношении доли спорного недвижимого имущества, собственник которой умер, и после смерти которого наследственное дело не заводилось, а также в отношении долей, собственником которых является

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, Администрации <адрес> о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 61RS0020-01-2025-001971-87

Дело № 2-1691/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к ФИО7, ФИО6, ФИО8, Администрации <адрес> о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

.... истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности муниципального образования «<адрес>» на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО3 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>. Признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО7 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ..... Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО4 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО15 (в настоящее время - ФИО8) ФИО9 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО6 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>. Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО1 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>. Признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО8 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ..... Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:56:0070110:110, 61:56:0070110:202, 61:56:0070110:203, 61:56:0070110:201, 61:56:0070110:200, 61:56:0070110:111, 61:56:0070110:113, 61:56:0070110:119, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес> находится земельный участок с кадастровым номером 61:56:0070110:17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.

Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете также состоят следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 61:56:0070110:110; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:202; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:203; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:201; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:200; летняя кухня с кадастровым номером 61:56:0070110:111; летняя кухня с кадастровым номером 61:56:0070110:113; сарай с кадастровым номером 61:56:0070110:119.

Как следует из сведений ЕГРН и МКУ БТИ <адрес>, собственниками вышеуказанного жилого дома являются: муниципальное образование «<адрес>» - 1/4 доля по Росреестру (на основании договора от .... и дополнительного соглашения от .... к данному договору, заключенных между ФИО2 и муниципальным образованием «<адрес>» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес>, согласно которым ФИО2 передала по данному договору безвозмездно в собственность муниципальному образованию «<адрес>» принадлежащую ей 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный выше жилой дом, общей площадью 146,6 кв.м.); муниципальное образование «<адрес>» - 1/4 доля по Росреестру (на основании решения Новошахтинского районного суда <адрес> от .... по делу №....); ФИО3 - 1/4 доля по БТИ; ФИО4 - 1/16 доля по БТИ; ФИО5 - 1/16 доля по БТИ; ФИО6 - 1/16 доля по БТИ; ФИО1 - 1/16 доля по БТИ.

Сособственник жилого <адрес> в <адрес> - ФИО3, .... года рождения, умерла .....

Как следует из ответа врио нотариуса Новошахтинского нотариального округа <адрес> ФИО13 от .... №...., после умершей .... ФИО3, .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО7, .... года рождения.

Сособственник жилого <адрес> в <адрес> - ФИО1, .... года рождения, умерла .....

Как следует из ответа врио нотариуса Новошахтинского нотариального округа <адрес> ФИО13 от .... №...., после умершей .... ФИО1, .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО8, .... года рождения.

Сособственник жилого <адрес> в <адрес> - ФИО4, .... года рождения, умер ...., что подтверждается справкой о смерти № А-01646 от .....

Как следует из ответа врио нотариуса Новошахтинского нотариального округа <адрес> ФИО13 от .... №...., после смерти ФИО4, умершего ...., наследственное дело не заведено.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании п. 1 ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Как указано в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от .... №.... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>», утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от .... №...., распределены полномочия в сфере имущественных и земельных отношений между Администрацией города и КУИ Администрацией города. Из полномочий КУИ Администрации города исключены управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, в том числе полномочия наймодателя соответствующих жилых помещений, осуществляет Администрация <адрес> через входящие в её структуру аппарат и отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные учреждения в соответствии с полномочиями, наделенными Уставом муниципального образования «<адрес>», решениями Новошахтинской городской Думы, правовыми актами Администрации <адрес> и настоящим Положением.

<адрес> в <адрес> был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения, приняли участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и были переселены из данного дома, в том числе ФИО3, ФИО7, ФИО15 (в настоящее время - ФИО8) ФИО9, ФИО6, ФИО1, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации <адрес> от .... №.....

При этом указанные выше граждане приняли обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «<адрес>» в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретенное посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) занимаемое ими ветхое жилое помещение по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. Однако данное обязательство по передаче ветхого жилого помещения в муниципальную собственность и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнили.

Данное ветхое жилое помещение прекратило свое существование в связи со сносом, что подтверждается справкой МКУ БТИ от .....

В связи со сносом указанного выше жилого дома, последний утратил свойства объекта гражданских прав и его дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Как указано в п. 31 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №.... (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ....) право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... №.... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .... №.... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.

Разрушение спорного домовладения фактически произошло ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Сохранение существующих записей в ЕГРН и МКУ БТИ <адрес> о правах на домовладение №.... по <адрес> в <адрес> и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного дома, квартир, а также вспомогательных строений делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием (и правами на него), а также вспомогательными строениями, а ранее возникшее право на жилое помещение признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить право на спорную недвижимость.

Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

Согласно положениям ст. 3.3 Федерального закона от .... №....-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (п. 1).

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от .... №....-Ф3).

В соответствии с п. 2.6 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от .... №...., основными задачами Комитета является распоряжение от лица органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>» земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством.

Учитывая изложенное, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города, в связи с чем Комитет вправе обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание стороны и 3-е лицо, надлежащим образом извещенные о его времени и месте, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от .... №.... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

При этом спорное здание одновременно подлежит снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости (часть 7 статьи 40 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, по сведениям Росреестра находится земельный участок с кадастровым номером 61:56:0070110:17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.

Исходя из сведений ЕГРН, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете также состоят следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 61:56:0070110:110; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:202; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:203; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:201; <адрес> кадастровым номером 61:56:0070110:200; летняя кухня с кадастровым номером 61:56:0070110:111; летняя кухня с кадастровым номером 61:56:0070110:113; сарай с кадастровым номером 61:56:0070110:119.

Сособственник жилого <адрес> в <адрес> - ФИО3, .... года рождения, умерла .....

Сособственник жилого <адрес> в <адрес> - ФИО1, .... года рождения, умерла .....

Согласно ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>», утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от .... №...., распределены полномочия в сфере имущественных и земельных отношений между Администрацией города и КУИ Администрации города. Из полномочий КУИ Администрации города исключены управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, в том числе полномочия наймодателя соответствующих жилых помещений, осуществляет Администрация <адрес> через входящие в её структуру аппарат и отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные учреждения в соответствии с полномочиями, наделенными Уставом муниципального образования «<адрес>», решениями Новошахтинской городской Думы, правовыми актами Администрации <адрес> и настоящим Положением.

Исходя из изложенного, ответчиком в отношении спорного недвижимого имущества, собственник которого умер, и после смерти которого наследственное дело не заводилось, а также в отношении квартир, собственником которых является муниципальное образование «<адрес>», выступает Администрация <адрес>.

В связи со сносом многоквартирного дома, в состав которого входят квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено.

Сохранение существующих записей в ЕГРН и МКУ БТИ <адрес> о правах на домовладение №.... по <адрес> в <адрес> и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного дома, квартир, а также вспомогательных строений делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), и при этом ранее возникшее право на жилые помещения признается действительным, и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 2.6 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от .... №...., основными задачами Комитета является распоряжение от лица органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>» земельными участками, государственная собственного на которые не разграничена, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации <адрес>, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от лица Муниципального образования «<адрес>», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к ФИО7, ФИО6, ФИО8, Администрации <адрес> о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, удовлетворить полностью.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности муниципального образования «<адрес>» на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО3 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО7 на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей .....

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО4 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО15 (в настоящее время - ФИО8) ФИО9 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО6 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО1 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО8 на 1/16 долю жилого дома с кадастровым номером 61:56:0070110:110, расположенного по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей .....

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:56:0070110:110, 61:56:0070110:202, 61:56:0070110:203, 61:56:0070110:201, 61:56:0070110:200, 61:56:0070110:111, 61:56:0070110:113, 61:56:0070110:119, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →