Дело №а-243/2023

УИД 20RS0№-13

Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023года <адрес>

Наурский районный суд ФИО1 Республики под председательством судьи Лобова Р.Д., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Наурского районного суда <адрес> ФИО1 Республики административное дело №а-243/2023 по административному исковому заявлению представителя УФНС России по ЧР поданному к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель УФНС России по ФИО1 И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что в установленные сроки налогоплательщику ФИО2 за налоговый период за 2020 год произведён расчёт по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в общей сумме 7950 руб. 34 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в денежной сумме 30616 руб. 26 коп

Должнику ФИО2 выставлено налоговое требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщено о наличии задолженности и о сумме начисленной на суммы недоимки пени.

Однако, ФИО2 в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислена пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 50 руб. 68 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 195 руб. 18 коп.

ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №а-56-107/2021 мировым судьёй вынесен судебный приказ, который в связи с поступившим возражениями отменён ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям представитель административного истца в иске просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 7950 руб. 34 коп., и пени в размере 50 руб. 68 коп., по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 30616 руб. 26 коп., и пени в размере 195 руб. 18 коп., а всего денежную сумму в размере 38812 руб. 46коп.

Представитель административного истца-УФНС России по ФИО1 участвующий в деле, о принятии административного искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом, в соответствии ч. 1 ст. 96 КАС РФ.

В силу разъяснений содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом, суд учитывает, что одновременно с подачей иска, административным истцом-и.о. руководителя УФНС России по ФИО1 заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Судебные извещения административному истцу направлены по адресам, указанным в административном исковом заявлении своевременно, в связи с чем, административный истец считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 о необходимости явки в суд ДД.ММ.ГГГГ была извещена надлежащим образом-направлением уведомления о дате и времени судебного заседания по месту её жительства. Согласно отчёта отслеживания отправления с почтовым идентификатором с официального сайта Почты России 80105882601188, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 13 мин., неудачная попытка вручения ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 22 мин., возврат отправителю из-за отсутствия адресата ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 14 мин.

В судебное заседание ФИО2 не явилась и не обеспечила участие в судебном заседании своего представителя, по обстоятельствам от суда не зависящим. Административным ответчиком ФИО2 судебные извещения были проигнорированы.

Поскольку гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя, то юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд так же учитывает, что граждане обязаны соблюдать общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, закрепленный в ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ и ст. 17 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № (Рим, ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая требования ч. 2 ст. 289 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Также, информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ была размещена на сайте Наурского районного суда ФИО1 Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах исходя из положений ч.ч. 5,7 ст. 96, ст.ст. 101, 102, ч. 2 ст. 150, ч.ч. 3,4 ст. 263 КАС РФ, суд полагает, что все меры к извещению административного истца и административного ответчика были предприняты, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца-УФНС России по ФИО1 и административного ответчика ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами, в том числе индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пп. 1-3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

При выявлении недоимки по страховым взносам и налоговым обязательствам налоговым органом плательщику направляется требование, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (п.п. 4, 8 ст. 69 НК РФ).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2, ИНН <***> состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, расчёт суммы страховых взносов в фиксированном размере произведен за 2020 год на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии составляет 30616 руб. 26 коп., на обязательное медицинское страхование 7950 руб. 34 коп., который произведен в соответствии с требованиями ст.ст. 419, 423, 430 НК РФ.

Учитывая предмет рассматриваемого спора, суд в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 432 НК РФ, находит, что административный ответчик Багае- ва Р.А. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она была обязана самостоятельно исчислить суммы страховых взносов и уплатить их за расчетные периоды в размере, установленном положениями ст. 430 НК РФ.

При этом, срок уплаты страховых взносов установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследуя обстоятельства, имеющие значение юридические суд учитывает, что доказательств оплаты страховых взносов в фиксированном размере и пени за спорный период суду не представлено, расчёт задолженности по налогу и размер пени административным ответчиком не оспорен и является арифметически правильным.

Разрешая заявленные исковые требования, распределив между сторонами бремя доказывания в соответствии с указанными нормами процессуального права суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ исковой стороной в адрес административного ответчика ФИО2 направлено налоговое требование № (список почтовых отправлений №), с предложением об уплате образовавшейся задолженности по транспортному налогу.

Обстоятельства получения налоговых уведомлений и требований административным ответчиком ФИО2, представленными в материалы дела письменными доказательствами не опровергается.

При рассмотрении заявленных административных исковых требований УФНС России по ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, установлено и противной сторонами не опровергается, что административным ответчиком ФИО2 обязанность об уплате образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в установленные административным истцом сроки не исполнена.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), которые в силу пп. 1 п.п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

При этом, порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с п. 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В то же время п. 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Обсуждая нормы материального права, подлежащие применению к возникшим правоотношениям, суд учитывает, что ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ, подлежат уплате налогоплательщиком и пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора (страховых взносов), начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (страхового взноса) по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Тем самым, поскольку ФИО2 в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислена пеня по оплате задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 50 руб. 68коп., по оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 195 руб. 18 коп.

Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательствам в размере 38 812 руб. 46 коп.

Суд принимает во внимание, что при выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование. Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. В требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Исследуя обстоятельства, имеющие значение для дела суд учитывает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обсуждая доводы административного истца, выдвигаемые в обоснование административных исковых требований суд учитывает, что рассматриваемый иск УФНС России по ФИО1 поступил в Наурский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа по делу №а-56-107/2021 о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательствам (ДД.ММ.ГГГГ).

Относительно сроков обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд учитывает, что в установленном порядке судебный приказ выдан мировым судьей, который не нашел оснований к отказу в его выдаче по причине пропуска срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, при этом сам судебный приказ не обжалован в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.

Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 названного кодекса).

При этом, нарушений требований ст. 84 КАС РФ при оценке доказательств, подтверждающих соблюдение налоговым органом срока обращения в суд с административным иском, установленного п. 3 ст. 48, не допущено.

Других доказательств, в соответствии со ст.ст. 59, 62 КАС РФ, в обоснование заявленных административных исковых требований, истцом и его представителем и возражений административного ответчика, суду не представлено.

Таким образом, в условиях состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, согласно ст. 6 КАС РФ, а так же с учетом положений ст. 62 КАС РФ, при которых каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, суд с учетом нормативных положений главы 32 КАС РФ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и взыскании с административного ответчика задолженности в заявленном административным истцом размере.

Суд так же учитывает, что в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 84, 111, 175-180, 289-290 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности руководителя УФНС России по ФИО1 поданному к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 96 16 №, выданный отделом УФМС России по ФИО1 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>, ИНН <***>,задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 7950 руб. 34 коп., и пени в размере 50 руб. 68 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 30616 руб. 26 коп., и пени в размере 195 руб. 18 коп., а всего денежную сумму в размере 38812 руб. 46 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 96 16 №, выданный отделом УФМС России по ФИО1 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1364 руб. 37 коп. (ИНН <***>, КПП 200801001, ОКТМО 96622000, БИК территориального органа Федерального казначейства 019690001, единый расчётный счёт 401№, казначейский счет 0310064300000 0019400).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ФИО1 Республики, путём подачи апелляционной жалобы через Наурский районный суд ФИО1 Республики в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Д. Лобов

Решение вступило в законную силу «___» ________ 202__ года. Подлинник решения хранится в материалах административного дела Наурского районного суда ФИО1 Республики.

Судья Р.Д. Лобов