Дело № 2-3647/2025
УИД 74RS0017-01-2025-004003-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» октября 2025 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Щелокова И.И.,
при секретаре Гатиятуллиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости № 5 ПО «ЗМЗ» о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости № 5 ПО «ЗМЗ» (далее - ТСН № 5 ПО «ЗМЗ», ТСН, товарищество), в котором просил признать решение собрания членов ТСН № 5 ПО «ЗМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (л.д.6, в том числе оборот).
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ТСН №5 ПО «ЗМЗ» состоялось общее собрание членов TCН № 5 ПО «ЗМЗ», вместе с тем, о проведении собрания ни истец, ни другие члены правления не были извещены; уведомление о проведении собрания было размещено ДД.ММ.ГГГГ на одной из досок для объявлений, расположенной на второй улице TCН №5 ПО «ЗМЗ», при этом на основной доске для объявлений, расположенной на домике сторожа, где имеется комната правления товарищества собственников недвижимости, объявление не размещалось. Кроме того, при регистрации участников реестр членов товарищества также не составлялся.
Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3 (л.д.16-17,85).
Истец ФИО1 в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержал, настаивая на их удовлетворении; также указал, что им оспаривается протокол собрания членов ТСН № 5 ПО «ЗМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме; истец, являясь членом товарищества и правления, был лишен права на участие в собрании, он также не мог ознакомиться должным образом с протоколом собрания. Согласно позиции истца, факт проведения собрания подтверждается документами, представленными в суд, которые подписаны старшими по улице и членами ТСН.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании письменного ходатайства (л.д. 123) и допущенный к участию в деле протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании позицию истца поддержал.
Представитель ответчика TCН № 5 ПО «ЗМЗ», третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 116-119).
Ранее участвуя в ходе судебного разбирательства представитель ответчика TCН №5 ПО «ЗМЗ» - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), указал, что с исковыми требованиями ФИО1 ответчик не согласен, просил в удовлетворении исковых требований последнему отказать, ввиду того, что в TCН № 5 ПО «ЗМЗ» отсутствуют документы, подтверждающие факт проведения собрания членов ТСН №5 ПО «ЗМЗ» ДД.ММ.ГГГГ; бывший председатель TCН №5 ПО «ЗМЗ» - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не выходит на связь, в правлении не удалось найти ни реестр садоводов, ни протокол общего собрания (л.д.16-17).
Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд») установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч. 21 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Как следует из содержания ч. 5 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
В соответствии с ч. 7 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В силу положений ч. 13 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения, в частности, размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Частью 15 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» установлено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно положениям ч. 1 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества; 5) принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии; 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона; 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
По вопросам, указанным в пп. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).
Как следует из содержания ч. 3 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 9, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», по иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
Согласно положениям ч. 19 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В силу положений п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Пунктом 1 ст. ст. 181.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Как следует из содержания п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из письменных материалов дела, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресному ориентиру: <адрес> с видом разрешённого использования «для садоводства», а также с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресному ориентиру: <адрес> с видом разрешённого использования «для садоводства» (л.д. 23-24).
При рассмотрении дела также установлено, что ТСН № 5 ПО «ЗМЗ» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ; основным видом деятельности товарищества является «выращивание овощей»; законным представителем – председателем ТСН № 5 ПО «ЗМЗ» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3; до обозначенной даты председателем товарищества являлся ФИО2 (л.д. 27-70).
Согласно Устава ТСН 5 ПО «ЗМЗ», утверждённого ДД.ММ.ГГГГ решением собрания членов товарищества собственников недвижимости, товарищество собственников недвижимости является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества № 5 ПО «ЗМЗ» (л.д. 39-42).
Пунктами 5.2, 7.1 Устава ТСН 5 ПО «ЗМЗ» предусмотрено, что права члена товарищества у собственников недвижимости возникают с момента вступления в члены товарищества; каждому члену товарищества в течение месяца со дня приёма выдается членская книжка или другой заменяющий её документ.
Как следует из содержания представленной истцом в материалы дела членской книжки садоводческого товарищества, истец ФИО1 является членом ТСН № 5 ПО ЗМЗ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-76).
В соответствии с п. 10.1 Устава ТСН 5 ПО «ЗМЗ», общее собрание товарищества является высшим органом управления товарищества.
Как следует из содержания п. 10.8 Устава ТСН 5 ПО «ЗМЗ», решения общего собрания членов товарищества является обязательным для исполнения органами товарищества, членами товарищества и лицами, не являющимися членами товарищества.
Пунктами 15.1, 15.9 Устава ТСН 5 ПО «ЗМЗ» предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель; председатель товарищества может возложить функции по ведению делопроизводства другому лицу. Председатель правления и члены правления отвечают за учёт, хранение, наличие, правильность содержания и оформления протоколов общих собраний членов товарищества, предусмотренных законодательством и Уставом ТСН № 5 ПО «ЗМЗ».
Из представленной истцом в материалы дела копии уведомления (сообщения) о проведении собрания TCН №5 ПО «ЗМЗ» в очно-заочной форме голосования, возле дома сторожа (правления) ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 час., следует, что повестка дня общего собрания собственников следующая:
«1. Выборы в правление TCН №5 ПО «ЗМЗ».
2. Выборы председателя, секретаря, счетной комиссии собрания.
3. Отчет председателя TCН № 5 ПО «ЗМЗ» о проделанной работе за период с ДД.ММ.ГГГГ
4. Утверждение положения о персональных данных TCН № 5 ПО «ЗМЗ».
5. Утверждение приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ и принятия решения о её исполнении.
6. Утверждение финансово-экономического обоснования приходной-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ
7. Принятие решения о мероприятиях о взыскании задолженности по членским взносам и оплате электропотребления.
8. Принятие решения о выделении земельных участков членам TCН №5 ПО «ЗМЗ» (л.д.73).
Как следует из содержания ответа TCН №5 ПО «ЗМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, предоставить протокол общего собрания TCН № 5 ПО «ЗМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, документы, послужившие основанием для его принятия, а также реестр садоводов, - не представляется возможным, поскольку невозможно установить местонахождение обозначенных документов.
В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
Вместе с тем, при рассмотрении дела истцом не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств принятия общим собранием членов ТСН № 5 ПО «ЗМЗ» каких-либо решений ДД.ММ.ГГГГ по вопросам указанной выше повестки; соответствующие обстоятельства судом также не установлены.
Относительно представленной истцом в материалы дела копии протокола «собрания старших по улице» № 5 от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что обозначенный документ, содержащий указание о том, что первое общее собрание состоялось ДД.ММ.ГГГГ, сам по себе не может являться относимым и допустимым доказательством, подтверждающим то обстоятельство, что общее собрание членов ТСН №5 ПО «ЗМЗ» в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ фактически проводилось и по какому-либо из вопросов повестки принималось решение.
При таких обстоятельствах правовых оснований для признания недействительным решения собрания членов ТСН № 5 ПО «ЗМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, и удовлетворения исковых требований ФИО1, - не имеется.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости № 5 ПО «ЗМЗ» о признании недействительным решения общего собрания, - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: И.И. Щелоков
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.