КОПИЯ
№2а-2353/2025
УИД: 23RS0003-01-2025-003497-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2025 года город-курорт Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Топорцовой Е.Н.
При секретаре судебного заседания Григорян М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к А.И.Г. о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к А.И.Г. о взыскании задолженности по налогам. В обоснование исковых требований, административный истец указал, что А.И.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога в отношении строения, сооружения с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>А. 27.06.2023 налоговым органом А.И.Г. направлено требование №3292 об уплате недоимки по указанным налогам на общую сумму 1 706 775,77 рублей, пени 188 304,44 рублей. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога, недоимку по налогам за предыдущие периоды 2019-2021 годы не уплатил, налоговый орган в порядке ст. 75 НК РФ исчислил сумму пени за период с 17.10.2023 по 06.11.2023 в размере 16 328,15 рублей, которую просит взыскать с ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому края.
В судебное заседание представитель административного истца И.П.Б.., действующий на основании доверенности от 24.04.2023 №, не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик А.И.Г. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав доказательства, изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).
Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
Как установлено судом и следует из материалов дела, А.И.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц и плательщиком земельного налога, поскольку по сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимого имущества в 2019-2021 годах за ним было зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества: иные строения, сооружения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В связи неоплатой недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога за период 2019-2021 годы налоговым органом А.И.Г. на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика через «личный кабинет» налогоплательщика было направлено требование №3292 от 27.06.2023, согласно которому налогоплательщику в срок до 26 июля 2023 года предложено уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу в размере 1 706 775,77 рублей, пени в размере 188 305,44 рублей.
Решением Анапского городского суда от 18.01.2023 по делу №2а-288/2023 с А.И.Г. в пользу ИФНС по городу-курорту Анапа недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенного в границах городских округов, за период 2019 г. в размере 456100 рублей, пени, начисленные с 01.12.2020 по 15.12.2020 в размере 904,60 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2019 г., начисленные с 02.12.2020 в размере 71,21 рублей, а всего взыскать 457075,81 рублей. Решение вступило в законную силу 21.02.2023.
Решением Анапского городского суда от 01.12.2023 по делу №2а-3565/2022 с А.И.Г. взыскана задолженность по налогам на общую сумму 645 975,79 рублей, в том числе задолженность по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период 2020 год в размере 608 133,00 рублей, пени начисленные с 02.12.2021г. по 14.12.2021г. в размере 1976,43 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2020 год в размере 35 817,57 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период 2017 год в размере 38,25 рублей, пени, начисленные с 09.02.2018 по 07.11.2021 в размере 10,54 рубля. Решение вступило в законную силу 10.01.2023г.
Решением Анапского городского суда от 04.06.2025 по делу №2а-1581/2025 с А.И.Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю взыскана задолженность по налогам в общей сумме 859 556,50 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за период 2021 год в размере 608 133 рублей, и пени, установленным НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 БК РФ в размере 251 423,50 рублей.
Решением Анапского городского суда от 16.05.2025 по делу №2а-1539/2025 с А.И.Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Краснодарскому краю взыскана задолженность в общей сумме 643 089, 93 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 590 359 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 22 420, 93 рублей. На дату рассмотрения настоящего административного искового заявления сведения об обжаловании решения отсутствуют.
По состоянию на 06.11.2023 в связи с ненадлежащим исполнением А.И.Г. обязанности по уплате недоимки по указанным налогам за периоды 2019-2021 годы, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составил 16 328,15 рублей, в том числе пени – 16 328,15 рублей.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявлением о взыскании задолженности налоговый орган вправе обратиться не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
06.11.2023 налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №1 г. Анапы Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с А.И.Г. пени в сумме 16 328,15 рублей, что подтверждается заявлением о вынесении судебного приказа №3653 от 06.11.2023.
08.12.2023 мировым судьей судебного участка №1 г.Анапа Краснодарского края по делу №2а-5683/2023 вынесен судебный приказ о взыскании с А.И.Г. в пользу МИФНС России №20 по Краснодарскому краю задолженности по уплате пени в размере 16 328,15 рублей, который определением мирового судьи судебного участка №1 г.Анапа Краснодарского края от 23.12.2024 отменен, в связи с поступившими от должника А.И.Г. возражениями относительно исполнения судебного приказа и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
Согласно абзацу 2 пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
16.06.2025 МИФНС России №20 по Краснодарскому краю края посредством электронного документооборота направила в адрес Анапского городского суда административные исковые заявления о взыскании с А.И.Г. обязательных платежей и санкций на общую сумму 16 328,15 рублей.
Таким образом, налоговым органом соблюдены процедура принудительного взыскания задолженности и сроки, установленные пп. 2 п. 3 ст. 48, абз.2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.
Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Исходя из пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
При этом в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, поскольку административный ответчик А.И.Г. в соответствующие периоды (2019-2021 года) являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, однако свою обязанность по оплате обязательных платежей в установленный законом срок и в полном объеме не исполнил, налоговым органом обоснованно на указанную задолженность начислены пени согласно приведенному расчету:
по налогу на имущество с физических лиц за период 2021 год, начисленные с 17.10.2023 по 06.11.2023, включенные в требование №3292 от 27.06.2023: (608 133,00 х 1/300 х 13 % х 13)+(608 133,00 х 1/300 х 15 % х 8)=5 858,35 рублей, где: 608 133.00 рублей- недоимка для пени по налогу (за 2021 год) (дело №2a-1581/2025);13.00% и 15% - ставка ЦБ в соответствующем периоде, 13 и 8 - количество дней просрочки исполнения обязательства;
по налогу на имущество с физических лиц за период 2020 год, начисленные с 17.10.2023 по 06.11.2023, включенные в требование №3292 от 27.06.2023: (608 133,00 х 1/300 х 13 % х 13)+(608 133,00 х 1/300 х 15 % х 8)=5 858,35 рублей, где: 608 133.00 рублей - недоимка для пени по налогу (за 2020 год), взыскана решением Анапского городского суда №2a-3565/2022 от 01.12.2022; 15,00% и 13% - ставка ЦБ в соответствующем периоде, 13 и 8 - количество дней просрочки исполнения обязательства;
по земельному налогу с физических лиц за период 2020 год, начисленные с 17.10.2023 по 06.11.2023, включенные в требование №3292 от 27.06.2023: (35 902,00 х 1/300 х 13 % х 13)+ (35 902,00 х 1/300 х 15 % х 8)=345,86 рублей, где: 35 902.00 рублей - недоимка для пени по налогу (за 2020 год) взыскана решением Анапского городского суда №2a-3565/2022 от 01.12.2022; 13% и 15%- ставка ЦБ в соответствующем периоде, 13 и 8 - количество дней просрочки исполнения обязательства;
по налогу на имущество с физических лиц за период 2019 год, начисленные с 17.10.2023 по 06.11.2023, включенные в требование №3292 от 27.06.2023: (456 100,00 х 1/300 х 13 % х 13)+(456 100,00 х 1/300 х 15 % х 8) =4 393,76 рублей, где: 456100.00 рублей - недоимка для пени по налогу (за 2019 год) взыскана решением Анапского городского суда №2a-288/2023 от 18.01.2023; 13.00% и 15% - ставка ЦБ в соответствующем периоде, 13 и 8 - количество дней просрочки исполнения обязательства;
по земельному налогу с физических лиц за период 2019 год, начисленные с 17.10.2023 по 06.11.2023, включенные в требование №3292 от 27.06.2023: (35 903,65 х 1/300 х 13% х 13)+ (35 903,65 х 1/300 х 15% х 8) = 345,86рублей, где: 35 903.65 рублей- недоимка для пени по налогу (за 2019 год) взыскана решением Анапского городского суда №2a-288/2023 от 18.01.2023; 13.00% и 15% - ставка ЦБ в соответствующем периоде, 13 и 8 - количество дней просрочки исполнения обязательства. Всего сумма пени составляет 16 328,15 рублей.
Указанные выше судебные акты Анапского городского суда не оспорены А.И.Г. и вступили в законную силу (2а-288/2023, 2а-3565/2022), следовательно, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, следовательно, обстоятельства, установленные вышеприведенными решениями судов, в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ имеют преюдициальное значение для рассматриваемых судом административных исковых требований.
Оснований не доверять представленным налоговым органом расчетам пени не имеется, контррасчета пени административным ответчиком А.И.Г. вопреки ч. 1 ст. 62 КАС РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных МИФНС России №20 по Краснодарскому краю административных исковых требований и взыскании с административного ответчика А.И.Г. в пользу МИФНС России №20 по Краснодарскому краю пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу за период 2019 год – 2021 год за период с 17.10.2023 по 06.11.2023, в размере 16 328,15 рублей.
Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, принимая во внимание, что МИФНС России №20 по Краснодарскому краю, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика А.И.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к А.И.Г. о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.
Взыскать с А.И.Г., (ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> край, место регистрации: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по налогам в общей сумме 16 328 (шестнадцать тысяч триста двадцать восемь рублей) 15 копеек, в том числе: пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 16 328,15 рублей.
Взыскать с А.И.Г., (ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> край, место регистрации: <адрес>) государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход соответствующего бюджета.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Топорцова Е.Н. (подпись) ___________
Секретарь (подпись)______________
«____» __________________ 2025 г.
Определение \ решение \ постановление/ приговор не вступило в законную силу
«______» _______________ 2025 года
Секретарь ______________
Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела
№2а-2353/2025УИД: 23RS0003-01-2025-003497-76Анапского городского суда Краснодарского края