Решение по делу № 2-268/2025 от 06.08.2025 - о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, об обязании возобновить подачу электроэнергии, признании недействительным решения правления и взыскании судебных расходов.

УИД 38RS0019-01-2025-000058-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Горбовской А.В.,

при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГПК «Ангара» - ФИО2, действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-268/2025 по исковому заявлению ФИО1 к гаражно-потребительскому кооперативу «Ангара» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, об обязании возобновить подачу электроэнергии, признании недействительным решения правления и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к гаражно-потребительскому кооперативу «Ангара» (сокращенное наименование – ГПК «Ангара»), в котором просит признать незаконными действия гаражно-потребительского кооператива «Ангара» по приостановлению (прекращению) подачи электроэнергии принадлежащего ФИО1 в этом кооперативе гаража №. Обязать гаражно-потребительский кооператив «Ангара» возобновить подачу электроэнергии (восстановить электроснабжение) гаража № в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу. Признать недействительным решение правления ГПК «Ангара» от 22.12.2023. Взыскать с гаражно-потребительского кооператива «Ангара» в пользу истца ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей, за услуги адвоката по подготовке искового заявления для суда в размере 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с 2019 года является членом ГПК «Ангара», ей принадлежит гараж №. ГПК «Ангара» расположен в (адрес). Она ежегодно оплачивает членские взносы и производит оплату за свет, у нее нет задолженности по платежам ГПК «Ангара». Тем не менее, 29.07.2024 председатель ГПК «Ангара» отключил в ее гараже свет. Согласно решению правления, которое было размещено на доске объявлений, было принято решено вынести счетчики из гаража на улицу. Истцом приобретен счетчик, металлический ящик и оборудование к нему, но она не может установить его, поскольку не может согласовать с председателем установку счетчика. На доске объявлений была копия протокола собрания правления ГПК «Ангара» от 22.12.2023, в котором указано, что установлена оплата членских взносов с 01.01.2024 в размере 3000 рублей. Решено провести отключение электроснабжения гаражей членов кооператива, имеющих задолженность по оплате членских, целевых взносов и оплате за потребленную электроэнергию. Установлен размер оплаты задолженностей в размере 3000 рублей за каждый неоплаченный своевременно год. Указано, что продлены полномочия действующего председателя правления ГПК «Ангара» ФИО2 на следующий срок (2024-2025 годы). Она неоднократно обращалась к председателю ГПК «Ангара» лично, по телефону, направила письмо по вопросу подключения гаража к электроэнергии. ФИО2 не реагирует на ее просьбы, до настоящего времени в гараже отсутствует электроэнергия. Также истец обращалась к председателю ГПК «Ангара», чтобы ее ознакомили с протоколом собрания о выборе председателя ГПК «Ангара», сметой по работе модернизации линии электроснабжения в кооперативе, увеличении членских взносов. Информация истцу не была предоставлена.

Истец является физическим лицом, потребителем, не обладающим специальными познаниями в области электроснабжения, оплачивает электроэнергию ежегодно по показаниям прибора учета и до возникновения предмета спора не имел задолженности по оплате за электрическую энергию. Истец считает, что председатель ГПК «Ангара» незаконно приостановил (прекратил) подачу электроэнергии в принадлежащем истцу гараже № в ГПК «Ангара».

Также истец считает решение правления о повышении оплаты членских взносов, установлении целевых взносов, о продлении полномочий председателя правления ГПК «Ангара» является незаконным. Данные вопросы должны были решаться на собрании членов кооператива, а не правления. Собрание членов ГПК «Ангара» ни в 2023, ни в 2024 годах не проводилось.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Кроме того, пояснила, что на сегодняшний день ответчик подключил электроэнергию к её гаражу, но нет гарантий, что он не отключит её вновь.

В судебном заседании представитель ответчика ГПК «Ангара» - председатель ФИО2, действующий на основании прав по должности, исковые требования не признал, в письменных возражениях на исковое заявление указал, что в ГПК «Ангара» были зафиксированы случаи хищения и повышенного потребления электрической энергии. В связи с этим, для увеличения контроля, общим собранием членов ГПК «Ангара» от 17.11.2019 было принято решение произвести вынос электрических счетчиков из помещений гаражей на наружную стену боксов с заменой питающего кабеля, идущего по наружным стенам боксов на новый. Работы были запланированы на весну 2020 года. Однако из-за введенных защитных ограничений в связи с пандемией, работы были перенесены на весенне-летний период 2022 года. За весенне-летний период 2022 года были успешно проведены работы по выносу счетчиков и подключению к новой линии электропитания 30 гаражей третьего блока ГПК «Ангара», это было эффективной мерой, поскольку ежемесячное потребление электроэнергии уменьшилось. С 13.07.2024 работы по модернизации линии электроснабжения и выносу электрических счетчиков на наружную стену боксов в ГПК «Ангара» продолжились. Работы были начаты во втором боксе ГПК «Ангара», в этом боксе расположен гараж №, принадлежащий ФИО1 О начале работ заблаговременно были оповещены все члены ГПК «Ангара» посредством размещения объявлений на территории ГПК и на доске объявлений ГПК «Ангара». После замены кабеля на новый, линия была подключена к электроснабжению, при этом старая линия электроснабжения была отключена. Далее начались работы с членами ГПК «Ангара» по установке счетчиков на наружную стену бокса и подключению к новой линии электроснабжения. Работы проводились до поздней осени, пока не установились минусовые температуры наружного воздуха. Все желающие члены ГПК «Ангара», чьи гаражи расположены во втором боксе, были подключены. ФИО1 неоднократно была на территории ГПК «Ангара» во время производства работ и видела, что ведутся работы по подключению членов ГПК «Ангара» к новой линии. Пожеланий с ее стороны подключиться к новой линии высказано не было. Без желания и присутствия члена ГПК работы по подключению проведены быть не могут, поскольку требуется доступ в помещение гаража. 22.12.2023 на основании п.4.3 Устава ГПК «Ангара» правление кооператива, пользуясь правом руководства, в период между общими собраниями членов кооператива провело очередное собрание членов правления. 28.04.2024 состоялось очередное общее собрание членов ГПК «Ангара» в форме очного голосования, но на данном собрании необходимый кворум отсутствовал, и собрание было признано неправомочным. Повестка общего собрания была идентична повестке собрания правления ГПК «Ангара» от 22.12.2023. В соответствии со ст.23 Федерального закона №338-Ф3 от 24.07.2023 «О гаражных объединениях» решения собрания с той же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Было принято решение о проведении очередного общего собрания членов ГПК «Ангара» в форме заочного голосования. Уведомления о проведении общего собрания членов ГПК «Ангара» в форме заочного голосования (далее уведомление) были размещены на территории ГПК «Ангара» и на доске объявлений ГПК «Ангара». В период с 01.05.2024 по 01.12.2024 проходило голосование. Общее число членов ГПК «АНГАРА» составляет 123 человека. Общее число членов ГПК «Ангара», голосовавших при заочном голосовании, составило 71 человек, что составляет 57% от общего числа членов ГПК «Ангара». Общее собрание членов ГПК «Ангара», проведенное путем заочного голосования, признано состоявшимся. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Подпунктом 1 п.3 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе гаражные кооперативы.

Основные положения о потребительском кооперативе закреплены в ст.123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст.2 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», положения указанных законов на гаражные кооперативы не распространяются. При этом специальный федеральный закон в отношении гаражных кооперативов не принят.

Таким образом, правовое положение гаражных кооперативов определяется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п.2 ст.123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что гаражно-потребительский кооператив «Ангара» (сокращенное наименование - ГПК «Ангара») (ИНН: (данные изъяты)) является действующим юридическим лицом, созданным 11.09.1995, с присвоением 26.12.2002 основного государственного регистрационного номера (данные изъяты), председателем является ФИО2, основной вид деятельности - деятельность стоянок для транспортных средств, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 01.02.2025, копией свидетельства серии (данные изъяты), копией свидетельства серии (данные изъяты).

Согласно уставу ГПК «Ангара», утвержденному решением общего собрания членов ГПК «Ангара» 20.12.2017, гаражно-потребительский кооператив «Ангара» является некоммерческой организацией, созданной в форме гаражно-потребительского кооператива, имеющей право осуществлять предпринимательскую деятельность, прибыль от которой направляется только на выполнение уставных задач (п.1.2); место нахождения кооператива: (адрес) (п.1.3); кооператив является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием на русском языке, штампы, бланки и другие реквизиты (п.1.7); кооператив создан с целью удовлетворения потребностей членов кооператива в эксплуатации блочных и обособленно построенных гаражей на единой, выделенной на законном основании территории, с соблюдением санитарных, противопожарных норм и норм электробезопасности (п.2.1); членские взносы уплачиваются ежегодно и используются на расходы по текущей деятельности (п.3.4); размеры паевого и членского взносов определяются общим собранием членов кооператива (п.3.6); решение о внесении целевых, дополнительных и иных взносов при необходимости принимает общее собрание членов кооператива и определяет размер и сроки их уплаты (п.3.7); органами управления кооператива являются: общее собрание членов кооператива; правление кооператива; председатель кооператива; ревизионная комиссия (п.4.1); очередное общее собрание членов кооператива созывается правлением не реже 1 (одного) раза в год или по мере необходимости путем оповещения всех членов кооператива в письменной форме (п.4.2); решения по любым вопросам принимаются общим собранием членов кооператива большинством голосов от числа присутствующих членов кооператива, за исключением вопросов о ликвидации или реорганизации кооператива, утверждении его ликвидационного баланса, которые принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов кооператива (п.4.2.2); общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения правления кооператива (п.4.2.3); для обсуждения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные общие собрания членов кооператива. Внеочередные общие собрания созываются по требованию членов кооператива, ревизионной комиссии или по решению правления кооператива заинтересованным лицом (лицами) (п.4.2.4); решение общего собрания членов кооператива фиксируется в протоколе заседания, подписывается председателем и секретарем собрания (п.4.2.5); решение общего собрания членов кооператива обязательны для исполнения всеми членами кооператива и его органами (п.4.2.6); член кооператива имеет право, в том числе: участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях членов кооператива и заседаниях правления, в том числе, связанных с его деятельностью и поведением, а также вносить предложения по улучшению работы кооператива (п.5.6).

ФИО1 с 27.04.2019 является членом ГПК «Ангара» и владельцем гаража №, что подтверждается копией членской книжки, и сторонами не оспаривается.

Согласно ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2).

В соответствии с п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании абз.1 п.2 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абз.3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Пунктом 7 ст.38 названного Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

20.03.2014 ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГПК «Ангара» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №, согласно которому, гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (п.1.1). Отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в приложении № к настоящему договору. Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в приложении № к настоящему договору, в количестве, установленном сторонами в приложении № к настоящему договору до точки(ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанной(-ых) в акте(-ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом(-ых) к настоящему договору (п.1.2).

В соответствии с разделом II гарантирующий поставщик имеет право, в том числе: осуществлять контроль за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, за состоянием приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии потребителя и других потребителей электрической энергии, подключенных к сетям потребителя и получающих электрическую энергию от гарантирующего поставщика (п.2.11); в порядке, установленном законом и иными нормативными правовыми актами приостановить исполнение обязательств по договору (вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии) после соответствующего предупреждения потребителя (п.2.12).

Объектом энергоснабжения по договору является электроустановка «Гаражно- потребительский кооператив», расположенная по адресу: (адрес). Сторонние потребители по договору отсутствуют. Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется прибором коммерческого учета, находящимся в границах балансовой принадлежности потребителя, (данные изъяты) (паспорт электроустановки потребителя к договору электроснабжения № от 20.03.2014).

В судебном заседании представитель ответчика ГПК «Ангара» - председатель ФИО2, действующий на основании прав по должности, суду пояснил, что 17.11.2019 решением собрания членов кооператива согласован вопрос о выносе приборов учета электроэнергии из помещений гаражей на наружную стену боксов с заменой питающего кабеля, идущего по наружным стенам боксов на новый, что подтверждается копией протокола общего собрания ГПК «Ангара», работы запланированы на весну 2020 года. Работы произведены частично в связи с пандемией, впоследствии работы произведены в 2022 году у 30 гаражей 3 блока ГПК «Ангара», с 13.07.2024 работы по модернизации линии энрегоснабжения и выносу электросчетчиков на наружную стену боксов продолжились, все желающие, чьи гаражи расположены во 2 боксе подключены, желание ФИО1, владельца № гаража, расположенного во втором боксе ГПК «Ангара», по подключению к новой линии высказано не было, доступ в помещение гаража не предоставлялся, свет в гараже отключен ввиду замены проводов, истец к нему за подключением гаража не обращалась, счетчик не вынесен.

Кроме того, представитель ответчика ГПК «Ангара» суду пояснил, что у владельца гаража № ГПК «Ангара» было большое потребление электроэнергии, в гараже стоял сильный гул, супруг владельца гаража был предупрежден о необходимости отключения всех электроприборов, в противном случае их гараж будет отключен от электроснабжения.

Допрошенные ранее в ходе судебного заседания свидетели (данные изъяты) суду показали, что отключение гаражей ГПК «Ангара» от электроэнергии производилось ввиду замены сип-кабеля, о чем было соответствующее объявление, в котором также было указано на необходимость выноса приборов учета на улицу, всем кто вынес счетчики, электроэнергию подключили. В 2023 и 2024 году в гараже ФИО1 был шум, характерный для майнингового оборудования, на собрании председатель ГПК «Ангара» пояснил, что гараж ФИО1 много тратит электроэнергии.

В судебном заседании истец ФИО1 суду пояснила, что председателем кооператива ГПК «Ангара» по ее просьбе не были предоставлены документы, на основании которых были подняты членские взносы и решено произвести вынос приборов учета на улицу, информации о проводимом собрании не было, протокола общего собрания не имеется.

Допрошенные ранее в ходе судебного заседания свидетели (данные изъяты) суду показали, что все решения ГПК «Ангара» принимаются правлением кооператива в нарушение Устава и в отсутствие кворума, ранее информацию об общем собрании членов кооператива размещали на доске объявления, сейчас такой информации не имеется.

Судом установлено, что по состоянию на 22.12.2023, согласно книги регистрации, количество членов ГПК «Ангара» составляет 123 человека (справка ГПК «Ангара» от 01.02.2025).

Из протокола общего собрания ГПК «Ангара» от 17.11.2019 установлено, что в присутствии 28 членов ГПК, что больше 20% от общего числа членов ГПК (как указано в протоколе), приняты решения, в том числе: об избрании председателем ГПК «Ангара» ФИО2, вынос электросчетчиков из помещений гаража на наружную стену боксов, в связи с чем, гаражам с 82 по 89 и со 124 по 138 необходимо произвести вынос электрокабеля из помещений гаражей на наружную стену боксов.

Согласно протоколу собрания правления ГПК «Ангара» от 22.12.2023, членами правления кооператива, на основании п.4.3 Устава ГПК «Ангара», приняты решения, в том числе: об установлении оплаты членских взносов с 01.01.2024 в размере 3000 рублей; об отключении от электроснабжения гаражей членов кооператива, имеющих задолженности по оплате членских, целевых взносов и оплате за потребленную электроэнергию; продлены полномочия председателя на 2024-2025 годы.

Из уведомления о проведении общего собрания членов ГПК «Ангара» в форме заочного голосования установлено, что 28.04.2024 на очередном собрании членов ГПК «Ангара» в форме очного голосования отсутствовал необходимый кворум, принято решение о проведении общего собрания членов ГПК «Ангара» в форме заочного голосования в период с 01.05.2024 по 01.12.2024.

В соответствии с протоком очередного общего собрания членов ГПК «Ангара» от 02.12.2024 по результатом заочного голосования, в котором приняли участие 71 член кооператива, приняты решения, в том числе: об установлении оплаты членских взносов с 01.01.2024 в размере 3000 рублей; об отключении от электроснабжения гаражей членов кооператива, имеющих задолженности по оплате членских, целевых взносов и оплате за потребленную электроэнергию; продлены полномочия председателя на 2024-2025 годы.

Согласно копии членской книжки № ГПК «Ангара», квитанциям к приходному кассовому ордеру, копией платежного поручения № от 15.05.2024, ФИО1, производилась уплата членских взносов с 2019 по 2024 год, а также производилась оплата электроэнергии в размере 250 рублей на основании квитанции к приходному ордеру от 30.08.2020, в размере 2210 рублей на основании квитанции к приходному ордеру от 21.06.2022, в размере 21200 рублей на основании квитанции к приходному ордеру от 16.05.2023, в размере 7900 рублей на основании платежного поручения №2035 от 18.10.2023, в размере 5900 рублей на основании платежного поручения №4032 от 16.10.2023.

Гараж №, расположенный в ГПК «Ангара», принадлежащий с 27.04.2019 ФИО1, был отключен от электроэнергии 29.07.2024, что не оспаривалось ответчиком.

По факту незаконного отключения гаража истца от электроэнергии ФИО1 обращалась в прокуратуру (адрес), где ей рекомендовано данный спор разрешить в судебном порядке.

В настоящее время подача электроэнергии в гараж истца возобновлена (что установлено судом со слов истца), однако письменных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, стороной ответчика суду не представлено.

Кроме того, истец указала, что председатель ФИО3 вновь может отключить электроэнергию в гараже, и без соответствующего решения суда восстановление её прав невозможно.

Исходя из анализа положений ст.ст.539, 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ «Об электроэнергетике», Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), и только в предусмотренных законом случаях и в установленном порядке.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения гаража истца, в материалах дела не имеется, равно как ответчиком не представлено и доказательств того, что отключение электроэнергии было вызвано необходимостью принятия поставщиком электроэнергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

Анализируя представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, с учетом норм материального и процессуального права, подлежащих применению к данным правоотношениям, суд приходит к выводу, что действия ГПК «Ангара» по отключению от электроэнергии гаража №, расположенного на территории ГПК «Ангара», принадлежащего ФИО1, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения гражданского дела.

Ввиду того, что ГПК «Ангара» является абонентом по договору энергоснабжения №, заключенному 20.03.2014 с ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и в силу приведенных выше норм законодательства не наделен полномочиями в одностороннем порядке принимать решения о приостановлении, прекращении подачи электроэнергии лицам, потребляющим электроэнергию с использованием сети кооператива, прав на отключение гаражей от подачи электроэнергии ГПК «Ангара» не имеет. Принимая во внимание, что правом на прекращение подачи электроэнергии обладает лишь энергоснабжающая организация и только при наличии оснований, установленных законом, при этом неисполнение требования о выносе прибора учета электроэнергии на внешнюю сторону гаража не предусмотрено в качестве основания для приостановления либо прекращения подачи электроэнергии, задолженности по оплате электроэнергии истец не имеет, уведомление истцу о предстоящем прекращении подачи электроэнергии не направлялось, доказательств обратного в нарушение требований ст.56 ГПК Российской Федерации стороной ответчика суду не представлено, суд признает действия ответчика ГПК «Ангара» по отключению электроэнергии в гараже истца незаконными и приходит к выводу о необходимости обязать ответчика возобновить электроснабжение в гараже №, расположенном на территории ГПК «Ангара».

В соответствии со ст.206 ГПК Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для устранения выявленных нарушений необходим определенный промежуток времени, суд считает разумным установить срок для проведения мероприятий для устранения нарушений в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцом также заявлено требование о признании недействительным решения правления ГПК «Ангара» от 22.12.2023, поскольку принятые правлением решения (о повышении оплаты членских взносов, установлении целевых взносов, продлении полномочий председателя правления ГПК «Ангара») незаконные, ввиду несоблюдения порядка принятий решений.

Согласно протоколу собрания правления ГПК «Ангара» от 22.12.2023, членами правления кооператива, на основании п.4.3 Устава ГПК «Ангара», приняты решения, в том числе: об установлении оплаты членских взносов с 01.01.2024 в размере 3000 рублей; об отключении от электроснабжения гаражей членов кооператива, имеющих задолженности по оплате членских, целевых взносов и оплате за потребленную электроэнергию; продлены полномочия председателя на 2024-2025 годы.

В соответствии с п.4.1 Устава ГПК «Ангара» органами управления кооператива являются: общее собрание членов кооператива; правление кооператива; председатель кооператива; ревизионная комиссия.

Согласно п.4.2.3, п.4.2.6, п.5.6 Устава ГПК «Ангара» общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения правления кооператива. Решение общего собрания членов кооператива обязательны для исполнения всеми членами кооператива и его органами (п.4.2.6). Член кооператива имеет право, в том числе: участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях членов кооператива и заседаниях правления, в том числе, связанных с его деятельностью и поведением, а также вносить предложения по улучшению работы кооператива.

Из п.4.3 Устава ГПК «Ангара» установлено, что правление кооператива - коллегиальный исполнительный орган, избираемый на неограниченный срок, осуществляющий руководство кооперативом в период между общими собраниями членов кооператива. При этом переизбрание правления кооператива осуществляется по мере необходимости решением общего собрания. Председатель правления руководит работой правления кооператива.

В соответствии с п.4.3.1 Устава ГПК «Ангара» правление кооператива осуществляет следующие полномочия: планирует деятельность кооператива, составляет сметы, штатное расписание аппарата кооператива; руководит текущей деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к компетенции других органов кооператива, управляет гаражным хозяйством; получает установленные общим собранием членов кооператива взносы от членов; распоряжается денежными средствами кооператива в соответствии с финансовым планом, утвержденным общим собранием членов кооператива; созывает общее собрание членов кооператива, готовит документы к собранию; утверждает и предоставляет общему собранию членов кооператива планы работ для осуществления уставной деятельности кооператива, контролирует выполнение принятых решений; рассматривает предложения и заявления членов кооператива; представляет кооператив в органах власти и управления, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами; организует выполнение решений общего собрания; осуществляет подготовку и представление отчета о работе правления общему собранию членов кооператива; ведет список членов кооператива; выполняет иные обязательства кооператива.

Таким образом, правление ГПК «Ангара» не имеет правомочий по принятию решения о повышении оплаты членских взносов, установлению целевых взносов, продлению полномочий председателя правления, данные полномочия в силу Гражданского законодательства Российской Федерации и Устава ГПК «Ангара» (п.3.6, п.3.7, п.4.2.2), возложены на общее собрание членов кооператива, которое является высшим органом управления кооперативом (п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4.2.3 Устава ГПК «Ангара») и принятые им решения обязательны для исполнения всеми членами кооператива и его органами (п.4.2.6 Устава).

В соответствии с п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Основания признания оспоримого решения собрания недействительным предусмотрены в ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожным решения собрания - в ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1, п.4 ч.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение правления ГПК «Ангара», оформленное протоколом от 22.12.2023 является недействительным, поскольку вынесено с нарушением требований гражданского законодательства и требований Устава ГПК «Ангара», полномочиями на принятие решений о повышении оплаты членских взносов, установлении целевых взносов, продлении полномочий председателя правления ГПК «Ангара» правление кооператива не наделено, данные вопросы относятся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 10000 рублей, несение которых подтверждается квитанцией (данные изъяты) от 06.12.2024, и расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, несение которых подтверждается платежным поручением №846570 от 13.01.2025.

В силу ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исходя из удовлетворенных судом требований неимущественного характера, в соответствии с требованиями пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в пользу ФИО1 подлежат взысканию с ГПК «Ангара» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Согласно ст.100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п.11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Определяя размер затрат, подлежащих взысканию, связанных с затратами понесенными на составление искового заявления, суд принимает во внимание, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, а также учитывает принцип разумности и справедливости, категорию спора, степень сложности дела (которое не представляло сложности и не требовало предоставления истцом дополнительных доказательств), объем выполненной работы (составление типового искового заявления на 3 трех листах), цены, обычно установленные за аналогичные юридические услуги при сравнимых обстоятельствах в Иркутской области, отсутствие возражений ответчика о чрезмерности взыскиваемых с него расходов, и приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 6000 рублей. В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании расходов по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН: (данные изъяты)) к гаражно-потребительскому кооперативу «Ангара» (ИНН: (данные изъяты)) о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, об обязании возобновить подачу электроэнергии, признании недействительным решения правления и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать действия ГПК «Ангара» по приостановлению (прекращению) подачи электроэнергии в гараж №, принадлежащей ФИО1 незаконными.

Обязать ГПК «Ангара» в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу возобновить подачу электроэнергии в гараж №, принадлежащий ФИО1 .

Признать решение правления ГПК «Ангара», оформленного протоколом от 22 декабря 2023 года недействительным.

Взыскать с гаражно-потребительского кооператива «Ангара» в пользу ФИО1 расходы по составлению искового заявления в сумме 6000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, а всего 9000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с гаражно-потребительского кооператива «Ангара» расходов по составлению искового заявления в сумме 4000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Горбовская

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года.

Судья А.В. Горбовская