Дело №а-629/2023 УИД 32RS0№-13

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 ноября 2023 года <адрес>

Жуковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Орехова Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просило взыскать страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог 2020 год в размере 8131,54 руб., пени в размере 56,45 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог за 2020 год в размере 19607,96 руб. и пени в размере 136,11 руб.; налог на имущество физических лиц взимаемых по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений, пеня в размере 1,68 руб.

В обоснование иска административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в Управлении в качестве налогоплательщика.

Поскольку требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 01.07.2029г. налогоплательщиком в добровольном порядке исполнены не были, Управление обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании недоимки в общем размере 27993, 74 руб., который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. В установленные сроки требование налогового органа исполнено не было. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца УФНС России по <адрес> в судебное заседание не прибыл, хотя судебное извещение адресатом получено, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя УФНС России по <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Материалами дела установлено, что ФИО2 имел статус индивидуального предпринимателя с. 23.11.2010г. по 18.12.2020г.

Материалами дела установлено, что ФИО2 явился собственникам земельного участка с кадастровым номером 32:06:0050204:35, расположенного по адресу <адрес>, рп. Бытошь, <адрес> и жилого дома с кадастровым номером 32:06:00502203:105 расположенного по адресу <адрес>, рп. Бытошь, <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению № от 04.07.2019г. ФИО2 рассчитаны земельный налог и налог на имущество физических лиц в сумме 376 руб., со сроком погашения, установленного Налоговым законодательством РФ, не позднее 02.12.2019г.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство, в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате в том числе, земельного налога налогоплательщиком- физические лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст.432 НК РФ, в соответствии с п. 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Положениями ст. 402, 403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст. 393 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение по уплате налогов и сборов может быть обеспечиваться пеней.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно ст. 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с п.1 ст. 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов

В более позднее по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляться за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени применятся равной одной трехсотой действующего в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Как указано выше, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст. 43 НК РФ проверяется при о рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем о разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В связи с этим, административным истцом ФИО2 было правомерно выставлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное (19607,96 руб.) и медицинское (8131,54 руб.) страхование, и пени соответственно в размере 136,11 руб. и 56,45 руб., с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц (32 руб.), земельного налога (344 руб.), и пени 0,82 руб. и 8,83 руб. соответственно, в срок до 17.11.2020г.

Данные требования были выставлены административному ответчику ФИО2 с соблюдением установленных налоговым законодательством сроков и процедуры его уведомления о нем.

Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате налога не исполнено.

После истечения установленных сроков их уплаты, Управление обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании спорных сумм налоговых обязательств, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в виду представления должником возражений относительного его исполнения. Указанное послужило основание для обращения налогового органа в суд в порядке искового судопроизводства ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, приходит к выводу, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога, отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административное исковое требование в суд в течение шести месяцев с момента отмены приказа, что им и сделано, фактов несвоевременного обращения в суд с административным иском в порядке гл.32 КАС РФ не установлено.

Рассматривая данное исковое заявление суд, приходит к выводу, что ФИО2 самостоятельно и добровольно обязанность по налогам и сборам не исполнил, в том числе оплату пени оставил без внимания.

Учитывая, что требования об уплате налогов, страховых взносов и пени предъявлены с соблюдением вышеуказанных норм, а доказательств уплаты сумм задолженности ФИО2 не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей – 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей.

Таким образом, взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 1038 рублей ((27933,74 – 20000) * 3% + 800).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления ФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций и удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления ФНС России по <адрес>: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2020 год в размере 8131,54 руб., пени в размере 56,45 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2020 год в размере 19607,96 руб., пени в размере 136,11 руб.; налог на имущество физических лиц взимаемых по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений: пени в размере 1,68 руб., а всего взыскать 27933 рубля 74 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1038 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В.Орехов