Решение по делу № 2А-701/2022 от 27.10.2022 | Купинский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-701/2022

Поступило в суд 15.09.2022 г.

УИД:54RS0026-01-2022-001075-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2022 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <......>.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, обосновывая тем, что на учете в Межрайонной ИФНС № по <...> на учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, <.....> года рождения, (ИНН <......>), проживающий по адресу: <......>, который в соответствии со ст. 388 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) признается плательщиком налога на имущество и земельного налога, являясь собственником:

- квартиры, расположенной по адресу: <......>, площадью <......> кв.м., кадастровый №, размер доли -<......>,дата регистрации права <.....>.

- земельного участка, расположенного по адресу: <......>, площадью <......> кв.м., кадастровый №, размер доли - <......>,дата регистрации права <.....>.

В соответствии с действующим законодательством налоговой инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц за <......> г. в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб., общая сумма составила <......> руб.; земельный налог за <......> г. в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб., общая сумма составила <......> руб.

Кроме того ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 207 НК РФ, и в соответствии с действующим законодательством налоговой инспекцией был исчислен налог на доходы физических лиц, подлежащий уплате налогоплательщиком ФИО1, в размере <......> руб.

Налогоплательщику, в соответствии со ст. 52 НК РФ, через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от <.....>, № от <.....>, № от <.....>, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на <.....>; № по состоянию на <.....>; № по состоянию на <.....>; 23775 по состоянию на <.....>; № по состоянию на <.....>, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.

В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет, в связи с чем были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье <......> участка Купинского судебного района <...> с заявлением о внесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Мировым судьей был вынесен судебный приказ <......> от <.....>, который впоследствии определением от <.....> был отменен.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность: по налогу на имущество физических лиц за <......> г. в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.; за <......> год в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.; за <......> год в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.; за <......> год пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.;

- по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере <......> руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за <......> г. в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.; за <......> год в размере <......> рублей, пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.; за <......> год в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб., а всего <......> руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указано в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что является ветераном боевых действий, в связи с этим освобождается от уплаты налогов, о чем предоставлял соответствующие документы в налоговой орган.

Суд, исследовав материалы дела, материалы приказного производства, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статья57КонституцииРоссийской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законного установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1ст. 3 НК РФкаждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц, в силу ст. 207 НК РФ, признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1ст. 226 НК РФ налоговыми агентами признаются Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы. Такие лица обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 225 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 228 НК РФналогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 ст. 228 НК РФ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником: квартиры, расположенной по адресу: <......>, площадью <......> кв. м., кадастровый №, размер доли в праве - <......>; дата регистрации права <.....>.

- земельного участка, расположенного по адресу: <......>, площадью <......> кв. м., кадастровый №, размер доли в праве - <......>, дата регистрации права <.....> (л.д. 34).

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом

Согласно материалам дела,<.....> в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от <.....> о необходимости уплатить исчисленную сумму земельного налога за <......> г. в размере <......> руб., налога на имущество физических лиц за <......> г. в размере <......> руб. в срок до <.....> (л.д. 9).

<.....> в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от <.....> г.о необходимости уплатитьисчисленную сумму земельного налога за <......> год в размере <......> руб., налога на имущество физических лиц за <......> год в размере <......> руб.; налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом (код дохода – <......>) в размере <......> руб. (за <......> год в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб.) в срок до <.....> (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налога ответчиком оплата не произведена, ему направлено требование № по состоянию на <.....> об уплате земельного налога в размере <......> руб., налога на имущество физических лиц в размере <......> руб. и пени, со сроком исполнения до <.....> (л.д. 18);

- требование № по состоянию на <.....> об уплате налога на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за <......> г. в размере <......> руб., за <......> г. в размере <......> руб., со сроком исполнения до <.....> (л.д. 19);

- требование № по состоянию на <.....> г.об уплате земельного налога в размере <......> руб. и пени в размере <......> руб., налога на имущество физических лиц в размере <......> руб. и пени в размере <......> руб., со сроком исполнения до <.....> (л.д. 16);

- требование № по состоянию на <.....> г.об уплате налога на имущество физических лиц в размере <......> руб. и пени в размере <......> руб., со сроком исполнения до <.....> (л.д. 17).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ответчиком обязанность по уплате налога и пени за указанные в иске периоды не исполнена.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказанного производства и аналогичной продолжительности срок для взыскания недоимки в порядке искового производства.

Таким образом, поскольку срок исполнения требования № указан до <.....>;срок исполнения требования № указан до <.....>; срок исполнения требования № указан до <.....>; срок исполнения требования № указан до <.....>, налоговый орган в течение <......> месяцев с вышеуказанных дат должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени с административного ответчика.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье <.....>, т.е. за переделами вышеуказанных шестимесячных сроков, судебный приказ был вынесен <.....> и отменен <.....>.в связи с возражениями административного ответчика.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за <......> г. в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.; по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере <......> руб.; по земельному налогу за <......> г. в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> рублей, пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб., за <......> год в размере <......> руб., пени за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб. следует отказать.

Рассматривая требования об уплате пени по налогу на имущество физических лиц за <......> год за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб., а также довод административного ответчика о наличии у него, как у ветерана боевых действий, права на налоговые льготы, суд приходит к следующему.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 407 НК РФ ветераны боевых действий имеют право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц.

Налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. 3 ст. 407 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 407 НК РФ лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору. В случае, если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу.

Суд полагает, что указанные положения применимы к спорным правоотношениям в силу п. 3 ст. 5 НК РФ, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

Как следует из представленного в материалы дела удостоверения серии <......>, административный ответчик ФИО1 имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», т.е. является ветераном боевых действий, дата выдачи удостоверения – <.....>.

Поскольку налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц подлежит применению с периода, в котором у налогоплательщика возникло право на эту льготу, суд полагает, что ФИО1, являясь ветераном боевых действий, подлежит освобождению от уплаты налога на имущество физических лиц, начиная с <......> года, таким образом, требование о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за <......> год за период с <.....> по <.....> в размере <......> руб.удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 (<......>) о взыскании задолженностипо обязательным платежамоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <...> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с <.....>.

<Председательствующий: судья А.А. Максимейко......>