Кизилюртовский районный суд

судья Магомедова З.Н.

в суде первой инстанции №2а-272/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2023 года по делу № 33а-6841/23, г. Махачкала

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан Магомедов М.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Администрации МО «сельсовет Стальский» по доверенности ФИО6 на определение Кизилюртовского районного суда от <дата> об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,

установил:

решением Кизилюртовского районного суда от <дата> административные исковые требования ФИО5 к Конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы МО СП «сельсовет Стальский» <адрес> РД, сельскому Собранию депутатов МО СП «сельсовет Стальский» <адрес> о признании незаконным решения Конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы МО СП «сельсовет Стальский» в части не допуска его (административного истца) для участия во втором туре конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО СП «сельсовет Стальский» от <дата>, оформленного протоколом № заседания Комиссии; о признании незаконным решения Конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы МО СП «сельсовет Стальский» от <дата> о предоставлении кандидатур на рассмотрение Собрания депутатов МО «сельсовет Стальский» <адрес>, о признании незаконным и отмене решение Собрания депутатов МО «сельсовет Стальский» <адрес> от <дата> № об избрании главы МО «сельсовет Стальский» <адрес>, о назначении и проведении нового конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, удовлетворены.

На указанное решение суда главой администрации МО «Сельсовет Стальский» ФИО7 и представителем администрации муниципального образования «сельсовет Стальский» <адрес> по доверенности ФИО6 подана апелляционная жалоба, одновременно с которой подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением Кизилюртовского районного суда от <дата> заявителям в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, представитель Администрации МО «сельсовет Стальский» по доверенности ФИО6 обратился в суд с частной жалобой на вышеуказанное определение суда от <дата>

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы административного истца, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 КАС РФ.

Отказывая в удовлетворении вышеназванного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд пришел к выводу о том, что отсутствиют доказательства уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, в связи с чем указанный срок не подлежит восстановлению.

Суд апелляционной инстанции не может не согласиться с указанными выводами по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 182 КАС РФ в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Таким образом, при рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления необходимо устанавливать, были ли копии решения суда получены заявителем по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, копия решения суда от <дата> (в окончательной формулировке <дата>) согласно сопроводительному письму от <дата> за исх. № направлена лицам, участвующим в деле, в том числе главе МО «сельсовет Стальский» <адрес> РД по адресу: РД, <адрес> (л.д. 46)

Согласно уведомлению о вручении указанное письмо получено секретарем ФИО8 <дата>, что подтверждается имеющейся в уведомлении о вручении подписи и фамилии получателя (л.д. 48).

Между тем, с апелляционной жалобой и с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу ФИО4 обратился в Кизилюртовский районный суд лишь <дата>, а представитель Администрации МО «сельсовет Стальский» по доверенности ФИО6 <дата>, то есть по истечении установленного законом срока.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска процессуального срока обязано представить лицо, обращающееся с соответствующим заявлением.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда, административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается вывод суда первой инстанции об отсутствии у заявителя уважительных причин пропуска срока на апелляционное обжалование решения судьи Кизилюртовского районного суда от <дата>

Доводов, опровергающих выводы суда, или которые бы давали основания полагать, что судом при вынесении обжалуемого определения были допущены нарушения норм процессуального права, которые повлекли нарушение прав административного ответчика, жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Кизилюртовского районного суда от <дата> оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации МО «сельсовет Стальский» по доверенности ФИО6 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Кизилюртовский районный суд.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.А. ФИО1