Дело № 2а-3536/2023 (УИД 53RS0022-01-2023-002423-54)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савельевой Т.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 323 руб., задолженности по пеням, начисленным на данную недоимку, в сумме 17 руб. 21 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 355 руб., задолженности по пеням, начисленным на данную недоимку, в сумме 14 руб. 41 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 391 руб., задолженности по пеням, начисленным на данную недоимку, в сумме 11 руб. 90 коп., в обоснование указав, что в 2017-2019 годах ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> Следовательно, в упомянутые налоговые периоды административный ответчик являлась плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом был исчислен подлежащий уплате ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 323 руб., за 2018 год в размере 355 руб. и за 2019 год в размере 391 руб. Ввиду нарушения административным ответчиком срока уплаты указанного выше налога налоговым органом ФИО1 начислены пени в общей сумме 43 руб. 52 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, пояснив, что в 2017 – 2019 годах она не являлась плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку право общей долевой собственности ФИО1 на данное жилое помещение было зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № 2а-5544/2022, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Статьей 401 НК РФ к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц отнесены расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения) жилой дом, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из п. 1 ст. 363 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Великого Новгорода, с одной стороны, и ФИО1 и ФИО3, действующим с согласия матери ФИО1, с другой стороны был заключен договор передачи жилья в долевую собственность, в соответствии с которым в общую равнодолевую собственность ФИО1 и ФИО3 было передано жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>

В силу п. 7 упомянутого договора ФИО1 и ФИО3 приобретают право общей долевой собственности на жилое помещение с момента государственной регистрации договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 (по ? доле в праве за каждым) на квартиру № <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что ввиду заключения административным ответчиком договора передачи жилья в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган исчислил ФИО1 налог на имущество физических лиц в отношении вышеназванного объекта налогообложения за 2017 год в размере 323 руб., за 2018 год в размере 355 руб. и за 2019 год в размере 391 руб.

Выше указывалось, что в силу ст.ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения) жилой дом, квартиру, комнату, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из положений ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (п.1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона о приватизации).

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что после заключения договора на передачу жилья в собственность право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре, со времени совершения которой возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

Таким образом, из изложенного следует, что законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим лицом права собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения. То есть, по общему правилу, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщика в отношении объектов недвижимого имущества с момента государственной регистрации права собственности на эти объекты. Исключением из данного правила являются случаи, когда государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит правоподтверждающий характер ввиду того, что указанное право возникает не в связи с его государственной регистрацией, а в силу закона (например, при наследовании имущество признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, а не с момента государственной регистрации прав на наследственное имущество).

Аналогичная правовая позиция приведена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 22.02.2017 N 03-05-06-01/10117.

Соответственно, учитывая, что при передаче жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном Законом о приватизации, право собственности граждан на такое жилое помещение возникает не с момента заключения соответствующего договора, а с момента государственной регистрации право собственности на него, следует признать, что в 2017 – 2019 годах ФИО1 не являлась плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении объекта налогообложения – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

При таком положении в удовлетворении административных исковых требований Управления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 ФИО8 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 06 июля 2023 года.