Дело №2а-212/2023 (УИД: 58RS0009-01-2023-000252-50)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

при секретаре Климчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области обратилась в суд с названным иском к ФИО1, указав, что последний является собственником следующего имущества: квартиры, расположенной по адресу: (Адрес), кадастровый номер: (Номер), общей площадью 61,8 кв.м., дата регистрации права 04.03.2010 по настоящее время. На основании ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Инспекцией на основании ст.ст. 52, 402, 403, 406, 408 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 гг. за указанный объект недвижимости в сумме за 2017 г. - 151 руб., за 2018 г. – 166 руб., за 2019 г. – 182 руб. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложении на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. На основании п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №44634079 от 10.08.2018 за 2017 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 03.12.2018, №44536445 от 25.07.2019 за 2018 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 02.12.2019, №74869147 от 01.09.2020 за 2019 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 01.12.2020. В установленные законодательством о налогах и сборах сроки – исчисленный налог уплачен не был. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №4959 по состоянию на 28.06.2019 в срок до 21.08.2019, №9719 по состоянию на 30.06.2020 в срок до 19.11.2020, №4705 по состоянию на 17.06.2021 в срок до 23.11.2021. Требования об уплате налога в установленные сроки не исполнены. На основании ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в размере 12,26 руб. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 г. Заречного Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка №3 г. Заречного Пензенской области вынесен судебный приказ №2а-1658/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц. Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Заречного Пензенской области от 16.12.2022 судебный приказ №2а-1658/2022 отменен. Согласно карточке расчетов с бюджетом по налогу на имущество физических лиц задолженность по состоянию на дату состояния настоящего заявления налогоплательщиком не погашена. Согласно ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

На основании изложенного, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 511,26 руб., из которых задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 151,00 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 166,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 29.06.2020 в размере 6,87 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в сумме 182,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 16.06.2021 г. в размере 5,39 руб., а также взыскать государственную пошлину в установленном размере.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Заречному Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, как и не представил ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с желанием лично участвовать в судебном заседании.

Поскольку административный ответчик ФИО1 добровольно, по своему усмотрению отказался от реализации процессуального права на участие в судебном заседании, суд считает, что его неявка в судебное заседание без уважительных причин не препятствует рассмотрению административного дела по существу и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, суд учитывает, что почтовый конверт с судебным извещением был возвращен за истечением срока хранения, о чем имеется соответствующая отметка.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, а также с учетом положений ч.1 ст. 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 Конституции Российской Федерации система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекса) установлено, что законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, полученным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ из органа, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 является собственником следующего имущества – квартиры, расположенной по адресу: (Адрес), кадастровый номер: (Номер), общей площадью 61,8 кв.м., дата регистрации права 04.03.2010 по настоящее время.

На основании ст. 408 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 гг. за указанный объект недвижимости в сумме за 2017 г. - 151 руб., за 2018 г. – 166 руб., за 2019 г. – 182 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 52 НК РФ, установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №44634079 от 10.08.2018 за 2017 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 03.12.2018, №44536445 от 25.07.2019 за 2018 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 02.12.2019, №74869147 от 01.09.2020 за 2019 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 01.12.2020.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки – исчисленный налог уплачен не был. Данных обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №4959 по состоянию на 28.06.2019 в срок до 21.08.2019, №9719 по состоянию на 30.06.2020 в срок до 19.11.2020, №4705 по состоянию на 17.06.2021 в срок до 23.11.2021. Требования об уплате налога в установленные сроки не исполнены.

На основании ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в размере 12,26 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей, Инспекция обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа в отношении административного ответчика.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 г. Заречного Пензенской области от 14.11.2022 по делу №2а-1658/2022 с ФИО1 взыскана недоимка по налогам в общей сумме 511,26 руб., а также госпошлина.

От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 города Заречного Пензенской области от 06.12.2022 судебный приказ №2а-1658/2022 отменен.

Данные обстоятельства установлены судом, следуют из материалов дела и сторонами не оспариваются.

Вместе с тем, к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), в соответствии с которой, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, обязательные платежи в полном объеме налогоплательщиком ФИО1 уплачены не были.

Вместе с тем, всесторонне проверяя обстоятельства своевременности обращения Инспекции о взыскании задолженности ФИО1 по налогам, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, обращение в Зареченский городской суд Пензенской области осуществлено в срок, не превышающий шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть с 06.12.2022.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, возлагающие обязанность на налогоплательщика вносить оплату по обязательным платежам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд также учитывает, что расчет задолженности и его правомерность стороной административного ответчика не оспорены. Задолженность ответчиком в полном объеме не погашена.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, согласно абз.8 п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В данном случае, поскольку ИФНС России по г. Заречному Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет УФК по Пензенской области согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (Номер), (Дата) года рождения, зарегистрирован по адресу: (Адрес)) в пользу ИФНС России по г. Заречному Пензенской области ((Адрес), ИНН (Номер), дата регистрации - (Дата)) задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 151,00 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 166,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 29.06.2020 в размере 6,87 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в сумме 182,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 16.06.2021 г. в размере 5,39 руб., а всего в общей сумме – 511,26 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (Номер), (Дата) года рождения, зарегистрирован по адресу: (Адрес)) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Р.В.Шандрин