(УИД) 15RS0010-01-2023-001775-92
Дело № 2-30/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2025 года гор. Владикавказ
Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,
с участием:
представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при секретаре судебного заседания Гариевой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО10 к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж,
установил:
ФИО3 обратилась в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением к АМС г.Владикавказа, в котором просила признать за ней - ФИО3 <данные изъяты> право собственности на капитальный гараж, общей площадью 25,6 кв. метров, расположенный по адресу: г.<данные изъяты>.
В обоснование заявленного искового требования было указано на то, что
<данные изъяты> года АМС г. Владикавказа было вынесено постановление № 1569 «О предоставлении земельного участка для содержания и эксплуатации капитального гаража ФИО3, по <данные изъяты>
На основании указанного постановления между ФИО3 и АМС Владикавказ был заключен договор аренды земельного участка № <данные изъяты> года.
Согласно требованиям федерального законодательства договор аренды земельного участка сроком более года подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РСО-Алания.
<данные изъяты> года указанный. договор был, направлен ФИО3 в Управление Росреестра РСО-А, для регистрации.
Однако, <данные изъяты> года, ФИО3 было получено сообщение об отказе в государственной регистрации.
<данные изъяты> года ФИО3 обратилась в АМС г. Владикавказа с заявлением, в котором просила выдать ей разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении капитального гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г. Владикавказа.
Письменным ответом АМС г. Владикавказа за исх. <данные изъяты> года ФИО3 было отказано.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании, представитель истца – ФИО1 заявленное требование поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, приведённым в его обоснование, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа - ФИО2, действующая на основании доверенности №<данные изъяты>, требование ФИО3 не признала в полном объеме, просила в иске отказать.
В судебное заседание, истец- ФИО3 извещённая о дате и времени рассмотрения настоящего дела в установленном законом порядке, не явилась.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
Суд, с учетом вышеизложенного и при наличии сведений об извещении участников гражданского процесса о времени месте судебного разбирательства по правилам статей 113-116 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Суд, заслушав доводы представителя истца, возражения представителя АМС г.Владикавказа, рассмотрев исковое требование ФИО3 по доводам и основаниям, приведённым в его обоснование, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, находит исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В силу статьи 46 ч.1 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 09.11.2022 N 48-П было указано на то, что действующее законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п.1 ч.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
Согласно ч.3 ст.35 ГрК РФ в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
В силу положений п. 1 ч. 17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;
В соответствии с п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
<данные изъяты> года, на основании Постановления АМС г.Владикавказа №<данные изъяты> г., между АМС г.Владикавказа «Арендодатель» и ФИО3 «Арендатор» был заключен Договор аренды земельного участка <данные изъяты> в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: г.<данные изъяты> для содержания и эксплуатации капитального гаража, общей площадью 0,0026 га.
При этом, <данные изъяты> был составлен Акт приема передачи земельного участка площадью 0,0026 га, расположенного по адресу: г.<данные изъяты>
Как усматривается из Технического паспорта, составленного ГУП «Аланиятехинвентаризация» от <данные изъяты> по адресу: г.<данные изъяты> расположен гараж литер «ФБ», общей площадью 25,6 кв. метров, состоящий из двух помещений: гараж площадью 21,3 кв.м. и подсобное площадью 4,3 кв.м.
При этом имеется отметка о том, что право собственности не зарегистрировано.
<данные изъяты> ФИО3 обратилась в АМС г.Владикавказа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: г.<данные изъяты>
Однако, письменным ответом УАиГ АМС г.Владикавказа от <данные изъяты> ФИО3 было отказано на основании п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ.
Таким образом гараж литер «ФБ», существующий по адресу: г.<данные изъяты> обладает признаками самовольной постройки.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.10.2018 N 5-КГ18-206 и разъяснениями, изложенными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».
В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Стороной истца были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что возведенный капитальный гараж литер «ФБ», общей площадью 25,6 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-<данные изъяты> соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и не создает угрозы здоровью и жизни граждан.
Так, согласно выводу, содержащемуся в Строительно-техническом заключении экспертизы, составленном ИП ФИО4, на момент обследования капитальный гараж расположенный по адресу: РСО-Алания. г.<данные изъяты> соответствует требованиям действующих градостроительных строительных норм и правил по прочности и безопасности, требованиям пожарной безопасности, а также жилищному законодательству и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из выводов Санитарно-эпидемиологического заключения от <данные изъяты> года, выданного Управлением Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по РСО-Алания, следует, что отвод земельного участка под строительство гаража произведен в соответствии с СанПиН 2.2.1/1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, содержание иных объектов».
Согласно консультации ОНД по г. Владикавказ ГУ- МЧС по РСО-Алания от <данные изъяты>, на момент проведения обследования гаража, расположенного по адресу: РСО-Алания. г.<данные изъяты>, нарушений, создающих угрозу возникновения пожара не выявлено.
Кроме того, для разрешения вопросов требующих специальных познаний судом по настоящему делу было вынесено определение Промышленного районного суда г. Владикавказа от <данные изъяты> г. о назначении судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно Заключению строительно-технической экспертизы <данные изъяты> г., составленному экспертом ФГБУ Владикавказской лаборатории судебной экспертизы МЮ РФ, строение – гараж литер «ФБ», расположенное по адресу: расположенного по адресу: г<данные изъяты> соответствует строительным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан.
При оценке данного экспертного заключения суд приходит к выводу о том, что оно составлено в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 86 ГПК РФ. Заключение отвечает требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем выводов не имеется, равно, как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности эксперта, при этом эксперт предупрежден об уголовной ответственности в порядке стать 307 УК РФ.
Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что Экспертиза была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение содержит необходимые выводы, которые не противоречат проведенным исследованиям, при этом экспертом даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед ними вопросы, окончательный круг которых определен судом в соответствии с частью 2 статьи 79 ГПК РФ; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.
В связи с чем, оснований для критической оценки представленного экспертного заключения №<данные изъяты> г. у суда не имеется.
В свою очередь, каких-либо доказательств со стороны АМС г. Владикавказ, опровергающих указанное заключение, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений
Исследованные в судебном заседании письменные документы суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для положительного разрешения юридически значимого обстоятельства - отсутствие при создании спорной постройки угрозы жизни и здоровью граждан и ее соответствия действующим строительным нормам и правилам.
При этом АМС г.Владикавказа, в порядке ст.56 ГПК РФ, не было приведено никаких доводов и не представлено каких-либо доказательств, препятствующих сохранению данного спорного нежилого строения.
Таким образом в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что несмотря на то, что ФИО3 не было получено соответствующего разрешения АМС г.Владикавказа на возведение капитального гаража литер «ФБ», общей площадью 25,6 кв. метров, расположенного по адресу: РСО-Алания. г.<данные изъяты>, указанная постройка была возведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Несмотря на то, что ФИО3 не было получено соответствующего разрешения АМС г.Владикавказа на возведение данного капитального гаража литер «ФБ», общей площадью 25,6 кв. метров, расположенного по адресу: РСО<данные изъяты>, данная постройка была возведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В свою очередь ФИО3 предпринимались меры на ввод данного нежилого здания в эксплуатацию.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
При установленных обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО3 право собственности на капитальный гараж литер «ФБ», общей площадью 25,6 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-Алания. г<данные изъяты>.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).
В силу положений статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).
В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое требование ФИО3 ФИО11 к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, - удовлетворить.
Признать за ФИО3 <данные изъяты> право собственности на капитальный гараж, общей площадью 25,6 кв. метров, расположенный по адресу: г.<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Р. Аликов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>