Дело № 2а-2087/2022 74RS0017-01-2022-002405-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 683 рублей 06 копеек, в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, – 636 рублей 38 копеек, пени по налогу на имущество – 46 рублей 68 копеек (л.д. 4-6).

В обоснование заявленных требований Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области указано, что ФИО1 является собственником комнаты, расположенной по адресу: , признаваемой объектом налогообложения, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 176 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом сумм, причитающихся уплате в бюджет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Налоговый кодекс РФ) начислены пени в размере 26 рублей 72 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании судебного приказа по делу № с ФИО1 частично удержана сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, остаток задолженности по налогу составляет 38 копеек, по пени - 26 рублей 72 копейки. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 303 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом сумм, причитающихся уплате в бюджет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 19 рублей 30 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма налога за 2018 год и пени в бюджет не перечислены. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 333 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом сумм, причитающихся уплате в бюджет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 66 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма налога за 2019 год и пени в бюджет не перечислены. В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком не исполнены, сумма налога в бюджет не перечислена. Ранее мировым судьей судебного участка № 1 города Златоуста Челябинской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 56).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 57).

В соответствии с ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения» признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: (л.д. 53). По указанному адресу ответчику направлялись судебные извещения о рассмотрении дела судом, которые возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д. 54, 57).

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения являются, в том числе жилой дом, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (пункт 3).

Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры (пункт 4).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (статья 406 Налогового кодекса РФ).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 Налогового кодекса РФ).

Ставки налога на имущество физических лиц на территории Златоустовского городского округа определены решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26 ноября 2015 года №71-ЗГО «О введении на территории Златоустовского городского округа налога на имущество физических лиц» и составляют в отношении жилых домов 0,3%, в отношении прочих объектов налогообложения - 0,5%, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Из содержания административного искового заявления, представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась единоличным собственником комнаты, расположенной по адресу: , и, как следствие, плательщиком налога на имущество физических лиц (л.д. 43-44).

Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц:

за 2015 год в размере 176 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сумм, причитающихся уплате в бюджет, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11);

за 2016 год в размере 226 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сумм, причитающихся уплате в бюджет, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

за 2017 год в размере 275 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сумм, причитающихся уплате в бюджет, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

за 2018 год в размере 303 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сумм, причитающихся уплате в бюджет, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23);

за 2019 год в размере 333 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сумм, причитающихся уплате в бюджет, со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д. 26).

Расчет размера налога на имущество физических лиц произведен административным истцом верно, исходя из установленных налоговых ставок, в соответствии с положениями ст. 408 Налогового кодекса РФ.

В установленные налоговыми уведомлениями сроки обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком исполнена не была.

Из содержания административного искового заявления, а также карточки «расчетов с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) следует, что в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2015-2017 года с налогоплательщика частично удержана сумма налога, задолженность по налогу за 2015 год составила 38 копеек, за 2018 год – 303 рубля, за 2019 год – 333 рубля.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (п. 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлялись требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 176 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 19 рублей 07 копеек (л.д.12);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 226 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 20 рублей 15 копеек (л.д.16);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц в общем размере 50 рублей 27 копеек (л.д.19);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 275 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 рублей 07 копеек (л.д.18);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 303 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 19 рублей 30 копеек (л.д.24);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 333 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 66 копеек (л.д.24).

Требования налогового органа об уплате недоимки по налогу административным ответчиком исполнены частично, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Положения ст. 48 Налогового кодекса РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 17,18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ч. 6, п. 3 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, пени, в общем размере 1438 рублей 46 копеек к мировому судье судебного участка № 1 города Златоуста Челябинской области, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ (л.д. 47-50, 51).

Определением мирового судьи, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Златоуст Челябинской области, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу был отменен в связи с поступившими возражениями должника по поводу его исполнения (л.д. 7, 52).

После отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), следовательно, с учетом вышеприведенных разъяснений, содержащихся в п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с настоящим иском налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Челябинской области подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2018, 2019 года в размере 636 рублей 38 копеек, пени по налогу на имущество в размере 46 рублей 68 копеек.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1, с учетом объема удовлетворенных исковых требований, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области сумму задолженности в размере 683 рублей 06 копеек, в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2018, 2019 годы в размере 636 рублей 38 копеек; пени по налогу на имущество в размере 46 рублей 68 копеек.

Взыскание произвести по следующим реквизитам:

счет № 03100643000000016900, получатель: УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Челябинской области) ИНН/КПП <***>/740401001; Банк получателя Отделение Челябинск Банка России БИК 017501500 номер счета банка, получателя средств, корреспондентского счета (банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, ОКТМО 75712000

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов КБК 18210601020041000110 (для налога), КБК 18210601020042100110 (для пени).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: , государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа в размере 400 (четыреста) рублей, уплату которой произвести по реквизитам:

получатель: УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21), ИНН получателя <***>, КПП получателя 740401001, ОКТМО получателя 75712000, Банк получателя Отделение Челябинск, БИК 047501001, номер счета банка получателя средств, корреспондентского счета: 40102810645370000062; номер счета получателя средств (казначейского счета): 03100643000000016900, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.С. Шевякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.