Дело № 2-1656/2022 Решение в окончательной форме
УИД 51RS0007-01-2022-002733-50 изготовлено 12 декабря 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2022 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Ковалевской Н.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты (далее – КУИ администрации г.Апатиты) о признании права собственности на гараж.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он состоит в списках и является членом ГЭК <№>, который был организован на основании решения Апатитского исполкома Совета народных депутатов Мурманской области № 113 от 20 апреля 1989 г. ГЭК <№> (ранее <№>) были предоставлены земельные участки под строительство гаражей. На основании распоряжения горисполкома Совета народных депутатов произведено расширение ГЭК <№> (ранее <№>) в связи со сносом деревянных строений. В 1995 г. им завершено строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес>. С 1995 г. по настоящее время он открыто владеет и пользуется спорным гаражом, хранит в нём моторную лодку <.....>. Споров по владению и пользованию с соседями и другими лицами не имеется.
Он обращался в администрацию города, в МКУ «МФЦ г. Апатиты» за оформлением гаража в собственность, ему было разъяснено, что признать право собственности на гараж он может только через суд.
Просит признать за ним право собственности на гараж, общей площадью <.....> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительно пояснил суду, что на выделенном ему земельном участке он за счет собственных средств построил гараж. Председатель гаражного кооператива перепутал его с братом и ошибочно при составлении списков указал, что бокс <№> принадлежит ФИО1. С момента постройки гаража он открыто владеет и пользуется им для личных нужд, несёт бремя его содержания, оплачивает электроэнергию и иные необходимые расходы. Законность возведения гаража никем не оспаривалась.
Представитель ответчика о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву решение оставляет на усмотрение суда. Указывают, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится. Согласно сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты, владельцем спорного гаража значится ФИО1, с которым договор аренды земельного участка не заключался. Просит рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание её лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.
В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.
На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 113 от 20 апреля 1989 г. был организован лодочный кооператив <№> <адрес>, кооперативу предоставлены земельные участки, утвержден Устав кооператива.
На основании распоряжения исполкома Апатитского Совета народных депутатов произведено расширение ГЭК <№> <адрес> на площади <.....> га для строительства 27 лодочных боксов в связи со сносом деревянных строений на берегу озера Имандра. В списке членов кооператива <№> (расширение) владельцем гаража <№> <адрес> указан ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>6 (в документе ручкой исправлено на <адрес>).
По сообщению ГОКУ ГАМО в г. Кировске в документах архивного фонда за 1989-1991 г.г. решений, распоряжений Апатитского горсиполкома о выделении земельного участка для строительства индивидуального лодочного гаража в <адрес> ФИО1, включении его в списочный состав ГЭК-<№> в <адрес> не имеется.
Из информации, представленной управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты, владельцем гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> значится ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, который указан в списке членов кооператива <№>. Информация об обращении ФИО1 администрацию г. Апатиты по вопросу выбора земельного участка под строительство указанного гаража отсутствует.
По сведениям отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты от 17 мая 2012 г., в настоящее время адрес следует читать в следующей редакции: <адрес>.
Согласно представленной в материалы дела технической документации (технический план) следует, что завершенный строительством гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м., относится к недвижимому имуществу.
Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке.
По данным ГОКУ «ЦТИ» от 24 апреля 2022 г. на объект – гараж по адресу: <адрес>, регистрация права собственности не производилась.
Информация о зарегистрированных правах на указанный гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует.
С момента возведения гаража и до настоящего времени законность оснований возведения гаража и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась. Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, также не имеется.
Факт строительства гаража ФИО1 на территории ГЭК, открытого и добросовестного владения, а также допущенной ошибки при составлении списков владельцев гаражей подтверждён в судебном заседании показаниями свидетелей ЛВН и ННВ
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они последовательны и согласуются с объяснениями истца и письменными материалами дела.
В реестре муниципальной и федеральной собственности спорное гаражное строение не числится.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен истцом своими силами и за свой счёт на земельном участке, специально отведенном для этих целей, для использования для личных нужд; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, суд приходит к выводу, что спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка, выделенного под строительство истцу и был возведен последним, что свидетельствует о законности возведения указанного строения, следовательно, ФИО1 имеет право на признание за ним права собственности на спорный гаражный бокс. Отсутствие договора аренды земельного участка, на котором построен гараж, между истцом и КУИ администрации г. Апатиты, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на гараж.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м, являются правомерными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, (СНИЛС <.....>) право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.
Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес> (СНИЛС <.....>) права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Алексеева