к делу № 2а-4191/2022
61RS0023-01-2022-005518-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., с участием помощника прокурора г. Шахты Шакурова Р.Р., при секретаре Помазковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области. Ранее судим: 23.11.2005 года приговором Ленинского районного суда г.ФИО3-на-Дону, по ст.161 ч.2 п. «а,г», ст.159 ч.2 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден по сроку 09.11.2007 года. 21.03.2008 года Ленинским районным судом г.ФИО3-на-Дону осужден по ч.1 ст.161, ст.163 ч.2 п. «а, в», ч.3 ст.30 п. «а, г» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по сроку 23.12.2011 года. По настоящему делу осужден 29.11.2016 года Кировским районным судом г.ФИО3-на-Дону по ст.30 ч.3 – ст.228.1 ч.3 п. «б», ст.66 ч.3, ст. 68 ч.2 УК РФ, к 8 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ, частично присоединен приговор Октябрьского районного г. ФИО3-на-Дону, всего к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Постановлением от 26.11.2018 Омутинского районного суда Кировской области режим заменен на строгий на неотбытый срок 3 года 11 месяцев 3 дня. Начало срока: 26.12.2018 года. Конец срока: 29.11.2022 года. В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 прибыл 29.10.2020 года. За весь период отбывания наказания имеет 15 взысканий, 3 взыскания погашены по сроку, 2 взыскания сняты в порядке поощрения, 10 действующих взысканий. Имеет 4 поощрения. <данные изъяты> За весь срок отбытия наказания не проявил себя с положительной стороны. За время содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится посредственно, распорядок дня выполняет не в полном объеме, за что имеет дисциплинарные взыскания. По характеру хитер, легко подстраивается под окружающую атмосферу, в конфликтных ситуациях с осужденными не замечен. С представителями администрации старается вести себя вежливо. ведет себя вежливо.
Деяние, за которое осужден ФИО1, представляет общественную опасность и относится к категории совершения особо тяжких преступлений.
Ранее судим, реально отбывал наказание, также в деле имеется обстоятельство, отягчающее наказание, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, по приговору признается особо опасный рецидив преступлений.
Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, дискотеки), запрещение выезда за установленные судом пределы территории Ростовской области.
Представитель ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, явился, административный иск признал частично, так как считает, что 8 лет административного надзора очень много и просил суд учесть, что <данные изъяты>. Считает несправедливым тот факт, что ему запрещается посещать кафе, а так же просит суд не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы Ростовской области, так как он не намерен уклоняться от административного надзора и ему понадобится санаторно-курортное лечение в связи с <данные изъяты>, для чего будет необходим выезд и это существенно затруднит его лечение.
Помощник прокурора г. Шахты Шакуров Р.Р. полагал иск подлежащим удовлетворению частично и просил установить административный надзор сроком на 8 лет, согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. А так же просил суд отказать в установлении ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Ростовской области, так как истцом не представлено оснований для установления данного вида ограничения.
Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит частичному удовлетворению, суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.
Ранее судим: 21.03.2008 года Ленинским районным судом г.ФИО3-на-Дону по ч.1 ст.161, ст.163 ч.2 п. «а, в», ч.3 ст.30 п. «а, г» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 19.05.2011 постановлением Октябрьского районного суда г.ФИО3-на-Дону срок наказания изменен на 3 года 11 месяцев. Освобожден по сроку 23.12.2011 года. По настоящему делу осужден 29.11.2016 года Кировским районным судом г.ФИО3-на-Дону по ст.30 ч.3 – ст.228.1 ч.3 п. «б», ст.66 ч.3, ст. 68 ч.2 УК РФ, к 8 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ, частично присоединен приговор Октябрьского районного г. ФИО3-на-Дону, от 11.11. 2014 года, к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 26.11.2018 режим заменен на строгий на неотбытый срок 3 года 11 месяцев 3 дня.
Начало срока: 26.12.2018 года.
Конец срока: 29.11..2022 года.
В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 прибыл 29.10.2020 года. За весь период отбывания наказания имеет 15 взысканий, 3 взыскания погашены по сроку, 2 взыскания сняты в порядке поощрения, 10 действующих взысканий. Имеет 4 поощрения. <данные изъяты>. За весь срок отбытия наказания не проявил себя с положительной стороны. За время содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится посредственно, распорядок дня выполняет не в полном объеме, за что имеет дисциплинарные взыскания. По характеру хитер, легко подстраивается под окружающую атмосферу, в конфликтных ситуациях с осужденными не замечен. С представителями администрации старается вести себя вежливо.
Деяние, за которое осужден административный ответчик, представляет собой общественную опасность и относится к категории совершения особо тяжких преступлений, в соответствии с приговором Кировского районного суда г.ФИО3 – на – Дону от 29.11.2016 года в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений.
С учетом данных обстоятельств в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор и следующие ограничения, которые изложить в соответствии с формулировками, закрепленными Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В соответствии с п.2 части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п.3 части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В представленной суду характеристике указано место жительства административного ответчика: <адрес>, последний в ходе судебного заседания подтвердил свое место жительства, так же ФИО1 не является лицом, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенноси и половой свободы несовершеннолетнего. Других исчерпывающих доказательств необходимости установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (Ростовской бласти) суду истцом не представлено.
В следствии чего суд полагает отказать в установлении административному ответчику административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом этого положения закона срок административного надзора административному ответчику надлежит установить на 8 лет и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить в части.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив ему следующие ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.А. Кузнецова
Мотивированное решение суда изготовлено 16.08.2022 года.