Дело № 9а-62/2023; 33а-2921/2023 ч.ж.

УИД 68RS0013-01-2023-000467-10

Судья Наговицына О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 16 августа 2023 года

Судья Тамбовского областного суда Моисеева О.Н.,

рассмотрев в упрощённом (письменном) производстве частную жалобу ФИО1 на определение Мичуринского городского суда Тамбовской области об оставлении без рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Мичуринскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу- исполнителю Мичуринского СП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, начальнику Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3, и.о. начальника Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 о признании незаконными постановлений о привлечении к административной ответственности и о признании незаконными действий.

Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 09 марта 2023 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения на основании ч.1 ст.130, ч.3 ст.222 КАС РФ.

Во исполнение указанного определения 05 апреля 2023 года в Мичуринский городской суд поступило уточненное административное исковое заявление ФИО1

Определением суда от 10 апреля 2023 года административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с не устранением в полном объеме недостатков, указанных в определении от 09 марта 2023 г.

05 мая 2023 года на данное определение ФИО1 подана частная жалоба, к которой приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование ходатайства административный истец указывает, что определение от 10 апреля 2023 года было получено им 22 апреля 2023 года, в установленный законом срок подать частную жалобу не представлялось возможным, поскольку дни с 30 апреля 2023 года по 02 мая 2023 года являлись нерабочими.

Определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 26 мая 2023 г. ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока оставлено без рассмотрения.

На данное определение административным истцом подана частная жалоба, в которой просит определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 26 мая 2023 года об оставлении без рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока отменить.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы производится судьёй суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материал и доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьёй.

В силу статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни (часть 2). Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (часть 3).

Как следует из материалов дела, определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 апреля 2023 года получено ФИО1 25 апреля 2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений(л.д. 62).

Поскольку в силу части 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, частная жалоба ФИО1 направлена в адрес суда 05 мая 2023 года, апелляционная инстанция приходит к выводу о пропуске ФИО1 срока для обжалования определения.

При таких обстоятельствах, оспариваемое определение судьи Мичуринского городского суда, содержащего выводы о подаче административным истцом жалобы в установленный законом срок, и которым ходатайство ФИО1 о восстановлении срока оставлено без рассмотрения, подлежит отмене как не соответствующее требованиям вышеуказанных норм закона.

Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ).

Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

При решении вопроса о восстановлении ФИО1 процессуального срока для обжалования, суд второй инстанции принимает во внимание дату получения административным истцом копии судебного акта, незначительность пропуска срока, и считает возможным восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 апреля 2023 года.

Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 26 мая 2023 года об оставлении без рассмотрения ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуального срока отменить.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 апреля 2023 года.

Частную жалобу ФИО1 на определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 апреля 2023 года передать на рассмотрение суда апелляционной инстанции.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья Тамбовского

областного суда О.Н. Моисеева