Дело № 2-1737/2025

03RS0002-01-2025-001299-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Кирилловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении юридического факта принятия наследства в виде жилого бревенчатого дома общеполезной площадью 18,3 кв.м, в том числе, жилой площадью 18,3 кв.м, и земельного участка площадью 655 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 после уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении юридического факта принятия наследства в виде жилого бревенчатого дома общеполезной площадью 18,3 кв.м, в том числе, жилой площадью 18,3 кв.м, и земельного участка площадью 655 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2. После ее смерти открылось наследство, состоящее из жилого бревенчатого дома общеполезной площадью 18,3 кв.м, в том числе, жилой площадью 18,3 кв.м, с кадастровым номером № и земельного участка площадью 655 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» за № от ДД.ММ.ГГГГ. Единственным наследником по закону первой очереди после смерти ФИО2 является ее дочь – истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В установленный законом срок истец не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, так как полагала, что фактически приняла наследство, проживая после смерти матери в указанном жилом доме, неся расходы на его содержание и расходы по оплате коммунальных услуг. После обращения истца к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче Свидетельства о праве на наследство истцу было отказано на том основании, что пропущен срок для принятия наследства, рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта принятия наследства. В связи с чем, истец обращается в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца по доверенности ФИО10 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Показала, что испрашиваемый истцом жилой дом площадью 18,3 кв.м не существует, поскольку реконструирован в жилой дом площадью 31,6 кв.м. Право собственности на указанный самовольно реконструированный объект не может быть признано за истцом в связи с несоответствием его строительным и градостроительным нормам, что на основании проведенной по делу судебной экспертизы нарушает интересы других лиц, а его эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, просил в иске отказать. Показал, что истец не представил суду доказательства предоставления наследодателю на праве собственности земельного участка, какой-либо документ о предоставлении земельного участка, доказательства об обращении за регистрацией права собственности на земельный участок.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, исковые требования ФИО1 поддержали, просили удовлетворить. Показали, что права и законные интересы соседей сохранением в реконструированном состоянии жилого дома ФИО1 не нарушаются. В том числе, в связи с несоответствием расстояния от жилого дома ФИО1 до жилых домов соседей, поскольку земельные участки изначально были нарезаны узкими полосками и предоставлялись для строительства жилых домов в таком виде. Также третьи лица подтвердили, что после смерти матери истца она продолжает проживать в ее доме, владеть им и нести бремя его содержания до настоящего времени.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Газ-Сервис», Управления Росреестра по РБ, а также третьи лица ФИО12, ФИО11, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав присутствующих участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом ФИО3 и покупателем ФИО2, продавец продал, а покупатель купила за 25 000 000 (двадцать пять миллионов) рублей домовладение, состоящее из жилого бревенчатого дома общеполезной площадью 18,3 кв.м, в том числе, жилой площадью 18,3 кв.м, двух сараев тесовых, уборной и забора тесовых, расположенных на участке земли мерою 672 кв.м, и находящееся в городе Уфе по <адрес> под порядковым номером <данные изъяты>. Указанное домовладение принадлежит ФИО3 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Четвертой Уфимской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №, что подтверждается справкой №, выданной хозрасчетным предприятием по технической инвентаризации строений в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и оценивается согласно указанной справке в сумме 3 016 000 (три миллиона шестнадцать тысяч) рублей. Договор купли-продажи был зарегистрирован в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ под №.

Согласно справке ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО2 на жилой дом по адресу: <адрес>, было зарегистрировано в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из наследственного дела №, открытого нотариусом после смерти ФИО2, с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась дочь наследодателя - ФИО1

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному ФИО1, нотариусом в выдаче Свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 было отказано на том основании, что заявителем пропущен срок для принятия наследства.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

Согласно п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

На основании п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследство открывается в соответствии со ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина.

Пунктом 1 ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, если такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В том числе, суд рассматривает дела об установлении: факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.

В обоснование своих доводов о фактическом принятии наследства после смерти матери истцом представлена домовая книга прописки граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>, квитанции об оплате коммунальных услуг по жилому дому по адресу: <адрес>, также истцом представлена справка ЕРКЦ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, иных зарегистрированных в жилом доме лиц не имеется. ФИО2 является владельцем без регистрации.

Как показали в судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, соседи истца, ФИО1 проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, до смерти наследодателя, матери истца, на день ее смерти и в настоящее время проживает, несет бремя его содержания.

Таким образом, подтверждается при рассмотрении дела, судом установлено, что ФИО1 совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, она вступила во владение и в управление наследственным имуществом ФИО2, произвела за свой счет расходы на его содержание.

Следовательно, требование иска ФИО1 об установлении юридического факта принятия наследства ФИО1 наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом суд не может удовлетворить исковое требование об установлении юридического факта принятия наследства в виде конкретного имущества: жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, поскольку в соответствии с прямым указанием закона, изложенным в ст. 1110 ГК РФ, может быть принято в порядке наследования в порядке универсального правопреемства все наследственное имущество, как единое целое, без его конкретизации.

Следовательно, суд полагает необходимым установить юридический факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на все наследство наследодателя.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) пава на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Право собственности ФИО2 на жилой дом по адресу: <адрес>, согласно справке ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, было зарегистрировано в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером № адресу: <адрес>, 1957 года постройки, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 31,6 кв.м как ранее учтенный, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Право собственности на жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 655 кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания жилого дома. Сведений о правообладателях и зарегистрированных правах на земельный участок не имеется.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом площадью 31,6 кв.м по адресу: <адрес>, является самовольно реконструированным объектом недвижимости, разрешение на реконструкцию которого не предъявлено, то есть обладает признаками самовольной постройки.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Также в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Судом установлено, что спорный самовольно реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, разрешенное использование которого допускает строительства и реконструкции на нем жилого дома.

Для установления юридически значимых по делу обстоятельств судом была назначена комплексная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, перед которой были поставлены вопросы: 1. Соответствуют ли жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установленным градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и другим действующим обязательным требованиям? <адрес> данного жилого дома? 2. Не нарушает ли сохранение указанного строения интересы других лиц и не создает ли эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан? Экспертиза была поручена ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Согласно заключению эксперта ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №:

Ответ на первый вопрос.

В результате проведенного исследования эксперты пришли к выводу, о том, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, соответствует установленным обязательным градостроительным и санитарным требованиям, однако не соответствует строительным и противопожарным.

Состояние исследуемого объекта, эксперты оценивают, как, недопустимое.

Недопустимое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).

В ходе проведения натурного осмотра, экспертами установлено, что техническое описание конструктивных элементов исследуемого объекта соответствует данным, отраженным в Техническом паспорте на жилой дом с инвентарным номером 7413 от ДД.ММ.ГГГГ, где общая площадь помещений составляет 39,1 кв.м (31,5 кв.м без учета веранды (литер а)).

Наименование площади помещений, согласно Техническому паспорту на жилой дом с инвентарным номером 7413 от ДД.ММ.ГГГГ:

литер А - 17,5 кв.м (жилая),

- литер А1 - 8,4 кв.м (кухня),

литер А2 - 5,6 кв.м (жилая),

- литер а - 7,6 кв.м (веранда).

Ответ на второй вопрос.

При ответе на второй вопрос экспертами установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует установленным обязательным градостроительным и санитарным требованиям, однако не соответствует строительным и противопожарным.

На основании изложенного, эксперты пришли к выводу о том, что сохранение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> нарушает интересы других лиц, а его эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Допрошенная в процессе рассмотрения дела третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 не возражала против сохранения в реконструированном состоянии жилого дома истца в связи с несоответствием требованиям противопожарных норм в части минимального расстояния от жилого дома истца до соседнего жилого дома.

Однако, жилой дом истца, кроме прочего, не соответствует строительным нормам, его состояние оценивается экспертом как недопустимое, что влечет существенную опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, его эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств устранения выявленных недостатков при рассмотрении дела истцом суду не представлено.

Таким образом, требование иска ФИО1 о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит.

Кроме того, представитель истца настаивает на признании за истцом права собственности на бревенчатый дом общеполезной площадью 18,3 кв.м, в том числе, жилой площадью 18,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, однако, данный объект был реконструирован и как объект недвижимости площадью 18,3 кв.м не существует, следовательно, на него не может быть признано право собственности.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, признание права собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, необходимо для его сноса из-за ветхости и строительства нового жилого дома.

Как разъяснено в пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании», при разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода.

По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.

Суд полагает, что отказ в признании за истцом права собственности на ветхий жилой дом не препятствует строительству на земельном участке по адресу: <адрес>, нового жилого дома с соблюдением действующего законодательства.

Что касается признания за истцом права собственности на земельный участок, суд полагает, что данное требование удовлетворению не подлежит на основании следующего.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, в порядке наследования может быть приобретено право собственности на земельный участок, в случае, если он принадлежал наследодателю на праве собственности.

Как утверждал в судебном заседании представитель истца, право собственности наследодателя истца - ФИО2 на спорный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как усматривается из текста данного договора, заключенного между продавцом ФИО3 и покупателем ФИО2, продавец ФИО3 продала, а покупатель ФИО2 купила домовладение, состоящее из жилого бревенчатого дома и надворных построек, расположенных на участке земли мерою 672 кв.м, и находящееся в городе Уфе по <адрес> под порядковым номером <данные изъяты>

То есть, из текста договора купли-продажи следует, что приобретаемое домовладение расположено на спорном земельном участке, а не передается от продавца в собственность покупателя.

Кроме того, доказательств регистрации права собственности за продавцом по договору купли-продажи от 27.08.1996 года, также как за покупателем, являющимся наследодателем истца, суду представлено не было.

Законом предусмотрен иной порядок приобретения права собственности на земельный участок при рассматриваемых обстоятельствах.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1. ст. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 49 указанного закона, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 49 указанного закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно п. 3 ст. 49 указанного закона представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Как разъяснено в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, государственная регистрация права собственности наследника на земельный участок, на котором расположен жилой дом, право собственности на который возникло у наследодателя до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит путем обращения в регистрирующий орган с заявлением, к которому прилагается документ о предоставлении наследодателю земельного участка, о правах на земельный участок, о наличии земельного участка, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право наследодателя на указанный земельный участок и документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности наследника на указанное здание (строение) или сооружение.

Документом, удостоверяющим право собственности истца на домовладение по адресу: <адрес>, в порядке универсального правопреемства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является настоящее решение суда.

Доказательств обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок суду не представлено, также не представлено доказательств невозможности получения документов, предусмотренных п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», доказательств обращения в архив муниципального образования, органы технической инвентаризации, архив нотариата за копией документа о предоставлении спорного земельного участка правопредшественникам наследодателя истца, ответы указанных органов о невозможности предоставления или отсутствии запрашиваемого документа, доказательств, что испрашиваемый земельный участок не относится к земельным участкам, которые в соответствии с федеральным законом не могут быть предоставлены в частную собственность. Истец по своему усмотрению не вправе подменять установленный законом способ реализации своих прав на обращение в суд с иском.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право, доказательств нарушения права истца или невозможности реализации права истца предусмотренным законом способом, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требование иска о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить юридический факт принятия наследства ФИО1 наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой бревенчатый дом общеполезной площадью 18,3 кв.м, в том числе, жилой площадью 18,3 кв.м, и земельный участок площадью 655 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Бикчурина О.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025 года.