Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.10.2022 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при секретаре Чешуиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации, Управлению кадров ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконной записи в личном деле, признании незаконными приказов, возложении обязанности,
установил:
фио обратился в суд с иском к Управлению кадров ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконной записи в личном деле, признании незаконными приказов, возложении обязанности.
В обоснование требований указал, что на основании закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от ДД.ММ.ГГГГ №-VII и «Положения о прохождении воинской службы офицерским составом вооруженных сил СССР» от ДД.ММ.ГГГГ.№ был обязан быть исключенным из списков личного состава воинской частиДД.ММ.ГГГГ и уволен из ВС СССР. В день окончания срока действительной военной службы в связи с достижением возраста 45 лет – предельного срока нахождения на военной службе в воинском звании полковник.
О предстоящем увольнении был предупрежден заранее за два месяца, документы (личное дело) направлены в управление кадров МВО, для увольнения.
Но в ноябре 1980 г. был вызван в Центральное военно-медицинское Управление Министерства Обороны СССР, где состоялась секретная беседа, на которой главный инфекционист МО СССР представил его кандидатом на замещение вакантной должности начальника инфекционного отделения окружного военного госпиталя.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ зам. Министра обороны - Начальником Тыла Вооруженных сил СССР срок военной службы истекший был продлен до октября 1985 года (приложение №), его направили приказом Командующего Московским Военным <адрес>ом от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение командующего Туркестанским Военным <адрес>ом.
На основании приказа внесена фиктивная запись в личное дело о продлении срока службы.
На основании приказа Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ уволен в отставку по болезни (ст. 60 п. «Б» - по болезни).
Истец просит суд признать запись в личном деле № АБ 80/905 незаконной.
Признать незаконным приказ заместителя Министра обороны – начальника тыла ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении срока службы до октября 1985 года.
Признать незаконным приказ командующего войсками Московского ВО от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить на ответчика обязанность:
- выдан награду Звезда Героя;
- предоставить льготу – присвоить воинское звание;
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель Ответчиков в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях. Заявила о пропуске срока исковой давности.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.55 ГК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст.56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст.59 ГК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст.60 ГК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст.67 ГК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.71 ГК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, и
2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Согласно статье 62 Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР состоят на действительной военной службе и в запасе Вооруженных Сил СССР до следующих предельных возрастов: полковники и им равные - предельный возраст действительной военной службы 50 лет.
В соответствии с п.7 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "Об утверждении Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР", лица офицерского состава, достигшие установленного предельного возраста состояния на действительной военной службе, подлежат увольнению в запас Вооруженных Сил СССР. При необходимости отдельные из них могут быть оставлены на действительной военной службе на срок до пяти лет.
По истечении указанного пятилетнего срока лица офицерского состава в случаях особой необходимости могут быть оставлены на действительной военной службе еще на срок до пяти лет решением Министра обороны.
Лица офицерского состава, оставленные на военной службе сверх предельного возраста состояния на действительной военной службе, могут быть уволены до истечения срока, на который они были оставлены на службе.
Увольнение с действительной военной службы лиц офицерского состава, не достигших предельного возраста состояния на действительной военной службе, то есть досрочно, допускается: по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в связи с сокращением штатов при невозможности использования на службе; по семейным обстоятельствам офицеров-женщин; по служебному несоответствию; при совершении проступков, дискредитирующих высокое звание советского офицера; при осуждении судом за совершенное преступление.
В соответствии с п.8 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "Об утверждении Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР", воинские звания офицерского состава присваиваются военнослужащим и военнообязанным с учетом их политических, деловых и моральных качеств, военной или специальной подготовки, служебного опыта, занимаемой должности и других условий, предусмотренных настоящим Положением.
В соответствии с п.12 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "Об утверждении Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР", очередные офицерские звания военнослужащим в мирное время присваиваются:
в) до полковника включительно - Министром обороны.
В соответствии с п.18 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "Об утверждении Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР", военнослужащие представляются к присвоению офицерских званий в соответствии с настоящим Положением в порядке, определяемом приказом Министра обороны.
Присвоение очередных воинских званий должно в полной мере использоваться для стимулирования военной службы, воспитания у лиц офицерского состава высокой ответственности за повышение боевой готовности подразделений, частей и кораблей, качества боевой и политической подготовки, укрепление дисциплины, а также гордости за воинское звание и принадлежность к Вооруженным Силам СССР.
В соответствии с п.27 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "Об утверждении Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР", перемещение по службе лиц офицерского состава производится:
а) на высшие должности - в порядке продвижения по службе;
б) на равные должности - при служебной необходимости, проведении плановой замены в местностях с установленными сроками службы, а также для более целесообразного использования военнослужащих;
в) в связи с поступлением на учебу с освобождением от занимаемой штатной должности, а также при назначении на должности после окончания учебы;
г) на низшие должности - по основаниям, предусмотренным статьей 30 настоящего Положения.
Решение о перемещении по службе лица офицерского состава принимается соответствующим командиром (начальником) с учетом мнения о военнослужащем его прямых начальников, политоргана и партийной организации.
Согласно пункту "а" статьи 59 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "Об утверждении Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР" лица офицерского состава увольняются с действительной военной службы в запас Вооруженных Сил СССР: по возрасту - достигшие предельного возраста состояния на действительной военной службе.
Из представленных истцом копий справок, выданных Военным комиссариатом <адрес>, Центральным архивом МО РФ следует, что фио проходил военную службу в период с 06.10.1977г. по 24.04.1981г. в должности начальника инфекционного отделения 401 военного госпиталя.
Приказом заместителя Министра обороны - начальника тыла Вооруженных Сил СССР № от 12.01.1981г. срок службы продлен до октября 1985г.
В период с 24.04.1981г. по 20.07.1981г. откомандирован в распоряжение командующего войсками Туркестанского военного округа приказом командующего войсками МВО № от 24.04.1981г.
С 20.07.1981г. по 22.10.1981г. проходил военную службу в должности начальника инфекционного отделения 340 окружного военного госпиталя.
С 22.10.1981г. по 23.12.1983г. в должности начальника инфекционного отделения- главного инфекциониста округа 340 окружного военного госпиталя.
ДД.ММ.ГГГГ фио был признан негодным к военной службе со снятием с воинского учета в связи с причинением тяжкого вреда здоровью и ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава госпиталя приказом 340 ОВГ от ДД.ММ.ГГГГ.
Указом Президента СССР от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы фио награжден медалью «За боевые заслуги».
Истец является ветераном боевых действий, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» льготы, истцу предоставляются.
Судом не установлено, а истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконности приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока службы до октября 1985 года, приказа командующего войсками Московского ВО от ДД.ММ.ГГГГ № и внесенной на основании приказа записи в личном деле № АБ 80/905 о продлении срока службы, в связи с чем, исковые требования о признании указанных приказов и записей недействительными - не имеется.
Постановлением ЦИК СССР от ДД.ММ.ГГГГ было учреждено почетное звание Героя Советского Союза - высшая степень отличия за личные или коллективные заслуги перед государством, связанные с совершением геройского подвига. Положение о звании Героя было утверждено ДД.ММ.ГГГГ. Этого почетного звания удостаивали за совершение подвига или выдающихся заслуг, как во время боевых действий, так и в мирное время. Первоначально никакие знаки отличия к данному званию не предусматривались, а выдавалась только грамота от ЦИК СССР.
Еще один дополнительный знак отличия для Героя - медаль «Герой Советского Союза» была учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ. После распада СССР звание «Герой Советского Союза» было упразднено. В настоящее время в России существует звание «Герой Российской Федерации».
Звание Героя Российской Федерации - главная награда страны. Оно было установлено Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Звание Героя Российской Федерации присваивается Президентом Российской Федерации за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением героического подвига. Герою Российской Федерации вручается знак особого отличия - медаль «Золотая Звезда» и грамота о присвоении этого звания. Звание Героя Российской Федерации в настоящее время присваивается за мужество и героизм воинам, сражавшимся в «горячих точках», выдающиеся достижения при освоении космического пространства, новой авиационной техники, особые заслуги перед государством и народом.
Решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.
Подготовка ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации осуществляется в соответствии с Порядком представления к награждению государственными наградами, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», а также в соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам награждения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.43 и ч.1 ст.47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров осуществляются указами Президента Российской Федерации. Воинские звания военнослужащим присваиваются:
высших офицеров - Президентом Российской Федерации;
до полковника или капитана 1 ранга включительно - должностными лицами в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.
Таким образом, государственные награды и воинские звания присуждаются в установленном порядке и не входят в компетенцию Ответчиков по настоящему делу.
Документы, подтверждающие принятие решения в отношении Истца о награждении Звездой Героя и присвоении воинского звания, суду не представлены.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении иска о возложении на ответчиков обязанности выдать награду Звезда Героя и предоставить льготу в виде присвоения воинского звания.
Также заслуживают внимания доводы представителя Ответчика о пропуске срока исковой давности.
Так, в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 1 статьи 196 этого же кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса, согласно пункту 3 которой по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
Из разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом и гражданином - индивидуальным предпринимателем, по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Поскольку оспариваемые приказы были вынесены в 1981 году, в суд с иском фио обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о пропуске фио срока исковой давности. Какие-либо основания для восстановления срока, материалы дела не содержат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска фио (СНИЛС №) к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №), Управлению кадров ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) о признании незаконной записи в личном деле, признании незаконными приказов, возложении обязанности в полном объеме заявленных требований.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд.
Судья М.Г. Котеева