Решение по делу № 3А-1133/2025 от 15.04.2025 - о признании недействующими отдельных положений постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

УИД 77OS0000-02-2024-035408-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 апреля 2025 года г. Москва

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михайловой Р.Б.,

при секретаре Коржикове Д.А.,

с участием прокурора Цветковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-1133/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими отдельных положений постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость»,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2014 года Правительством Москвы принято постановление № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее - постановление Правительства Москвы № 700-ПП от 28 ноября 2014 года).

Данный нормативный правовой акт 28 ноября 2014 года размещен на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, а также опубликован 2 декабря 2014 года в «Вестнике Мэра и Правительства Москвы» №67; действует с последующими дополнениями и изменениями.

Пунктом 1.2 постановления Правительства Москвы № 700-ПП от 28 ноября 2014 года утвержден Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) (далее – Перечень.

В редакции постановлений Правительства Москвы:

от 24 ноября 2020 года № 2044-ПП, вступившего в силу с 1 января 2021 года,

от 23 ноября 2021 года № 1833- ПП, вступившего в силу с 1 января 2022 года,

от 22 ноября 2022 года № 2564- ПП, вступившего в силу с 1 января 2023 года,

от 21 ноября 2023 года № 2269- ПП, вступившего в силу с 1 января 2024 года,

Перечень утвержден, соответственно, на налоговые периоды 2021 года, 2022 года, 2023 года, 2024 года.

В Перечень на 2021 год под пунктом 7409 включено нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0001006:12021 по адресу: <...>/1(далее – Помещение).

Помещение также включено в Перечень на 2022 год под пунктом 12 526, в Перечень на 2023 год – под пунктом 1650, в Перечень на 2024 год – под пунктом 11 872.

ФИО1 обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующими вышеуказанные пункты Перечней на 2021-2024 годы, ссылаясь на то, что Помещение не обладает признаками объектов налогообложения, определенными в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и статье 1.1 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года №64 «О налоге на имущество организаций» (далее - Закон Москвы от 5 ноября 2003 года №64), так как в многоквартирном доме, в котором оно расположено, менее 3 000 кв.м. общей площади нежилых помещений.

Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником Помещения, в отношении которого обязана уплачивать налог на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости по повышенной налоговой ставке; для ФИО1 увеличено налоговое бремя.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал; представитель административного ответчика Правительства Москвы, заинтересованного лица Департамента экономической политики г.Москвы против удовлетворения административного искового заявления возражал.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 215 КАС РФ нормативный правовой акт (или его часть), не соответствующий иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, признается судом недействующим полностью или в части со дня его принятия или иной определенной судом даты.

При рассмотрении административного дела установлено, что Помещение, площадью 70 кв.м., является нежилым, расположено в многоквартирном доме с кадастровым номером 77:09:0001006:11882 по адресу: г. Москва, ул. Смольная, д. 57, корп. 1, принадлежит административному истцу; право собственности ФИО1 на Помещение зарегистрировано с 2018 года, собственник сдает его в аренду под салон красоты, в том числе в спорные налоговые периоды.

Административный истец ввиду включения Помещения в оспариваемые перечни обязана уплачивать в отношении него налог на имущество физических лиц за налоговые периоды 2021-2024 годов исходя из кадастровой стоимости по повышенной налоговой ставке; это не оспаривается (статья 65 КАС РФ) и свидетельствует о том, что административный истец является субъектом урегулированных постановлением Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года №700-ПП отношений и имеет право на обращение в суд с настоящими требованиями.

Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года №700-ПП принято в целях обеспечения проведения налоговой политики и направлено на установление особенностей определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

В соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Учитывая данные положения Конституции Российской Федерации, а также подпункт 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункт 3 статьи 12, абзац 2 пункта 2 статьи 372, нормы статьи 378.2 НК РФ, пункта 1 статьи 44 Закона города Москвы от 28 июня 1995 г. «Устав города Москвы», статьи 11 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. №65 «О Правительстве Москвы», пунктов 1, 4 статьи 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 г. №25 «О правовых актах города Москвы», суд приходит к выводу о том, что оспариваемый в части нормативный правовой акт принят Правительством Москвы в пределах компетенции и с соблюдением требований, предъявляемых к форме, процедуре принятия, правилам введения в действие, опубликования и вступления в силу; в том числе не оспаривается сторонами, что Перечни на 2021-2024 годы опубликованы и размещены на сайте Правительства Москвы с соблюдением требований пункта 7 статьи 378.2 НК РФ.

При проверке соответствия постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года №700-ПП в оспариваемой части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, установлено следующее.

Исходя из положений статьи 375, пункта 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в том числе в отношении нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

При этом, в соответствии с пунктом 5 статьи 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 НК РФ субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 НК РФ.

На территории города Москвы в соответствии со статьей 1.1 (пункт 2.1.) Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» (в редакции, действующей на налоговые периоды 2021-2024 годов) налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определялась в отношении, в частности, расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений, принадлежащих одному или нескольким собственникам, фактически используемых для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если общая площадь нежилых помещений в многоквартирном доме превышает 3 000 кв. метров.

Таким образом, в соответствии с приведенными законоположениями отнесение нежилого помещения к вышеупомянутым объектам на территории города Москвы в спорные налоговые периоды осуществлялось в зависимости от фактического использования при условии, что общая площадь нежилых помещений в многоквартирном доме превышает 3 000 кв. метров.

Согласно пункту 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения утвержден постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года №257-ПП (далее – Порядок).

Пунктом 1.2 названного Порядка предусмотрено, что мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения осуществляются Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) с привлечением (с 26 мая 2020 года) подведомственного Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости».

По результатам проведения указанных мероприятий согласно пунктам 3.4.-3.6. Порядка составляется акт о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения для целей налогообложения с приложением соответствующих фотоматериалов и указанием выявленных признаков размещения офисов и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания.

Из объяснений представителя административного ответчика следует, что Помещение включено в оспариваемые перечни на основании акта Госинспекции №9093393/ОФИ от 24 марта 2020 года, согласно которому спорный объект недвижимости на 100% используется под цели статьи 378.2 НК РФ (бытовое обслуживание); аналогичные выводы содержатся и в акте обследования от 16 апреля 2024 года №91241713/ОФИ; салон красоты зафиксирован на фотоматериалах к актам.

Акты обследования незаконными не признаны, не отменены, подготовлены уполномоченными лицами в соответствии с Порядком, подписаны без замечаний; оснований не доверять этим актам суд не имеет; они отвечают требованиям статей 59-61 КАС РФ, описывают работу в Помещении объекта, деятельность которого соответствует целям статьи 378.2 НК РФ (салон красоты), и фотоматериалы об этом; произвольным их выводы не являются.

Выводы актов обследования применительно к спорным налоговым периодам стороной административного истца не оспариваются (статья 65 КАС РФ).

Таким образом, собранные по делу доказательства в их совокупности позволяют суду заключить о том, что фактическое использование Помещения в 2021-2024 годах полностью соответствовало критериям, установленным в законодательстве о налогообложении исходя из кадастровой стоимости.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства аргументы Правительства Москвы о том, что общая площадь нежилых помещений в доме, в котором расположено Помещение, превышала 3 000 кв.м., не нашли своего подтверждения.

Несмотря на то, что согласно сведениям ЕГРН, изложенным в ответе Управления Росреестра по Москве от 21 февраля 2025 года, а также по расчетам Правительства Москвы суммарная площадь поставленных на кадастровый учет нежилых помещений в доме с кадастровым номером 77:09:0001006:11882, составляет 7 748,7 кв.м., суд не может учесть данные сведения и положить их в основу решения в силу следующего.

При рассмотрении дела в связи с изученной технической документацией на дом установлено, что часть нежилых помещений из списков Управления Росреестра по Москве и Правительства Москвы (например, с кадастровыми номерами 77:09:0001006:12162, 77:09:0001006:12166, 77:09:0001006:12171, суммарной площадью 4 947,1 кв.м.), относятся к общему имуществу собственников помещений в доме (с учетом имеющихся данных, обозначающих номер помещений на поэтажном плане и экспликации); по убеждению суда, применительно к нормам пункта 2.1. статьи 1.1. Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64, в редакции, действующей на налоговые периоды 2021-2024 годов, их нельзя учитывать в расчетах общей площади нежилых помещений.

При этом суд исходит из следующего.

Налоговое законодательство термины «многоквартирный дом», «нежилое помещение» не определяет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, а также из принадлежащих отдельным собственникам нежилых помещений и (или) машино-мест, являющихся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома; кроме того в состав здания многоквартирного дома включается имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 названного Кодекса, являющееся общим имуществом, собственником жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, для многоквартирных домов характерно наличие нежилых помещений, относящихся к общему имуществу. Как следует из пункта 2 раздела I постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в них располагаются инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, мусороприемные камеры, мусоропроводы; к ним также относятся, в частности, крыши, лестницы, чердаки, технические подполья (технические чердаки), подвалы, тамбуры лестничных клеток, лифтовые и другие шахты, портики, крыльцо и пр.

Такого рода площади, предназначенные для обслуживания двух и более жилых и нежилых помещений в доме, могут не включаться в общую площадь здания.

Учитывая вышеозначенный специальный правовой режим нежилых помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений дома, а также буквальное содержание нормы пункта 2.1. статьи 1.1. Закона г.Москвы «О налоге на имущество организаций», в редакции, действующей в спорных налоговых периодах, представляется, что к поименованным региональным законодателем нежилым помещениям многоквартирного дома, учет общей площади которых предусмотрен для целей включения Перечни на 2021-2024 годы, они не относились; из пункта 2.1 статьи 1.1 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64, в редакции, действующей до 1 января 2025 года, такого прямо не следует.

При исключении из расчетов только вышеуказанных трех нежилых помещений (7 748,7 кв.м. - 4 947,1 кв.м. = 2 801,6 кв.м.) по данным ЕГРН общая площадь нежилых помещений в доме не будет превышать установленный региональным законодателем критерий в 3 000 кв.м.

Согласно электронному паспорту данного многоквартирного дома общая площадь нежилых помещений в нем, за исключением помещений общего пользования, - 1 818,6 кв.м.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту на многоквартирный дом общая площадь нежилых помещений в нем - 1 813 кв.м. (имеют назначение: прочие – 1285,6 кв.м., без конкретной технологии 527,7 кв.м.).

Отмеченная в техпаспорте площадь, не входящая в общую площадь дома, - 5 941,3 кв.м. (по экспликации - венткамеры, технические этажи, машинные отделения, лестницы, мусорокамеры, холлы лифтовые, лифты, коридоры, тамбуры, переходы), относится к общему имуществу собственников помещений в доме, которые, как уже указывалось выше, не учитываются в расчетах применительно к нормам пункта 2.1. статьи 1.1. Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64, в редакции, действующей на налоговые периоды 2021-2024 годов.

Оснований не доверять сведениям уполномоченных организаций и государственных реестров о характеристиках многоквартирного дома, составе и назначении нежилых помещений в нем суд не имеет, в связи с чем приходит к выводу о том, что оснований полагать, что подлежащая учету в спорных налоговых периодах общая площадь нежилых помещений в доме превышает 3 000 кв.м., не имеется.

Таким образом, при рассмотрении административного дела не установлено, что предусмотренный региональным законодателем критерий метража общей площади нежилых помещений в рассматриваемом случае был соблюден.

Вопреки доводам Правительства Москвы, сведения ЕГРН на МКД нельзя использовать в отрыве от данных технической документации на дом, информации о характере и назначении отдельных помещений в доме как общего имущества собственников (места общего пользования), которое предназначено для обслуживания двух и более помещений, не является предметом самостоятельного гражданского оборота.

Таким образом, вопреки утверждениям административного ответчика, в рассматриваемом случае не имеется оснований для включения в число нежилых помещений многоквартирного дома площади помещений лестниц, коридоров и пр. (5 941,3 кв.м. по техпаспорту (за итогом)) или как минимум объектов с кадастровыми номерами 77:09:0001006:12162, 77:09:0001006:12166, 77:09:0001006:12171 (по сведениям ЕГРН), которые исходя из информации о составе этих помещений на поэтажном плане, очевидно, представляют из себя общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме)).

Несмотря на то, что сведения ЕГРН на МКД не содержат данных о помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с жилищным законодательством – статьи 15 и 36 Жилищного кодекса РФ, таковые установлены судом при рассмотрении настоящего дела, в частности, при анализе кадастровой и технической документации в их совокупности на объекты с кадастровыми номерами 77:09:0001006:12162, 77:09:0001006:12166, 77:09:0001006:12171.

Ссылка административного ответчика на время постройки дома (2013 год), особенности технической и кадастровой документации на здание во внимание судом не принимаются.

Доводы Правительства Москвы о том, что Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не применимо к рассматриваемым правоотношениям, суд также отклоняет; правовых препятствий к использованию сформулированной в нем терминологии не установлено; иное определение нежилого помещения в многоквартирном доме в налоговом законодательстве, регулирующем вопросы включения помещений в Перечни на 2021- 2024 годы, как уже указывалось выше, отсутствует.

Ссылки административного ответчика на пункт 2.1. статьи 1.1. Закона г. Москвы «О налоге на имущество организаций», в редакции, вступившей в силу с 1 января 2025 года, также отклоняются, так как к рассматриваемым правоотношениям они не применимы.

Таким образом, поскольку при рассмотрении административного дела не установлено, что общая площадь нежилых помещений в МКД, которые подлежат учету в налоговых периодах 2021-2024 годов, превышает 3 000 кв.м., то представляется, что оспариваемые в настоящем деле отдельные положения постановления Правительства Москвы не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу (статье 378.2 НК РФ и статье 1.1. Закона г. Москвы «О налоге на имущество организаций»), нарушают права заявителя, а также конституционные принципы равенства и справедливости налогообложения.

Учитывая нормы налогового законодательства о том, что законы о налогах должны быть конкретными и понятными; акты законодательства о налогах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить, причем все не устранимые сомнения, противоречия и неясности этих актов толкуются в пользу плательщика налога (пункты 6 и 7 статьи 3 НК РФ), суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца оспариваемые пункты перечней суд признает недействующими с момента вступления каждого из них в силу.

По правилам статей 103, 111 КАС РФ с Правительства Москвы в пользу административного истца подлежит взысканию 4 000 руб. в счёт возмещения ФИО1 судебных расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение дела в суде.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 КАС РФ сообщение о принятии настоящего решения суда подлежит размещению в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru и в официальном печатном издании Правительства Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействующим с 1 января 2021 года постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (в редакции постановления Правительства Москвы от 24 ноября 2020 года № 2044-ПП) в части включения в Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2 к постановлению) пункта 7409.

Признать недействующим с 1 января 2022 года постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (в редакции постановления Правительства Москвы от 23 ноября 2021 года № 1833-ПП) в части включения в Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2 к постановлению) пункта 12536.

Признать недействующим с 1 января 2023 года постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (в редакции постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2022 года № 2564-ПП) в части включения в Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2 к постановлению) пункта 1650.

Признать недействующим с 1 января 2024 года постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (в редакции постановления Правительства Москвы от 21 ноября 2023 года № 2269-ПП) в части включения в Перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2 к постановлению) пункта 11782.

Сообщение о принятии настоящего решения подлежит размещению в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru и в официальном печатном издании Правительства Москвы.

Взыскать с Правительства Москвы в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2025 года.

Судья

Московского городского суда Р.Б. Михайлова