Мотивированный текст решения суда изготовлен 15 августа 2025 года.
дело № 2-2567/2025
УИД № 93RS0002-01-2025-003907-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Донецк 6 августа 2025 года
Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе:
председательствующего судьи Сиренко Е.И.,
при секретаре судебного заседания Николенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2567/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Донецк о признании права собственности в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мама ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее <адрес>.
Являясь единственным наследником первой очереди по закону, в установленный законом срок 20 сентября 2005 года она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что подтверждается извлечением о регистрации в наследственном реестре. Однако свидетельство о праве на наследство ей выдано не было.
В настоящее время получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, поскольку согласно ответу Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые сведения в архиве не найдены.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из жилого дома лит. А-1, общей площадью 98,9 кв.м, жилой площадью 52,7 кв.м, погреба лит а, пристройки лит. А1, крыльца лит. А2, мансарды лит а3, ступенек металлических лит а4, летней кухни лит. Б, пристройки к летней кухне лит б, ограждения №2, 4-6, тротуара 1.
Истец ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении в её отсутствие.
Представитель ответчика Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие.
В этой связи, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 года № 529-ФЗ) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, если наследство открылось 30 сентября 2022 года и позднее. В случае открытия наследства до 30 сентября 2022 года к указанным отношениям применяются положения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, действовавших до 30 сентября 2022 года.
В соответствии с частью 1 статьи 1640, частями 3, 23 статьи 1642 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики (далее – ГК ДНР) настоящий Кодекс вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых настоящим разделом установлены иные сроки введения их в действие.
Настоящий Кодекс применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после вступления его в силу. По гражданским правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего Кодекса, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления его в силу.
Правила раздела V настоящего Кодекса применяются к отношениям по наследованию, если наследство открылось после вступления в силу настоящего Кодекса. В случае открытия наследства до вступления в силу настоящего Кодекса к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящего Кодекса.
Правила раздела V настоящего Кодекса «Наследственное право» применяются также к наследству, которое открылось, но не было принято никем из наследников с 14 мая 2014 года до вступления в силу настоящего Кодекса.
Системный анализ указанных норм свидетельствует о том, что нормы ГК ДНР, регламентирующие вопросы наследственного права, применяются к отношениям по наследованию, если наследство открылось после вступления в силу настоящего Кодекса, в то время как к отношениям наследования, возникшим до вступления в силу ГК ДНР, применяются положения ранее действовавшего законодательства.
Принимая во внимание, что наследство после смерти ФИО1 открылось ДД.ММ.ГГГГ, к указанным правоотношениям наследования подлежат применению нормы Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины).
Согласно статье 1217 ГК Украины наследование осуществляется по завещанию или по закону.
Статьей 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1220, частью 1 статьи 1221, частью 3 статьи 1223 ГК Украины, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Местом открытия наследства является последнее местожительство наследодателя. Право на наследование возникает в день открытия наследства.
В силу статьи 1233 ГК Украины завещанием является личное распоряжение физического лица на случай своей смерти.
Завещатель может назначить своими наследниками одно или несколько физических лиц, независимо от наличия у него с этими лицами семейных, родственных отношений, а также других участников гражданских отношений (часть 1 статьи 1235 ГК Украины).
Согласно части 1 статьи 1241 ГК Украины малолетние, несовершеннолетние, совершеннолетние нетрудоспособные дети наследодателя, нетрудоспособная вдова (вдовец) и нетрудоспособные родители наследуют, независимо от содержания завещания, половину доли, которая причиталась бы каждому из них в случае наследования по закону (обязательная доля).
Статьей 1248 ГК Украины нотариус удостоверяет завещание, написанное завещателем собственноручно или с помощью общепринятых технических средств. Нотариус может по просьбе лица записать завещание с его слов собственноручно или с помощью общепринятых технических средств. В этом случае завещание должно быть вслух прочитано завещателем и подписано им. Если завещатель вследствие физических недостатков не может сам прочитать завещание, удостоверение завещания должно происходить при свидетелях (статья 1253 настоящего Кодекса).
Согласно частям 1, 3 статьи 1268 ГК Украины, наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 указанного Кодекса, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1269 ГК Украины наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно со наследодателем, может подать в нотариальную контору заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично.
Согласно части 1 статьи 1270 ГК Украины для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (повторное), истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-НО №.
После смерти ФИО1 открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Восьмой донецкого государственной нотариальной конторы ФИО5, зарегистрированного в реестре за №, а также зарегистрированного в Донецком № ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге №, что подтверждается регистрационной надписью на договоре.
Копии вышеуказанных архивных документов в отношении домовладения по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, представлены также филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике по запросу суда.
В установленном законом срок, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь единственным наследником первой очереди по закону, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти матери, что подтверждается извлечением о регистрации в наследственном реестре №. Однако свидетельство о праве на наследство ей выдано не было.
Согласно ответу Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в архиве не найдено.
Между тем, по запросу суда, нотариальной палатой Донецкой Народной Республики предоставлены копии находящихся на хранении в архиве Палаты наследственного дела №, открытого ДД.ММ.ГГГГ Восьмой Донецкой государственной нотариальной конторой к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и договора купли-продажи домостроения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ Восьмой Донецкой государственной нотариальной конторой, реестровый № с документами, на основании которых он удостоверен.
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, состоит из жилого дома лит А-1, жилой площадью 52,7 кв.м, летней кухни лит Б, уборной лит В, ограждения 1-3 и замощения 1.
Вместе с тем, согласно техническому паспорту на жилой <адрес> по пр. <адрес>, самовольно возведена мансарда лит а3, площадью 41,1 кв.м. Разрешительной документации на производство данных работ не представлено.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, на кадастровый учет поставлен жилой дом, площадью 90,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сведений об обременении, ограничении в отношении данного объекта недвижимости не имеется.
Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Для получения соответствующего разрешения на строительство объекта необходимо предоставить перечень документов, установленных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
С целью проверки соответствия строения после выполненной реконструкции противопожарным и градостроительным нормам, а также влечет ли строение угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФГБУ Донецкая ЛСЭ Минюста России.
Согласно выводам заключения эксперта ФГБУ Донецкая ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый жилой дом с пристройкой и мансардой по <адрес> (ранее <адрес>) в <адрес>, после проведенных работ по реконструкции, в пределах проведенного исследования, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам. При исследовании вопроса о соответствии или несоответствии строительного объекта градостроительным нормам и правилам, экспертом, как лицом, обладающими специальными познаниями в области науки, техники и ремесла, исследуются только технические аспекты данного вопроса, в зависимости от функционального назначения исследуемого объекта. Отсутствие разрешения на строительство является отступлением от градостроительных норм и правил, при этом установление факта наличия или отсутствия указанного документа, не требует специальных познаний эксперта-строителя. Факт наличия или отсутствия разрешения на строительство не влияет на возможность безопасной эксплуатации строительного объекта. Исходя из вышеизложенного, исследования по данному критерию не проводились. Следуя формулировке вопроса, поставленного судом, «об угрозе жизни и здоровью граждан», в границах специальных строительно-технических знаний на дату проведения натурных исследований, исследуемый жилой дом с пристройкой и мансардой по <адрес> (ранее <адрес>) в <адрес>, в существующих условиях на дату проведения экспертного осмотра, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Как следует из исследовательской части экспертного заключения в состав исследуемого жилого дома по <адрес> (ранее <адрес>) в <адрес> входят жилой дом лит. А-1, пристройка лит. a l, мансарда а 3, лестница а 4. Фактическое функциональное назначение объекта соответствует данным БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В состав жилого дома с пристройкой и мансардой согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ входят следующие помещения: Первый этаж: 1 прихожая площадью 8,9 кв.м; 2 санузел площадью 6,8 кв.м; 3 жилая площадью 8,7 кв.м; 4 кухня площадью 7,9 кв.м; 5 жилая площадью 12,2 кв.м; 6 жилая площадью 23,1 кв.м; 7 жилая площадью 8,7 кв.м; 8 коридор площадью 5,2 кв.м; 9 топочная площадью 5,3 кв.м; 10 подсобное площадью 3,9 кв.м. Итого площадь первого этажа составляет 90,7 кв.м. Мансарда: 11 коридор площадью 7,1 кв.м; 12 санузел площадью 5,9 кв.м; 13 кухня-столовая площадью 28.1 кв.м. <адрес> мансардного этажа составляет 41,1 кв.м. <адрес> помещений жилого дома составляет 131,8 кв.м.
Суд принимает данное заключение экспертизы, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку оснований не доверять выводам экспертного заключения не имеется, эксперт имеет большой практический опыт по специальности, его выводы научно обоснованы, и в ясной и доступной форме был получены ответы на поставленные судом вопросы. Заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена. Эксперт, составивший заключение, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее специальное образование и длительный стаж работы в области экспертной деятельности.
Поскольку снос самовольной постройки, в том числе и самовольно-реконструированной постройки, является крайней мерой, применяемой лишь при доказанности, что ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установил, что жилой дом с пристройкой и мансардой по <адрес> (ранее <адрес>) в <адрес>, общей площадью 131,8 кв.м, после проведенных работ по реконструкции соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, произведенная реконструкция не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем указанный жилой дом подлежит сохранению в реконструированном виде и подлежит включению в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1
Поскольку истец ФИО2 является единственным наследником первой очереди по закону к имуществу наследодателя ФИО1, обратившейся к нотариусу в установленный законом срок, жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, входит в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, требования ФИО2 о признании права собственности на данный объект недвижимого имущества в порядке наследования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
При этом суд отказывает в удовлетворении требований ФИО2 о признании права собственности на ступеньки металлические лит а4, летную кухню лит. Б, пристройку к летней кухне лит б, ограждения №, 4-6, тротуар 1, по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственной регистрации в Едином государственном реестре прав подлежит право собственности и другие вещные права лишь на недвижимые вещи, к которым в силу статьи 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с частью 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Поскольку ступеньки, летняя кухня с пристройкой, ограждение, тротуар, на которые истец просит признать право собственности, не являются самостоятельными объектами недвижимости, а созданы как элементы благоустройства земельного участка и носят вспомогательные функции, признание права на указанные объекты прямо противоречит статье 130 ГК РФ. Отсутствие у данных объектов признаков недвижимого имущества исключает применение к ним способов защиты, предусмотренных для защиты прав на недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой п. <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ <данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий судья: