К делу № 2-932/2025

УИД 23RS0050-01-2025-000337-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 28 октября 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Зениной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бабенко Т.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – по доверенности ФИО3,

представителя ответчика администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район – по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район о сохранении и признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район, в котором просили суд сохранить и признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждой, на:

- «нежилое здание гостевого дома лит.О», год завершения строительства 2024г., количество этажей - 2 наземных этажа, назначение здания - нежилое, вид разрешенного использования здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 210,2 кв.м;

- "нежилое здание гостевого дома лит.П", год завершения строительства 2024г., количество этажей - 2 наземных этажа, назначение здания - нежилое, вид разрешенного использования здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 191,0 кв.м по адресу: <адрес> расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером №, в границах кадастрового квартала №.

Свои требования истцы обосновали тем, что им – ФИО1 и ФИО2 на основании договора аренды недвижимого имущества №7 от 28 мая 2021 года были приняты во временное владение и пользование капитальные объекты недвижимого имущества, а именно: нежилое здание кафе, нежилое здание бани, нежилые здания ломов сезонного проживания с кадастровыми номерами: <данные изъяты>

По окончанию срока аренды был составлен Акт возврата недвижимости от 28.10.2021к договору аренды № от 28.05.2021, после чего ФИО1 и ФИО2, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от 28.10.2021, было приобретено вышеуказанное недвижимое имущество, представленное нежилым зданием кафе, нежилым зданием бани, нежилыми зданиями домов сезонного проживания.

Также в рамках договора купли-продажи недвижимого имущества № от 28.10.2021 перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 31.05.2004 на земельный участок, общей площадью 15551 кв.м, с кадастровым номером № земли особо охраняемых территорий и объектов, для эксплуатации строений и сооружений, расположенный по адресу: <адрес>

Истцами в границах земельного участка, было осуществлено строительство двух капитальных нежилых объектов недвижимости, а именно: двухэтажного нежилого здания с наименованием "Нежилое здание гостевого дома лит.О", год завершения строительства 2024г., количество этажей - 2, назначение здания - нежилое, вид разрешенного использования здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 210,2 кв.м., основной площадью 157,9 кв.м., площадью застройки 128.2 кв.м., и двухэтажного нежилого здания с наименованием "Нежилое здание гостевого дома лит.П", год завершения строительства 2024г., количество этажей - 2, назначение здания - нежилое, вид разрешенного использования здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 191,0 кв.м., основной площадью 138,5 кв.м., площадью застройки 120,6 кв.м.

Истцы обратились с заявлением от 21.01.2025 года в архитектурный отдел администрации МО Темрюкский район с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию, оконченного строительством нежилых зданий гостевых домов.

Письмом от 29.01.2025 года № Управления архитектуры МО Темрюкский район в выдаче акта ввода в эксплуатацию нежилых зданий гостевых домов было отказано в виду того, что ранее не было получено разрешения на строительство, в связи с чем объект обладает признаками самовольной постройки, право собственности на которую может быть рассмотрено в судебном порядке.

В связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представителем ответчика администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район – ФИО5 действующей на основании доверенности, в дело были представлены письменные возражения на иск об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом своевременно не предпринимались меры к получению разрешения на строительство.

24.02.2025 судом в рамках настоящего дела, по ходатайству представителя истцов – ФИО3 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, и производство по делу приостановлено до получения результатов экспертизы.

09.09.2025 в суд поступило заключение судебного строительно-технического эксперта ФИО6 № от 05.09.2025, производство по делу возобновлено, назначено к слушанию в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела по существу представителем истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующего по доверенности, суду представлено заявление об уточнении исковых требований, в связи с проведенной по делу судебной экспертизой.

В уточненной редакции искового заявления истцы просят суд сохранить и признать за ними – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по 1/2 доле каждой, на:

- «Нежилое здание гостиницы лит.О», год завершения строительства – 2024, количество этажей – 2 наземных этажа, назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования здания – нежилое, наименование – гостиница, материал стен – из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 210,2 кв.м;

- «Нежилое здание гостиницы лит.П», год завершения строительства – 2024, количество этажей – 2 наземных этажа, назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования здания – нежилое, наименование – гостиница, материал стен – из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 191,0 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>», расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №

В случае удовлетворения исковых требований, просят указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана на нежилые здания гостиниц, постановки нежилых зданий гостиниц на государственный кадастровый учет и регистрации права общей долевой собственности в Управлении «Росреестра» Темрюкский отдел.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район – ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении уточненного иска, ссылаясь на то, что истцами, в нарушение требований Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации, закрепляющими необходимость ведения строительства любого объекта при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных норм и правил, не предоставили доказательств того, что строительство спорных зданий произведено в соответствии с разрешительной и иной документации, полученной в установленном законом порядке. Полагает, что строительство спорных объектов осуществлялось не в установленном законом порядке исключительно по вине застройщика без получения необходимых разрешений, и удовлетворение иска о признании права собственности на данные самовольные строения не соответствует положениям ст. 222 ГК РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (статья 12 указанного Закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 на основании договора аренды недвижимого имущества №7 от 28 мая 2021 года были приняты во временное владение и пользование капитальные объекты недвижимого имущества, а именно: нежилое здание кафе, нежилое здание бани, нежилые здания ломов сезонного проживания с кадастровыми номерами: <данные изъяты>

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от 28.10.2021, ФИО1 и ФИО2 было приобретено вышеуказанное недвижимое имущество, представленное нежилым зданием кафе, нежилым зданием бани, нежилыми зданиями домов сезонного проживания.

Также в рамках договора купли-продажи недвижимого имущества № от 28.10.2021 перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 31.05.2004 на земельный участок, общей площадью 15551 кв.м, с кадастровым номером №, земли особо охраняемых территорий и объектов, для эксплуатации строений и сооружений, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно условиям договора аренды земельного участка (п.п. 4.1.12 – 4.1.13) арендатор обязан: строительство новых и реконструкцию существующих зданий и сооружений вести в точном соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом. До начала строительных работ получить соответствующее разрешение.

Согласно доводам искового заявления, истцами в границах земельного участка с кадастровым номером №, без разрешительной документации, было осуществлено строительство двух капитальных нежилых объектов недвижимости, а именно: двухэтажного нежилого здания с наименованием "Нежилое здание гостевого дома лит.О", год завершения строительства 2024г., количество этажей - 2, назначение здания - нежилое, вид разрешенного использования здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 210,2 кв.м., основной площадью 157,9 кв.м., площадью застройки 128.2 кв.м., и двухэтажного нежилого здания с наименованием "Нежилое здание гостевого дома лит.П", год завершения строительства 2024г., количество этажей - 2, назначение здания - нежилое, вид разрешенного использования здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 191,0 кв.м., основной площадью 138,5 кв.м., площадью застройки 120,6 кв.м.

Согласно Техническому плану зданий от 19.12.2024, выполненному по заявлению истцов, кадастровым инженером ФИО7, строительство спорных объектов выполнено без разрешительной документации.

Как указали истцы, в целях легализации созданного недвижимого имущества и оформления права общей долевой собственности на капитальные нежилые строения, они обратились с заявлением от 21.01.2025 в архитектурный отдел администрации МО Темрюкский район с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию, оконченных строительством нежилых зданий гостевых домов.

Однако письмом от 29.01.2025 № Управления архитектуры МО Темрюкский район в выдаче акта ввода в эксплуатацию нежилых зданий гостевых домов было отказано в виду того, что ранее не было получено разрешение на строительство, в связи с чем, объекты обладают признаками самовольной постройки, право собственности на которую может быть признано судом при одновременном соблюдении условий, указанных в ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В соответствии с ч. 1 статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения истцами при возведении спорных объектов строительных и градостроительных норм и правил, требований противопожарной безопасности, прав и законных интересов смежных землепользователей, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом 24.02.2025 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза по делу, производство которой поручено судебному строительно-техническому эксперту ФИО6

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № от 05.09.2025, относительно объектов, являющихся предметом спора:

В результате экспертного осмотра, проведенного «03» марта 2025 года, установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером: №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации строений и сооружений расположенный по адресу: <адрес>», имеются следующие объекты исследования:

- объект капитального строительства двухэтажное нежилое здание с наименованием «Нежилое здание гостевого дома лит. «О»», год завершения строительства 2024 г., количество этажей - 2, назначение здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 210,2 кв.м., основной площадью 157,9 кв.м., площадью застройки 128,2 кв.м, (характеристики приняты согласно данных технического плана здания от 19.12.2024;

- объект капитального строительства двухэтажное нежилое здание с наименованием «Нежилое здание гостевого дома лит. «П», год завершения строительства 2024 г., количество этажей - 2, назначение здания - нежилое, материал стен - из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 191,0 кв.м., основной площадью 138,5 кв.м., площадью застройки 120,6 кв.м, (характеристики приняты согласно данных технического плана здания от 19.12.2024.

Исследуемое «Нежилое здание гостевого дома лит. «О»» имеет следующие технические характеристики: этажность - 2, фундамент - свайный железобетонный, по верху связан железобетонным ростверком, наружные стены - блоки бетонные мелкоразмерные с утеплением теплоизоляционным материалом, внутренние капитальные стены - блоки бетонные мелкоразмерные, перегородки - смешанные (блоки бетонные мелкоразмерные, кирпич керамический), перекрытия: чердачные - деревянные утепленные, междуэтажные - монолитные железобетонные, кровля - листы металлические профилированные1 окрашенные по деревянной обрешетке, междуэтажная лестница - расположена внутри здания, железобетонная монолитная, проемы: оконные - металлопластиковые из поливинилхлоридных профилей, дверные наружные - металлические, полы - бетонные, отделка: внутренняя - штукатурка цементно-песчаная, наружная - штукатурка цементно-песчаная, вид отопления - предусматривается от электрического котла, при устройстве теплых полов, электричество - от поселковых линий, по стенам проведена проводка, установлен распределительный щиток, водопровод от поселковой сети, трубы заведены в здание в места пользования, канализация - септик водонепроницаемый, трубы заведены в здание в места пользования, газоснабжение - не предусмотрено, высота первого этажа - 3,0 м., высота второго этажа - 2,8 м. высота здания до конька- 8,0 м.

Исследуемое «Нежилое здание гостевого дома лит. «П»» имеет следующие технические характеристики: этажность - 2, фундамент - свайный железобетонный, по верху связан железобетонным ростверком, наружные стены - блоки бетонные мелкоразмерные с утеплением теплоизоляционным материалом,- внутренние капитальные стены - блоки бетонные мелкоразмерные, перегородки - смешанные (блоки бетонные мелкоразмерные, кирпич керамический), перекрытия: чердачные - деревянные утепленные, междуэтажные - монолитные железобетонные, кровля - листы металлические профилированные окрашенные по деревянной обрешетке, междуэтажная лестница - расположена внутри здания, железобетонная монолитная, проемы: оконные - металлопластиковые из поливинилхлоридных профилей, дверные наружные — металлические, полы: бетонные, отделка: внутренняя - штукатурка цементно-песчаная, наружная - штукатурка цементно-песчаная, вид отопления - предусматривается от электрического котла, при устройстве теплых полов, электричество - от поселковых линий, по стенам проведена проводка, установлен распределительный щиток, водопровод от поселковой сети, трубы заведены в здание в места пользования, канализация - септик водонепроницаемый, трубы заведены в здание в места пользования, газоснабжение - не предусмотрено, высота первого этажа - 3,0 м., высота второго этажа - 3,0 м., высота здания до конька- 8,0 м.

Предъявленные к осмотру объекты капитального строительства расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, с отступами от границ:

- от красной линии (кадастровая граница) ул. <данные изъяты>

Здание Лит «О» - на расстоянии 85,7 м.;

Здание Лит «П» - на расстоянии 63,39 м.;

- от левой кадастровой границы с земельным участком кадастровый номер № по ул. <данные изъяты>

Здание Лит «О» - на расстоянии 5,70 м.;

Здание Лит «П» - на расстоянии 5,78 м.;

- от правой кадастровой границы с земельным участком кадастровый номер № по ул<данные изъяты>

Здание Лит «О» - на расстоянии 90,45 м;

Здание Лит «П» - на расстоянии 90,63 м;

- от тыльной межевой границы (сторона пляжа):

Здание Лит «О» - на расстоянии 47,12 м;

Здание Лит «П» - на расстоянии 69,36 м.

Исследуемые объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участочка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации строений и сооружений по адресу: <адрес>, по своим планировочным и функциональным решениям, возможно использовать в качестве: объектов туристического обслуживания, с наименованием - гостиница, с назначением - нежилое.

Исследуемые объекты капитального строительства соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, предъявляемым к объекта туристического обслуживания, с наименованием - гостиница, с назначением – нежилое; соответствуют ст. 44 Правила землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения Темрюкского района, утвержденные решением X сессии Совета Голубицкого сельского поселения Темрюкского района II созыва от 19 марта 2010 г. № 44 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края», с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LIV сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VI созыва от 20 ноября 2018 г. № 546, решением ЫН сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 23 октября 2023 г. № 483, решением LXIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 29 мая 2024 г. № 617 (ответ на вопрос № 2).

Исследуемые объекты капитального строительства угрозу жизни и здоровью граждан не создают; препятствия смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками и имуществу не создают.

Согласно карте планируемого размещения объектов местного значения Голубицкого сельского поселения размещенной на сайте администрации муниципального образования Темрюкский район в разделе - градостроительная деятельность, документы территориального планирования, документы территориального планирования сельских поселений - рассматриваемый участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с размещенными на нем спорными объектами недвижимости не находится в границах зон охраны памятников истории и культуры.

На территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, прилагающей к объектам исследования, выполнены мероприятия по инженерной защите от неблагоприятных погонных явлений.

Суд принимает во внимание заключение эксперта, как надлежащее доказательство. Представленное в материалы дела заключение отвечает требованиям, предъявляемым к составлению такого рода документам, содержит сведения об эксперте, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ о даче заведомо ложного заключения. Данное заключение содержит исследовательскую часть с описанием процесса исследования, оценка результатов исследований, выводы и их обоснование. Выводы эксперта являются полными, ясными, обоснованными, не имеют противоречий. Экспертное заключение отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств по настоящему делу. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ, экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом, необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. При этом, с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало или является собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу, что при возведении спорных нежилых зданий гостиниц нарушений (несоответствий) строительным требованиям, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям противопожарной безопасности, не допущено, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении уточненного иска в полном объеме, тем более, что единственным возможным способом реализации прав на возведенные объекты недвижимости в порядке ст.222 ГК РФ для истца, является обращение в суд.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район о сохранении и признании права собственности на нежилые здания, – удовлетворить

Сохранить и признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждой, на:

- «Нежилое здание гостиницы лит. «О»», год завершения строительства – 2024, количество этажей – 2 наземных этажа, назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования здания – нежилое, наименование – гостиница, материал стен – из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 210,2 кв.м; расположенное по адресу: <адрес>, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, в границах кадастрового квартала №

- «Нежилое здание гостиницы лит. «П»», год завершения строительства – 2024, количество этажей – 2 наземных этажа, назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования здания – нежилое, наименование – гостиница, материал стен – из мелких бетонных блоков (с утеплением теплоизоляционным материалом), общей площадью 191,0 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, в границах кадастрового квартала №.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана на нежилые здания гостиниц, постановки нежилых зданий гостиниц на государственный кадастровый учет и регистрации права общей долевой собственности в Управлении «Росреестра» Темрюкский отдел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2025 года.

Судья Темрюкского

районного суда А.В. Зенина