РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2025 года
ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Захарова Виктора Михайловича,
при помощнике судьи ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходюш к Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о признании права собственности на объект недвижимости.
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с исковым заявление к Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 539,1 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>. Требования мотивированы тем что, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел 1/3 долю в праве собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №, площадью застройки 530,5 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>. Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, имеющий кадастровый №, общей площадью 540 кв.м., адрес: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, предоставленном ранее в аренду правообладателям строения: ФИО12, ФИО14 и ФИО3 на основании договора № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ Цель использования земельного участка - для завершения строительства здания административно-делового центра. Срок действия договора установлен по ДД.ММ.ГГГГ. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ он вступил в Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на правах арендатора. После приобретения 1/3 доли на строения, им совместно с остальными собственниками осуществлялось завершение строительства спорного объекта согласно: проектной документации №, подготовленной ООО «ПСК «Вектор»; разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного согласно Распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск №-р от ДД.ММ.ГГГГ; Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р о продлении срока действия разрешения на строительство.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Наследниками после его смерти являлись супруга умершего - ФИО4 и несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО6, которыми было оформлено наследственное имущество, в том числе на 1/3 долю на объект незавершенного строительства с кадастровым №, по адресу: Россия, г. Зеленогорск, в районе <адрес>.
В связи с тем, что остальные долевые собственники отказались достраивать объект незавершенного строительства, в ноябре 2024 г. по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ истцом были приобретены 2/3 доли в праве собственности на данный объект незавершенного строительства.
Оформление наследственного имущества, где наследниками выступали несовершеннолетние дети ФИО3, согласие на отчуждение долей на объект органов опеки и попечительства ЗАТО г. Зеленогорска, приобретение долей других собственников на данный объект сказалось на затягивании процесса завершения строительства объекта..
Став единоличным собственником объекта незавершенного строительства истцом за счет своих сил и средств было завершено строительства объекта (осталось завершить отделку) и параллельно осуществлялся сбор документов для его легализации.
В связи с завершением срока действия договора аренды земельного участка под зданием, ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска с заявлением о предоставлении земельного участка без торгов на основании пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Решением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении услуги в связи с тем, что земельный участок предоставлялся ранее в аренду на три года для завершения строительства.
Построенный объект недвижимости соответствует всем градостроительным нормам и правилам. В ином порядке установить право собственности не возможно.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились. Участвуя в предварительном судебном заседании, они заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Зеленогорск ФИО9 действуя на основании доверенности судебное заседание, не явилась, до рассмотрения дела по существу представила отзыв на исковое заявление в котором, оставив разрешение вопроса о признании права собственности на объект незавершенного строительства на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых оснований приобретается этим лицом. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствие ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ основанием для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества является правоустанавливающий документ на земельный участок.
В судебном заседании установлено, что Распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО11 сроком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду для строительства здания административно-делового центра земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый №, площадью 900 кв.м местоположение Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, а также постановлено ФИО10 до начала строительства оформить в отделе архитектуры Администрации города разрешение на строительство в соответствии с действующим законодательством (л.д. 148).
В соответствии с указанным распоряжением между Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорск (далее - КУМИ) и ФИО11 заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ для строительства здания административно-делового центра земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый №, площадью 900 кв.м. местоположение Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>. Срок договора аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149-157).
Распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в распоряжение Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которым срок действия договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.158).
В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р между КУМИ и ФИО11 заключено соглашение № к договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок действия договора аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д 159-164).
На основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об образовании земельных участков и предоставлении в аренду земельных участков (ФИО11) из земельного участка, имеющего кадастровый №, местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, площадью 900 кв.м., для строительства административно-делового центра, путем раздела образованы земельные участки, имеющие:
- кадастровый №, местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, площадью 540 кв.м, для строительства здания административно-делового центра,
- кадастровый №, местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, площадью 360 кв.м, для строительства здания административно-делового центра.
Также распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р постановлено предоставить в аренду ФИО11 образованные земельные участки, имеющие кадастровый № и № для строительства здания административно-делового центра и для строительства здания выставочного центра соответственно, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 165).
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р между КУМИ и ФИО11 заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ для строительства здания административно-делового центра земельный участок из земель населенных пунктов, имеющего кадастровый №, площадью 540 кв.м местоположение Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>. Срок договора аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-176).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, договор уступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО11 и ФИО12, зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303045:789, имеющего местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, расположенного в территориальной зоне ОД-1 «Административно-деловая» (л.д. 208-216).
На основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р застройщикам ФИО12, ФИО14 и ФИО3 выдано разрешение на строительство № для строительства здания административно-делового центра на земельном участке, имеющем кадастровый №, местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес> сроком на 18 месяцев согласно приложению к настоящему распоряжению; зданию административно-делового центра присвоить адрес: Россия, Красноярский край, город Зеленогорск, <адрес> (л.д. 34).
Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия разрешения установлен до 10.01.2017(л.д.35-38).
В соответствии с распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ №-р срок действия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№, выданного на основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р застройщикам ФИО12, ФИО14 и ФИО3, продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).
ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ФИО12, ФИО14 и ФИО3 (далее - арендаторы) заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому ФИО12, ФИО14 и ФИО3 предоставлен в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 540 кв.м, местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, разрешенное использование - для строительства здания административно-делового центра, для объектов делового назначения, в состоянии, пригодном для целевого использования. Цель использования - для завершения строительства здания административно-делового центра (л.д.14-31).
В соответствии с п. 1.3. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № договор заключается однократно для завершения строительства здания общественно-делового центра в соответствии с подпунктом 10 пункта 2, подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, в порядке, предусмотренном статьей 39.17 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 39.20 ЗК РФ. Арендаторы являются собственниками объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:59:0303045:1656, расположенного в границах земельного участка.
В соответствии с п. 2.1. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом ФИО7, ФИО12 передал в собственность ФИО13 1/3 долю в праве собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу (местоположению): Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, принадлежащий ФИО12 на основании: договора № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ; договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).
На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с множественностью лиц на стороне арендатора, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка, имеющего кадастровый №, адрес: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, предоставленного из земель населенных пунктов для завершения строительства здания административно-делового центра, расторгнут с арендатором ФИО12 в связи с переходом права собственности на объект незавершенного строительства, имеющего кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ФИО14 заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с переходом доли в правые собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке, имеющем кадастровый № (л.д.14-19).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, представленному истцом, ФИО4 и ФИО6, являющиеся наследниками умершего ФИО3, и ФИО14 передали в собственность ФИО13 2/3 доли в праве собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу (местоположению): Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, принадлежащий им на основании: договора № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ; договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-54).
ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ФИО7 заключено соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с множественностью лиц на стороне арендатора, от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в договор аренды земельного участка в отношении земельного участка, имеющего кадастровый №, местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>, в целях завершения строительства здания административно-делового центра, расположенного на земельном участке, на тех же условиях и в том же объеме, в пределах срока действия договора, в качестве арендатора вступил ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ решением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск № по результатам рассмотрения заявления Ходюш, в предоставлении услуги «Предоставление аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления торгов» отказано в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303045:789 ранее был предоставлен в аренду для завершения строительства здания административно-делового центра собственникам объекта незавершенного строительства договором аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ). Право заявителя Ходюш на заключение договора аренды для завершения строительства объекта незавершенного строительства уже реализовано (л.д.63-65).
ДД.ММ.ГГГГ решением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск № по результатам рассмотрения заявления Ходюш, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории путем перераспределения между собой земельных участков с кадастровыми номерами № отказано в связи с несоответствием видов разрешенного использования указанных земельных участков (л.д.70).
ДД.ММ.ГГГГ решением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск по результатам рассмотрения заявления Ходюш на внесение изменений в разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №, во внесении изменений в разрешение на строительство здания административно-делового центра по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в связи с подачей заявления о внесении изменений в разрешение на строительство свыше, чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
Решение о вводе объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес> эксплуатацию, Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не выдавалось.
Согласно Технического плана, подготовленного ООО «ПИГ-Земля» на построенное здание оказалось, что фактически его площадь составляет 539,1 кв.м., площадь земельного участка составляет 540 кв.м., а площадь застройки незначительно выходит за границы земельного участка с кадастровым №. В связи с обнаружением данного отклонения, я обращался к ответчику с заявлением о перераспределении земельных участков с кадастровыми №№, 24:59:03003045:789, согласно прилагаемой схемы, Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №р, территориальной зоне (л.д.74-81).
Согласно заключения МУ № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № здание соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (л.д.82).
Согласно Заключения Общества с ограниченной ответственностью «Студия Б-5» данное здание находится в работоспособном техническом состоянии (л.д.99-130).
Решением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории со ссылкой на пп. 1,3 п. 1 ст. 39.7, п. 3. ст. 11.2 ЗК РФ.
Построенный объект находится в допустимой Правилами землепользования и застройки ЗАТО г. Зеленогорска, утвержденными решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска» №-СТЭ; по техническому состоянию строительных конструкции от ДД.ММ.ГГГГ «Обследование технического состояния нежилого здания по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, техническое состояние несущих конструкций нежилого здания находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утверждённого Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ и обеспечивает безопасную эксплуатацию по функциональному назначению объекта, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан Требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности, выполнены, пожарная безопасность объекта обеспечена, сохранение постройки не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает Заключение ООО «ЭКСПЕРТ» о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта защиты №-ЭЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что судом не установлено нарушения каких-либо технических регламентов при строительстве объекта недвижимости, он является безопасным для окружающих, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ходюш к Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №
право собственности на нежилое здание, общей площадью 539,1 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья
В.М. Захаров
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.