<№>а-2576/2023
64RS0<№>-69
Решение
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года город Саратов
Судья Заводского районного суда города Саратова Орехова А.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> к ФИО2 ИвА., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налоговым платежам
установил:
Межрайонная ИФНС России <№> по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 ИвА., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в котором просила восстановить пропущенный процессуальный срок по уважительной причине для восстановления баланса интересов государства о взыскании законно установленных налогов с ФИО2 ИвА., взыскать с ФИО2 ИвА. <№>, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 <№> задолженности по налогу на имущество за 2015, 2016 годы в сумме 37,00 руб., пени в сумме 2,16 руб., за 2017, 2018, 2019 годы в сумме 139,00 руб. и пени 0,27 руб., за 2020 год в сумме 111,00 руб. й пени 0,33 руб. на общую сумму 289.76 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что Согласно сведениям регистрирующих органов ФИО3 на нраве собственности принадлежит имущество:
Квартира, расположенная по адресу: Саратов г, Киевская ул, <адрес>; (<№>)
За указанное имущество налогоплательщику начислен налог за 2015 год к уплате в общей сумме 17 руб., за 2016 год к уплате в общей сумме 20 руб., за 2017 год к уплате в общей сумме 21 руб., за 2018 год к уплате в общей сумме 23 руб.. Квартира, расположенная по адресу: Саратов г, <адрес>, (<№>)
За указанное имущество налогоплательщику начислен налог за 2018 год к уплате в общей сумме 4 руб. за 2019 год к уплате в общей сумме 91 руб., за 2020 год к уплате в общей сумме 91руб.
Квартира, расположенная по адресу: Саратов г, Миллеровская ул, <адрес> (<№>).
За указанное имущество налогоплательщику начислен налог за 2020 год к уплате в общей сумме 20 руб.
Согласно п.4 п.409 НК РФ налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления
По налогу на имущество физических лиц налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ).
Предельный срок уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 НК РФ.
Указанный налоги Налогоплательщиком не оплачены.
Административному Ответчику направлены:
- налоговое уведомление <№> от <Дата> с расчетом налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы со сроком уплаты не позднее <Дата>.
- налоговое уведомление <№> от <Дата> с расчетом налога на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы.
- налоговое уведомление <№> от <Дата> с расчетом налога на имущество физических лиц за 2020, годы со сроком уплаты не позднее <Дата>.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Учитывая, что обязанность пo уплате налогов в установленный законом срок ФИО3 не исполнена, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено:
- требование <№> от <Дата> об уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 37,00 руб., и пени в размет 2.16 руб., со сроком для добровольного исполнения до <Дата>.
- требование <№> от <Дата> об уплате налога на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы в сумме 139.00 руб., и пени в размере 0.27руб, со сроком для добровольного исполнения до <Дата>. -
- требование <№> от <Дата> об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 111.00 руб, и пени в размере 0.33 руб, со сроком для добровольного исполнения до <Дата>.
За не перечисление налогов в установленный законодательством Российской Федерации срок в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляются пени.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пеня рассчитывается по формуле:
Сумма налога * кол-во дней просрочки уплаты налога * ставка ЦБ РФ/300 (в соответствующий период) = пени (расчет суммы пени приложен к настоящему административному исковому заявлению).
ФИО3 <№>, <Дата> года рождения является несовершеннолетним.
В соответствии со ст. 5 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном порядке их законные представители.
В соответствии с ч.2 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в т.ч. и исполняют обязанности по уплате налогов.
Исходя из системного толкования норм НК РФ, ст. 8, 19, 26, 27, 44, 45 ГК РФ, норм Семейного законодательства, родители, законные представители несут обязанность по уплате налогов за несовершеннолетнего, это соответственно влечет в отношении них возможность обязать в судебном порядке, в соответствии с ст. 48 НК РФ уплатить налог, при уклонении от добровольного исполнения налогового обязательства. Согласно ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
На основании имеющихся данных в Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес>, поступивших из органов ЗАГС, законным представителем несовершеннолетнего ФИО3, является его мать ФИО2 ИвА. ИНН <№>, <Дата> года рождения зарегистрирована и проживает по адресу: г. Саратов, <адрес>А, <адрес>
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. г:чее
Межрайонная ИФНС <№> по <адрес>, в порядке статьи 48 НК РФ. обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника задолженности по налогам.
Мировым судьей судебного участка №<адрес> г. Саратова вынесен судебный приказ <№> от <Дата> о взыскании налога на имущество физических лиц соответствующих суммы пени.
Определением Мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Саратова от <Дата> судебный приказ по делу <№> отменен.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. т.
Заявление о вынесении судебного приказа направлено с нарушением срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 23.06 2023 года, т.е. с пропуском установленного законом срока, по истечению 3 лет и 6 месяцев.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на наличие уважительных причин для восстановления баланса интересов государства.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с исковыми требованиями, поскольку срок на обращение в суд истек. Инспекцией в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления без указания причин пропуска срока.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, не представил доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> <№>-О-О).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> к ФИО2 ИвА., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Орехова